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根据保定市委、市政府印发《保定市机构改革方案的通知》要求:“组建保定市生态环境局,区生态环境部门为市生态环境部门的派出分局,由市生态环境局直接管理,不再保留保定市环境保护局及各县(市、区)分局”。保定市生态环境局清苑区分局于2019年2月挂牌。
根据保定市委、市政府印发《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的实施方案》要求,保定市生态环境局清苑区分局及原保定市清苑环境执法大队实行“局队合一”体制。在区生态环境分局加挂“保定市清苑生态环境综合执法大队”牌子,负责区生态环境综合执法工作。保定市清苑生态环境综合执法大队于2019年12月挂牌。
贯彻落实党中央、省委、市委、市生态环境局党组和清苑区委、区政府关于生态环境保护工作的方针政策和决策部署,坚持和加强党对生态环境保护工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)负责建立健全区生态环境基本制度。会同有关部门贯彻执行国家、省生态环境方针、政策和法律、法规。会同有关部门拟订并组织实施全区生态环境政策、规划,起草地方性法规和规章草案。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。贯彻落实生态环境地方性标准、生态环境基准和技术规范。
(二)负责全区重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调全区重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调有关部门对重特大突发生态环境事件的应急、预警工作,牵头指导实施生态环境损害赔偿制度,协调解决有关跨区域环境污染纠纷,统筹协调全区重点区域、流域生态环境保护工作。
(三)负责监督管理全区减排目标的落实。组织制定全区主要污染物排放总量控制制度并监督实施,确定全区大气、水等纳污能力,提出全区实施总量控制的污染物名称和控制指标,监督检查污染物减排任务完成情况,实施生态环境保护目标责任制。
(四)负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、区级财政性资金安排的意见,参与指导推动全区循环经济和生态环保产业发展。
(五)负责全区环境污染防治的监督管理。制定全区大气、水、土壤、噪声、光、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理全区饮用水水源地生态环境保护工作,组织指导城乡生态环境综合整治工作,监督指导农业面源污染治理工作。监督指导全区大气环境保护工作,组织实施区域大气污染联防联控协作机制。
(六)指导协调和监督全区生态保护修复工作。组织编制全区生态保护规划,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织制定全区各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督湿地生态环境保护等工作。指导协调和监督农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,牵头生物物种工作,组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。
(七)负责全区核与辐射安全的监督管理。拟订有关政策、规划,牵头负责辐射安全工作协调机制有关工作,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施和放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。对核材料管制和民用核安全设备设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理。
(八)负责全区生态环境准入的监督管理。受区政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按国家、省和市规定审查重大开发建设区域、规划环境影响评价文件。配合上级部门拟订并组织实施生态环境准入清单。
(九)负责全区生态环境监测工作。监督实施国家生态环境监测制度和规范。会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置,组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预警预测,组织建设和管理市生态环境监测网和生态环境信息网。建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布全区生态环境质量状况公报和重大生态环境信息。
(十)组织开展区委、区政府生态环境保护督察。建立健全生态环境保护督察制度,组织协调区委、区政府生态环境保护督察工作。
(十一)统一负责全区生态环境监督执法。组织开展全区生态环境保护执法检查活动。负责跨区域、重大生态环境违法行为的现场调查、行政处罚和行政强制工作。指导全区生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。
(十二)组织指导和协调全区生态环境宣传教育工作,制定并组织实施市生态环境保护宣传教育纲要,推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展全区生态环境科技工作,组织生态环境重大科学研究和技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设。
(十三)完成市生态环境局和区委、区政府交办的其他任务。
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