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第一条 根据《中共商丘市委办公室、商丘市人民政府办公室关于印发〈柘城县机构改革方案〉的通知》(商办〔2019〕12号),制定本规定。
第二条 柘城县信访局是县政府工作部门,为正科级。
第三条 职能转变。加强风险研判,切实依法及时就地解决群众合理诉求,注重源头预防,夯实基层基础,加强法治建设,健全化解机制,不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性。
第四条 柘城县信访局贯彻落实党中央、省委、市委关于信访工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)协调指导全县信访工作,起草有关信访工作的政策和规范性文件,推动中央和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。
(二)受理人民群众给县委、县政府及领导同志的来信来电,接待来访,为来信来电来访群众提供有关法律、法规和政策咨询服务。
(三)负责向县委、县政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题,综合研判信访信息,分析信访形势,开展调查研究,提出制定修改完善有关政策和法律法规的建议。
(四)承办党中央、国务院和省委、省政府、省直、市直各部门向县委、县政府交办的信访事项和县委、县政府及领导同志交办的重要信访事项,向县有关部门转办、交办信访事项,督促检查重要信访事项的处理和落实。
(五)协调处理跨地区跨行业跨部门的信访突出问题和突发信访事件;对重要信访事项实施个案监督,并提出对有关责任单位和责任人的处理意见和建议。
(六)负责征集、处理人民群众对本县政治、经济、文化、社会和生态文明等各项建设事业发展的重要建议;总结推广信访工作经验,提出改进和加强信访工作的意见、建议;负责信访工作的宣传和信息发布;组织协调、指导、推动全县信访系统信息化建设。
(七)承担柘城县人民政府信访事项复查复核委员会的具体工作,负责县政府受理的信访事项复查、复核工作。
(八)承担柘城县信访工作联席会议的日常工作,督促落实联席会议决定的事项。
(九)完成县委、县政府交办的其他任务。
第五条 柘城县信访局设下列内设机构:
(一)办公室。负责机关日常运转工作,承担安全、保密、信访、政务公开、后勤保障等工作;承担机关和所属事业单位干部人事、机构编制、教育培训和党群工作;负责机关离退休干部工作,指导所属单位的离退休干部工作。承担有关规范性文件及机关公文、综合性文字材料起草工作,承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作;负责信访工作调查研究,协调指导全县信访系统的调研工作;负责综合分析研判信访形势,提出工作建议;负责意识形态、信访宣传、新闻发布、信息、舆情等工作;负责人大代表建议、政协委员提案的办理答复工作。
(二)接访办信股。负责群众来县个访、集体上访的登记、接谈、转送、交办和督办;承担重要会议期间及敏感节点信访工作保障任务;承担来访接待大厅有关单位及律师接待窗口的协调和服务工作。负责协调配合职能部门接待处置特定群体来访工作;负责维护来访接待大厅及周边信访秩序,处置突发信访事件;承担县委、县政府信访值班工作;指导全县来访接待办理工作。负责受理群众来信,综合分析来信情况,筛选重要信息,对群众反映的重要问题提出处理意见和建议;指导全县群众来信办理工作;征集人民群众建议。负责全县信访信息系统、视频信访系统信息化建设、开发、维护及应用;负责内、外网站的建设及运行维护;指导全县网上信访工作;负责办理国家投诉受理办公室和省、市投诉受理办公室转送、交办、督办的信访事项;负责受理办理群众通过网络、固定电话、手机短信和县委书记、县长电子信箱等形式提出的信访事项。
(三)督查股(信访联席会议办公室)。检查指导全县信访督查督办工作;负责中央、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关信访工作决策部署在全县各部门贯彻落实情况的督导检查;负责上级交办的信访事项的督查督办工作,协调指导业务股(室)的督办工作。综合协调县信访局全局信访业务工作,督查指导基层业务规范化建设工作;督查督办赴京、省、市涉访事项,协调处置跨地区跨行业跨部门的信访事项;提出对乡镇(街道)和县直部门改进工作、完善政策、给予处分和违反信访工作纪律实施责任追究的建议;承担柘城县信访工作联席会议办公室日常工作。
(四)复查复核办公室。指导全县信访事项复查复核工作;负责接待、受理、办理群众到县申请复查复核的信访事项;承担行政复议、行政应诉有关工作;承担柘城县人民政府信访事项复查复核委员会办公室日常工作。
第六条 柘城县信访局机关行政编制11名。设局长1名,副局长3名,信访督查专员3名(正科级信访督查专员1名、副科级信访督查专员2名);股级领导职数4名。
暂保留机关后勤服务人员编制1名,随自然减员逐步收回。
第七条 柘城县信访局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第八条本规定由县委负责解释,具体工作由县委编办承担,其调整由县委编办按规定程序办理。
第九条 本规定自2019年4月7日起施行。
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