玉田县行政审批局

(一)贯彻执行党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府“放管服”改革、行政审批制度改革、政务服务管理、公共资源交易市场管理有关方针政策和法律法规。起草全县有关规范性文件、标准草案，制定相关规章制度和管理办法，协调指导并监督实施。

(二)组织协调全县“放管服”改革工作。指导、督促贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于“放管服”改革重要领城、关键环节重大政策措施，承担县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室的日常工作。

(三)指导协调全县行政审批制度改革工作。建立健全县乡(镇、街道)两级行政审批管理体系;推进简政放权，清理和规范各类行政许可及公共服务事项;协调推进行政审批标准化工作;承担县行政审批制度改革工作领导小组办公室的日常工作。

(四)指导协调全县政务服务管理工作。负责优化政务服务供给，降低制度性交易成本，提升政务服务效能;负责推进审批服务便民化;指导协调县有关部门为公民、法人或其他组织提供规范、高效、优质的政务服务。

(五)负责综合协调和监督管理县级各部门行政审批事项和公共服务事项的集中统一办理;依据权限划分，组织相关部门开展审批服务事项的联合办理和联审会办;研究推进并联审批服务工作。

(六)协调指导全县公共资源交易市场工作。拟订全县公共资源交易市场管理制度和规则;编制全县公共资源交易目录;负责建设、管理全县统一的公共资源交易电子服务系统;负责推进全县公共资源交易领域信用体系建设;指导并监督全县公共资源交易项目进场交易，负责监督全县公共资源交易项目场内交易活动，将违法违规问题移送有关部门处理;协调开展全县公共资源交易活动的联动执法。

(七)统筹推进全县“互联网十政务服务”工作，建设全县一体化政务服务平台。推行政务服务事项网上办理，形成管理机构、实体大厅、网上平台“三位一体”的政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通、数据共享。

(八)引导和推动全县社会信用体系建设。组织制定规划和年度工作要点;推动健全信用法规和标准体系;负责全县信用信息数据库、共享平台和网站建设，推动信用信息的汇聚、交换、共享和应用;负责守信联合激励、失信联合惩戒制度建设和工作实施，建立诚信综合监督体系;组织开展失信问题专项治理;加强城市信用建设，培育和发展信用服务市场;承担县社会信用体系建设领导小组办公室的日常工作。

(九)建立健全全县政务服务、行政审批服务效能可量化的考核评价制度;对具有政务服务职能的部门进行综合考评，对进驻事项的办理情况、办理效能，以及办事人员的服务质量等进行管理、培训、监督和考核。

(十)指导监督乡镇(街道)便民服务中心业务工作，不断优化政务服务管理模式。指导和监督县政务服务中心和公共资源交易中心规范化建设，协调乡镇(街道)便民服务中心与县有关部门建立完善审批服务联动工作机制。

(十一)负责职责范围内县本级行政许可事项和相关行政服务事项的办理，并承担相应的法律责任。

(十二)完成县委、县政府交办的其他任务。

县行政审批局设下列内设机构：

(一)办公室。负责机关和所属事业单位的党群工作。承担机关日常事务处理职责，负责文字综合、会议组织、文电运转、档案管理、机要保密、对外宣传、政务督办、政务值班、印章管理、机要通信、标准化建设等行政事务;负责机关和所属事业单位财务、固定资产、基本建设的管理以及机构编制、人事劳动干部职工选拔、职称评定、社会保险、教育培训、队伍建设和老干部管理等工作;负责办理机关及所属事业单位工作人员出国政审手续;负责机关及所属事业单位的后勤保障、安全保卫等工作负责内部审计工作;承担政务服务综合监管职责，负责拟订攻务服务、行政审批服务效能考核评价制度，并对有政务服务职能的部门政务服务事项办理情况和办理效能进行监督，牵头组织综合考评;负责对机关和进驻人员进行日常管理、考评、考核;负责疏通社会和群众监督渠道，广泛接受社会监督和评议;受理对县政务服务中心及其工作人员的投诉及信访接待，会同、协调相关部门按规定处理;负责指导监督全县公共资源交易项目进场交易，协调开展全县公共资源交易活动的联动执法;负责对行政审批事项实施电子监察，督查并通报工作纪律，纠正违规行为;承担人大代表建议和政协委员提案的组织协调工作。

(二)政策法规科(“放管服”改革协调小组办公室、审批服务管理办公室)。负责组织拟订和审核全县“放管服”改革、行政审批制度改革、政务服务管理、公共资源交易市场管理等相关规范性文件，并监督执行;承担其他规范性文件的合法性审核和法律法规政策征求意见的回复工作;对审批服务事项的设定依据、受理条件、办理流程进行合法性审核;承担行政审批局政务公开工作;承办有关行政复议和行政应诉工作;参与综合性文件起草;组织实施有关法律法规宣传教育;承办法治考核工作。承担县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室的日常工作，负责沟通协调县政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组相关工作;组织开展“放管服”改革问题调查研究;组织各相关部门统筹研究推进全县“放管服”改革重要领域、关键环节的政策措施，协调推动解决重点难点问题;联系主管部门组织新闻媒体做好政宣传解读和舆论引导工作;指导乡镇(街道)“放管服”改革工作，督促各乡镇(道)各部门落实改革措施。协凋推进全县行政审批制度改革工作，负责推进审批服务的事项管理、流程、服务、受理场所、监督检查的规范化、标准化，落实行政许可事项的取消、调整、目录和办事指南编制、审批流程等标准化管理工作;负责推进管理机构、实体大厅、网上平台“三位一体”的管理体系建设;推进相对集中行政许可权改革，组织县级行政许可事项入驻县政务服务大厅集中办理，对进驻县政务服务大厅的部门办理行政许可事项实施统一管理;负责规范除行政许可之外依申请办理的公共服务事项，编制公开全县统的事项目录、标准化工作规程和办事指南;组织县级公共服务事项入驻政务服务大厅集中办理，对进驻县政务服务大厅的部门办理公共服务事项实施统一管理。

(三)政务数据科(信用体系管理办公室)。承担互联网+政务服务数据相关工作，负责统筹推进全县“互联网+政务服务”工作，建设全县一体化在线政务服务平台;推进全县在线政务服务平台规范化、标准化、集约化建设，推动各级政务服务事项网上办理，打破“信息孤岛”，实现互联互通;牵头负责政务服务数据采集、汇聚和开放共享工作，建设全县政务平台事项库，编制公开政务数据资源目录并及时动态更新，推进政务服务同一事项，同一编码，同一网上技术规范;负责全县电子证照库建设和管理;指导政务服务平台和公共资源交易电子服务系统建设和使用。负责推进全县审批服务便民化，对乡镇(街道)便民服务中心规范化建设和政务服务进行业务指导。承担县社会信用体系建设领导小组办公室的日常工作，负责研究拟订全县社会信用体系建设的政策制度、发展规划和年度工作要点;推动全县社会信用体系建设;推动全县社会信用体系建设规范化、标准化:负责县级并指导乡镇信用信息数库、共享平台和网站建设，推动信用信息的汇聚、交换、共享和应用;负责守信联合激励和失信联合惩戒制度建设和工作实施，建立诚信综合监督体系;组织开展失信问题专项治理;加强城市信用建设，培育和发展信用服务市场。推进全县公共资源交易领域信用体系建设。

(四)企业服务科。负责会计代理记账机构设立审批;除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品(不含仓储经营)经营许可;烟花爆竹经营(零售)许可;危险化学品经营许可[从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司)、港区内危险化学品经营企业除外];县级投资主管部门审批(核准、备案)的，市属以下企业新建、改建和扩建危险化学品(港口危险化学品除外)生产、存储建设项目安全条件审查;县级投资主管部门审批(核准、备案)的，市属以下企业新建、改建和扩建危险化学品(港口危险化学品除外)生产、存储建设项目安全设施设计审查;市属以下烟花爆竹批发企业经营许可核发。对外贸易经营者备案。负责上述事项审批的政策解读、流程梳理、办事指南编制等标准化建设工作;负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调，根据实工作需要进行现场验或组织协调相关部门进行联合勘验;负责乡镇(街道)行政审批及政务服务业务的对口指导。

(五)投资项目科。在权限范围内，研究制定建设项目并联审批工作机制，并组织联合审批;负责企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准;固定资产投资项目节能评估和审查;粮食收购资格认定;依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准;县管权限的外商投资项目核准;企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案;建设工程地震安全性评价审定及抗震设防要求确定建筑工程施工许可证核发;城镇污水排入排水管网许可;拆除、改动城镇排水与污水处理设施方案审核;改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批;迁移古树名木审批;由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水审批;燃气经营者改动市政燃气设施审批;因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批;在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可;确需在禁挖期内挖据新建、扩建、改建、大修的城市道路批准。负责上述事项审批的政策解读、流程梳理、办事指南编制等标准化建设工作负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调，根据实际工作需要进行现场勘验或组织协调相关部门进行联合勘验;负责乡镇(街道)便民服务中心政务服务业务的对口指导。

(六)文教卫计科。负责互联网上网服务营业场所经营单位设立审;营业性演出审;娱乐场所设立审批;文艺表演团体设立审批;内部资料性出版物准证核发;出版物零单位和个体工商户设立、变更审批;电影放映单位设立审批;经营高危险性体育项目许可;举办健身气功活动及设立站点审批;临时导游证核发;对新闻出版广电总局负责的广播电台、电视台设立、终止审批的初审;中外合作音像制品零售企业设立与变更审批;出版物零售业务审批;其他印刷品企业设立及变更(初审);体育类民办非企业单位、社会团体设立审查;文物保护范围内作业许可;音像制品零售单位设立审批;港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批;台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批;医疗机构执业登记(人体器官移植除外);医师执业注册饮用水供水单位卫生许可;公共场所卫生许可;放射源诊疗技术和医用辐射机构许可;医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核;医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收;省直医疗卫生机构以外的护士延续注册许可;执业医师申请个体行医审批;计划生育技术服务机构设立许可计划生育技术服务人员合格证核发;公共场所改、扩建卫生许可再生育审批;母婴保健技术服务机构执业许可;母婴保健服务人员资格认定;医疗机构设置审批(含港澳台，外商独资除外)实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批;文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批;民办教育机构名称冠名“河北”审批;中外合作开办学前教育机构审批。负责上述事项审批的政策解读、流程梳理、办事指南编制等标准化建设工作;负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调，根据实际工作需要进行现场勘验或组织协凋相关部门进行联合勘验;负责乡镇(街道)便民服务中心政务服务业务的对口指导。

(七)社会事务科。负责社会团体成立、变更、注销登记民办非企业单位成立、变更、注销登记;建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂;民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批;设立人力资源服务机构及其业务范围审批;地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批;劳务派遣经营许可;依附于城市道路建设各种管线杆线等设施审批;临时占用城市绿化用地审批;砍伐城市树木审批;城市绿化工程建设项目综合验收;拆除环境卫生设施拆迁方案批准;管线建设穿越城市绿地批准;城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案审批;城市建筑垃圾处置核准;特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批;道路旅客运输经菅许可;公路超限运输许可;占用挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批;在公路增设或改造平面交叉道口审批;设置非公路标志审批;更新采伐护路林审批;道路货运经营许可;机动车驾驶员培训许可;出租汽车经营许可;车辆运营证核发;跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路道、涵洞设电缆等设施许可;公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可。负责上述事项审批的政策解读流程梳理、办事指南编制等标准化建设工作;负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调，根据实际工作需要进行现场勘验或组织协调相关部门进行联合验;负责乡镇(衠道)便民服务中心政务服务业务的对口指导。

(八)涉农事务科。负责100万立方米以下地表水取水许可审批;水工程建设规划同意书审核;农村集体经济组织修建水库审批;生产建设项目水土保持方案审批;占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批占用防洪规划保留区内土地审批;城市建设填堵水域、废除围堤审核;森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批;森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批;林木种子生产经营许可核发;动物诊疗许可证核发;动物防疫条件合格证核发;水产苗种生产审批;渔业捕捞许可审批;农作物种子生产经营许可证核发;生鲜乳准运证明核发;兽药经营许可证核发。负责上述事项审抛的或策解读、流程杭理、办事指南编制等标准化建设工作;负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调，根据实际工作需要进行现场勘验或组织协调相关部门进行联合勘验;负责乡镇(街道)便民服务中心政务服务业务的对口指导。

(九)环保科。负责建设项目环境影响评价文件审批和排污许可证核发。

领导班子

丁志伟(党组书记、局长)：主持行政审批局全面工作

王学东(党组成员、副局长)：主要负责优化营商环境、双创双服、全面深化改革工作 分管：企业服务科、政策法规科

鲁恩晴(党组成员、主任科员)：主要负责公共资源交易中心全面工作

张国红(党组成员、副局长)：主要负责投资项目、环保科方面行政审批工作 分管：投资项目科、环保科

刘振明(党组成员、副局长)：主要负责社会信用体系建设、互联网+政务服务和涉农事务行政审批工作 分管：政务数据科、涉农事务科

赵景臣(主任科员)：主要负责社会事务行政审批工作 分管：社会事务科

丁怀强(党组成员、副局长)：主要负责全局纪检监察、效能建设和精准扶贫工作

陈丽辉(综合服务中心主任)：主要负责“放管服”改革、行政审批制度改革、机关日常管理、财务、党务、计生、工会、妇女、共青团等工作和文教卫计方面行政审批工作 分管：综合办公室、政策法规科；