承德市双滦区商务局

承德市双滦区商务局(简称区商务局)为区政府工作部门，机构规格正科级。贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于商务工作的方针政策和决策部署，坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是:

    （一）贯彻落实国家有关内外贸易、国际经济合作的发展战略、方针、政策和法律法规。拟订全区商务发展规划、政策措施和年度安排并组织实施；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出建议。

    （二）拟订全区国内贸易发展规划。促进城乡市场发展，提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策；指导大宗产品批发市场建设和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

    （三）研究提出全区流通体制改革建议。负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸中小企业发展的政策和建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；指导全区流通领域信息网络和电子商务建设。

    （四）牵头推进商务领域信用体系建设，建立商务诚信公共服务平台。规范商贸企业交易行为，牵头推动重要产品追溯体系建设；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理；负责商务领域举报投诉服务工作；负责推进商务领域综合执法工作。

    （五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的职责。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油市场进行监督管理；对酒类流通发展进行指导。

    （六）执行国家制定的进出口商品管理办法和进出口商品、技术目录。贯彻执行国家促进外贸增长方式转变的政策措施；配合省市级部门组织实施国家制定的重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；会同有关部门协调大宗进出口商品；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

    （七）贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策。拟订和推进全区科技兴贸战略；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

    （八）会同有关部门贯彻执行国家促进服务出口和服务外包发展的规划、政策，牵头拟订全区服务贸易发展规划并组织实施。

    （九）负责贯彻执行国家、省、市利用外资法律法规规章和外商投资产业政策。统筹开展吸引外资工作及活动；牵头组织实施全区外商投资企业联合年报工作;负责全区利用外资统计工作；指导和管理全区外商投资企业进出口工作。协调配合经济开发区(园区)有关工作，对贯彻、落实国家法律、法规及各项政策措施情况进行监督、检查，协调解决经济技术开发区(园区)发展建设中的有关问题。

    （十）负责全区对外经济合作工作。拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外投资、对外承包工程、外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；拟订全区对外投资管理办法和具体政策；负责对外或接受援助有关工作；指导全区对外投资和经济合作促进工作。

    （十一）配合商务部调查国(境)外对我国出口商品实施的歧视性贸易政策、法律法规及做法。组织协调反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济调查以及进出口公平贸易相关工作；指导、协调出口产品贸易摩擦应对和进口产品贸易救济申诉工作；跟踪调查反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济措施对全市相关产业的影响；建立产业安全预警机制。

    （十二）负责全区商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作，配合省、市商务部门解决世贸组织框架下涉及我区的贸易争端，负责推进全区进出口贸易的标准化建设。

    （十三）配合省、市级部门执行国家制定的对自由贸易区国家和地区的经贸规划、政策，并组织实施；管理联合国及其他国际组织或外国政府对我区经济技术合作方面的无偿援助及赠款等发展合作业务。

    （十四）负责全区会展业促进与管理工作，指导、管理境内外对外经济技术展览会和赴境外非商业性办展活动。

    （十五）监测分析全区商务运行情况，承担全区商务系统对外宣传和信息发布工作。

    （十六）贯彻执行国家、省、市有关对外开放、招商引资等方面的法律、法规和方针政策；拟定并实施全区对外开放、招商引资政策，指导全区外商投资工作；负责全区对外开放、招商引资活动的谋划、组织和协调工作。

    （十七）维护供销社的合法权益，指导全区各供销社社有资产的管理。

    （十八）完成区委、区政府交办的其他任务。

内设机构及职责

 一、办公室

    负责政务值班、公文处理、会务、机要等机关日常工作的运转协调；承担督查督办、制度建设、档案、保密、政府信息公开、信访、安全保卫等工作；负责人事管理、机构编制、队伍建设和教育培训等工作；研究起草综合性文稿；负责党群工作；负责财务审计工作。

    对外贸易工作。指导、协调全区商品进出口工作。拟订全区进出口商品中长期规划和外贸增长方式转变的政策措施；分析进出口运行情况；制定并组织实施全区一般货物的进出口年度任务目标；监测分析全区进出口贸易运行状况；执行国家制定的进出口商品管理办法和目录，配合省、市级部门做好重要工业品、原材料和农产品的进出口的组织实施；配合省、市级部门做好进出口商品配额及许可证申报与管理；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；负责组织进出口预警。配合省商务厅做好组织协调反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济调查以及进出口公平贸易相关工作；建立产业安全预警机制；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的相关工作；配合省、市商务厅做好世贸组织相关工作；负责相关业务宣传培训等工作。

    外资外经工作。贯彻执行国家、省、市利用外资法律法规规章和外商投资产业政策，指导规范全区外商投资工作，组织实施省市外商投资政策；统筹开展吸引外资工作及活动；负责全区利用外资统计工作。贯彻执行国家、省、市对外经.济合作相关政策，组织实施省市对外经济合作具体政策措施；依法管理、监督全区对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等业务；指导全区对外投资和合作促进工作；负责国际组织或外国政府对我区经济技术合作方面的无偿援助及赠款工作。

 二、商贸流通科

    市场体系建设工作。研究拟订全区健全、规范市场体系的政策，推进商品市场标准化；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设；指导社区商业发展，推进农村市场体系建设和改造提升；加强农产品市场、冷链物流等基础设施建设，促进产销衔接和农超对接工作；组织实施国内外资金投向市场体系建设项目；按有关规定对汽车流通行业进行监督管理。

    市场运行工作。监测、分析我区市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，负责市场预测、预警和信息发布并提出市场运行及调控政策建议；承担生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；承担重要消费品储备(肉、菜、蛋、小包装食品)管理和市场调控的有关工作；负责市场运行和商品供求监测信息体系建设；统筹商务领域消费促进工作；组织拟订加油站和成品油行业发展规划，开展成品油零售经营许可年度检查工作，按有关规定对成品油市场进行监督管理；配合开展成品油领域生态环保相关工作；负责全区茧丝绸协调工作；配合相关部门指导商贸流通行业安全生产和消防管理及防火防汛工作；做好成品油市场安全生产督导检查工作；贯彻执行安全生产法律法规，指导有关企业开展安全风险辨识管控和隐患排查治理工作；负责商务系统社会治安综合治理工作，协助有关部门做好商贸流通企业反恐防范工作；负责酒类流通发展和促进工作。

    流通业发展工作。负责提出促进流通业发展的有关政策，完善国内贸易市场组织体系；推动连锁经营、商业特许经营等流通方式发展，促进流通标准化和现代流通技术进步；推进商贸物流体系建设，构建中小微流通企业公共服务体系；推进再生资源回收和商贸企业节能减排等绿色流通工作，对拍卖、旧货流通、免税商店等特殊流通行业进行监督管理；负责内贸流通行业统计工作；贯彻执行国家、省运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施及商务领域电子商务相关标准和规则；承担全区电子商务工作协调领导小组办公室工作，拟订全区电子商务发展的相关政策、规则、措施并组织实施，推动电子商务现代流通方式发展；建立完善商务信息公共服务体系，实施商务信息公共服务体系建设；承担技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作；贯彻执行国家、省服务贸易政策和促进服务业出口规划、政策，牵头拟订全区服务贸易发展规划并组织实施；会同有关方面制定全区实施促进服务外包发展的政策措施；负责会展业促进与管理工作；承担全区商务服务业(含餐饮业、住宿业等生活服务业)行业的管理工作。

    市场秩序工作。推进商务领域诚信体系建设，规范全区商贸企业交易行为；负责单用途商业预付卡规模发卡企业的备案和管理；牵头推动全区重要产品追溯体系建设；负责药品流通行业相关管理工作；负责推进商务领域行政执法和商务领域举报投诉服务等工作；负责组织推进普法工作；指导、监督全区商务行政执法工作；负责机关规范性文件的合法性审查、公平竞争审查及备案工作；承办行政复议、行政诉讼；配合省市商务部门指导、协调涉外企业境外维权，为企业提供政策法律咨询及相关服务等工作。维护各级供销社的合法权益，指导全区各供销社社有资产的管理。

 三、招商和投资促进股

    负责全区招商引资和投资促进总体工作的统筹协调、督促指导；拟订具体意见和措施，推进招商引资和投资促进体系建设。负责全区招商引资和投资促进重大活动的统筹协调、组织指导。

    负责对外开放工作。指导管理全区对外开放工作；组织实施投资贸易洽谈会等活动；“走出去，引进来”，积极开展贸易洽谈、招商合作考察等活动，促进贸易往来。负责贸促会相关工作。