重庆市綦江区财政局

（一）贯彻执行财税法律、法规、规章和方针政策。

（二）起草全区财政、税收、国有资产、财务、会计方面的地方性法规、规章，制定有关政策和管理制度并组织实施。拟订和执行财政分配政策和分级财政管理体制，拟订全区财政发展战略和中长期规划，指导全区财政工作。

（三）分析预测宏观经济形势，参与拟订全区宏观经济政策，提出运用财税政策实施经济调节的建议，拟订推进统筹城乡改革和发展的财税政策。拟订区与镇（街道）、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策；参与研究拟订全区地方金融和融资政策。

（四）管理全区财政收支，承担区级各项财政收支管理的职责。负责编制区级年度预决算草案，组织执行区级年度预算。受区政府委托，向区人民代表大会报告全区区级预算及其执行情况，向区人大常委会报告调整预算、决算及其他重大财政事项。组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算；完善转移支付制度；负责财政性资金的综合平衡。

（五）负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费；管理财政票据；执行彩票管理政策，制定具体管理办法，按规定管理彩票资金。

（六）组织执行国库管理制度、国库集中收付制度，并制定具体管理办法，指导和监督区级国库业务，按规定开展国库现金管理工作。

（七）组织执行国有资产管理规章制度，按规定管理区级国有资产，并制定具体管理制度；负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理；负责公共资源的统计、分析。

（八）负责审核和汇总编制区级国有资本经营预决算草案，执行国有资本经营预算的制度和办法，并按规定制定具体管理制度，收取区级国有资本收益；集中统一履行地方国有金融资本出资人职责，对相关金融机构依法依规履行国有金融资本管理职责。组织实施企业会计制度，参与拟订企业国有资产管理具体制度，按规定管理资产评估工作。

（九）负责办理和监督区级财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款，负责财政投资评审管理工作；参与拟订区级建设投资的有关政策，负责有关政策性补贴和专项储备资金财务管理工作；负责农业综合开发、国债转贷等财政资金管理；承办区农村综合改革领导小组的具体工作。

（十）会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及卫生健康支出，组织执行社会保障资金（基金）的会计制度，编制区级社会保障预决算草案。

（十一）拟订和执行政府债务管理的制度和政策，负责统一管理政府债务，防范财政风险；归口管理全区政府外债，负责全区利用国际金融组织和外国政府贷款赠款的全过程监督管理；代表区政府开展财税领域的国际、国内交流与合作。

（十二）负责管理全区会计工作，组织实施会计法律法规，监督和规范会计行为，按规定制定并组织实施具体财务管理制度。

（十三）监督检查财税法律、法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，查处违反财经法纪的行为。

（十四）组织实施政府采购制度，制定具体管理办法，监督管理政府采购活动。

（十五）负责财政宣传教育和财政信息工作，研究制定并执行财政政策和财政教育规划。

（十六）完成区委和区政府交办的其他任务。

内设机构、下属事业单位职责

（一）办公室

职责：负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担重要文稿起草、信息调研、安全保密、信访接待、政务公开等工作；承担机关财务、政府采购、车辆、国有资产管理和直属单位财务监管工作；负责离退休干部管理工作；负责联系群团工作；负责财政系统网络规划、建设、管理及维护工作。负责本系统的机构编制、干部人事管理以及工资福利管理工作；负责全区财政系统干部队伍建设的调查研究和统计工作；拟订并组织实施财政系统教育培训规划。

（二）预算科（基层财政科）

职责：负责拟定全区财政体制、预算管理制度和中长期财政规划；负责全区财政预算制度建设、管理及改革事项；负责分析预测财政经济形势，研究提出财税调节经济运行和国民收入分配的政策建议；编制年度区级预决算草案和办理预算追加（减）事宜，提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议；牵头区级部门预算审核、批复、调整工作，汇总年度全区财政预算；承担区级部门支出标准体系建设及项目库管理工作；办理上下级转移支付和结算工作；办理财政供养人口分析和决算；拟订和执行规范行政事业单位收入分配秩序相关政策，负责规范公务员津贴补贴，负责实施事业单位绩效工资；负责牵头拟定和实施事业单位改革财政政策及制度；负责全区财政预算公开工作，指导预算单位预算公开工作。负责提出基层财政发展总体方案，指导基层财政预算编制、管理与改革工作；参与研究制定村级组织运转、补助经费保障的相关政策、制度，管理镇（街道）政权建设资金；负责联系镇（街道）财政和税务部门工作。

（三）国库科

职责：负责执行国库管理、总预算会计制度；负责研究制定和修订本级国库集中收付、公务卡、预算执行动态监控等国库管理制度；承担区级政府非税收入国库集中收缴工作；负责预算执行分析及预测工作；负责汇总编制区级和全区财政总决算，汇总区级和全区行政事业单位部门决算，牵头组织部门决算批复；负责全区总决算公开工作，指导预算单位部门决算公开工作；负责汇总编制区级和全区政府综合财务报告，指导预算单位编制部门综合财务报告；负责全区国库和财政专户资金的调度、拨付和管理，按规定承担国库现金管理工作；负责执行国家金库管理制度；统一管理国库账户和其他财政专户的开立、撤销和变更，指导镇（街道）财政账户管理工作；负责全区行政事业单位银行账户开立、撤销、变更、年检、备案等银行账户管理工作；牵头组织财税库银横向联网工作。

（四）行政政法科

职责：承担行政机关、司法、公安运行保障等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策，配合办理预算的调整、变更和追加（减）事项以及执行监督；参与相关行业发展规划和政策的研究制定工作，负责提出相关经费滚动平衡计划方案建议；组织实施《行政单位财务规则》，制定行政性经费的财务管理相关制度；配合做好行政政法单位经费开支标准和定额的建设；负责联系单位财务运行的动态监管，及时处置发现的问题；审核汇总联系单位部门决算；负责联系政法、武警、预备役、审计等市管单位工作；管理相关专项资金并负责追踪问效。

（五）教科文科

职责：承担教育、科技、文化、旅游、体育等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策，配合办理预算的调整、变更和追加（减）事项以及执行监督；参与相关行业发展规划和政策的研究制定工作；组织实施《事业单位财务规则》，制定事业性经费的财务管理制度；配合做好事业性经费开支标准和定额的建设；负责对专项资金进行监督管理，建立专项资金项目库，实行专项资金滚动预算，制定专项资金使用管理办法，组织开展专项资金项目评审，研究建立专项资金追踪问效制度；负责联系单位财务运行的动态监管，及时处置发现的问题；审核汇总部门决算，对预算执行情况和财政财务管理、事业发展情况进行全面分析总结。

（六）经济建设科

职责：负责发展改革、住房城乡建设、城市管理、交通、规划自然资源、生态环境、应急管理等联系单位财务运行及动态监管、部门预决算以及专项资金执行监督等相关工作；研究提出联系部门财政政策，参与相关行业发展规划和政策研究制定；协助政府投资项目资金平衡工作；协助相关部门收入追缴工作；牵头政府投资项目基本建设竣工财务决算批复工作。

（七）农业科

职责：承担农林水、气象、供销、扶贫等相关方面部门预决算有关工作，研究提出相关财政政策，配合办理预算的调整、变更和追加（减）事项以及执行监督；参与相关行业发展规划和政策的研究制定工作；承担联系单位财务运行动态监管；负责支农资金及相关融资资金等专项资金管理工作，并负责追踪问效；参与区级国有农业企业财务管理工作；审核汇总联系单位部门决算；负责农村综合改革工作有关专项资金的分配和管理。

（八）社会保障科

职责：负责人力资源和社会保障、民政、卫生健康、医疗保障、退役军人事务、残联等联系单位财务运行及动态监管、部门预决算以及专项资金执行监督等相关工作，研究提出相关财政政策；参与制定相关行业发展规划和社会保障政策研究制定；会同有关部门拟订有关社会保障基金和专项资金财务管理制度；承担社会保险基金财政监管工作；编制区级社会保障预决算草案；审核全区社会保险资金预决算草案。

（九）产业发展与国有资产管理科

职责：参与制定产业政策和行业发展规划与招商优惠政策，研究提出支持工业和信息化、商贸流通及服务业、中小微企业、大数据、市场监管等方面的财政政策，承担上述相关部门预算及专项资金管理工作；参与粮食、电煤、石油等重要物资市场调控，研究提出结构调整等财政政策；参与制定支持国有企业改革的财政政策，负责国有资本经营预算管理有关工作，组织实施企业财务制度，编报企业财务会计报告。负责制定全区行政事业单位资产管理制度，并对执行情况进行监督检查；负责国有资产交易平台监督管理；负责区级罚没财物的处置交易管理；负责行政事业单位国有资产的处置管理工作。会同区级相关部门对全区行政事业单位的办公用房、车辆进行管理、调配使用。

（十）金融债务管理科

职责：制定和实施地方政府性债务管理制度和办法草案，研究提出相关政策建议；承担管理地方政府性债务，监控及管理使用偿债风险准备金责任；审核并参与地方政府债券和地方政府外债申报发行事项，会同相关科室对债券资金使用情况进行管理监督；承担编制全区政府性债务的融资、偿还年度计划草案，组织编制政府性债务的还本付息等相关预算；收集、统计、分析全区政府性债务的信息，对政府性债务实施动态监管。负责区属金融企业快报编报；区属国有企业金融决算审核等相关工作；参与研究拟订全区地方金融和融资政策；负责落实金融扶持相关政策的资金落实；集中统一履行地方国有金融资本出资人职责，按照权责匹配、对等、统一原则，对相关金融机构依法依规履行国有金融资本管理职责，负责实施基础管理、经营预算、绩效考核、负责人薪酬管理等工作。

（十一）会计监督与政府采购科

职责：负责管理全区会计工作；贯彻执行国家会计法律法规、会计准则、制度、内部控制规范，拟定具体实施办法；承担会计专业技术资格及职称管理工作；负责全区会计电算化和会计信息化标准工作；负责落实对会计中介机构、行业协会的业务指导、监督及审批相关工作。负责做好初级会计电算化的报名培训考试等工作；负责组织开展镇（街道）财政干部的业务培训；负责做好会计从业人员继续教育培训的各项工作；围绕财政中心工作，组织开展财政干部培训工作，编写相关教材及课题研究；做好会计专业技术职称考试的报名、辅导等工作。负责贯彻除预算执行情况和其他财政收支情况外的财政监督检查政策和制度，监督财税法规、政策的执行情况，承担会计信息质量监督检查有关工作，依法查处违法行为；反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；建立健全财政监督网络系统；负责财政系统工作任务完成情况的督查督办工作。承担财政部门财政法治建设相关工作，负责机关规范性文件合法性审核、财政执法责任制度拟订、国家赔偿费用管理、行政复议、行政诉讼等事务。牵头推进区级部门的政府购买服务工作；负责制定政府采购监督管理制度、办法；会同业务科室编制政府采购预算，下达政府采购计划；负责制定政府采购目录及标准，审定政府采购组织形式和采购方式；负责政府采购的监督管理等相关工作；承担政府采购行政复议、行政诉讼、信息发布及执行情况汇报等事宜。

（十二）重庆市綦江区财政国库集中支付中心

职责：按照《会计法》、《预算法》及国家有关财经法律、法规的要求，在“三权不变”的原则下，对全区行政事业单位实行国库集中收付和会计集中核算，加强财务监督管理，及时准确为预算单位提供财务报表及相关会计信息资料，协助预算单位搞好资产及债权债务管理，协助预算单位完成预决算报表编制及预算执行情况分析；按照《会计档案管理办法》规定，做好核算单位会计资料和电算化会计资料的整理、立卷、归档和使用期的保管和移交工作；按照国库集中支付的有关要求，协调各预算单位、代理银行、清算银行，及时准确办理财政代管资金收支及国库集中支付相关业务，加强财政资金使用监管；办理全区财政工资统发工作。

（十三）重庆市綦江区税费征收管理中心

职责：贯彻执行国家、市政府有关政府非税收入征收管理的法律、法规、规章和制度，拟定具体实施办法；负责全区政府性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资产经营收益、其他收入等政府非税收入的征收管理；督促政府非税收入执收单位做好征缴工作；负责政府非税收入“减、免、缓”审核和报批工作；合理测算政府税费收入年度收入预期目标；负责各镇（街道）非税收入征管的业务指导和培训；负责协助税务部门的税收征管工作，加强对税收政策的宣传、解释工作；负责牵头全区招商引资税费优惠政策的研究、核实、审查和报批工作；负责全区综合治理税费工作的牵头联系工作；负责全区政府非税收入征管系统的网络建设与维护，区级非税收入核算统计和汇缴结算户资金清算与划解，镇（街道）政府非税收入结算待解资金的清算与划解；负责财政票据（包括政府非税收入票据）的购领、保管、发放、核销、检查等监管工作；负责政府非税收入日常监督和专项稽查，牵头组织实施建设类非税收入清算制度的执行；根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，依法查处违反政府非税收入征管规定的行为；加强对“一金两费”政策执行、征收管理、尾欠追收的监督检查；负责罚没款物管理、处置工作。

（十四）重庆市綦江区财政投资评审中心

职责：主要负责建设项目前期工作的评估和审查、可行性研究、论证等技术性、服务性工作；负责建设项目工程概算、预算、招标工程标底的编审工作；负责建设项目竣工结算的审查工作；负责建设项目的年度或竣工财务决算的审查工作；负责建设项目工程投资效益评价工作。

（十五）重庆市綦江区财政预算绩效管理中心

职责：研究制定财政预算绩效管理政策、规划；制定预算绩效目标、绩效运行跟踪监控、绩效评价及评价结果反馈应用的管理制度和实施办法；负责牵头建立科学合理的预算绩效管理机制和评价体系；负责区级财政预算绩效目标管理，指导和监督区级预算部门（单位）开展预算绩效自评，组织实施重点绩效评价及评价结果的抽查和再评价，研究提出评价结果反馈应用的政策建议；负责牵头建立和管理预算绩效专家学者库、中介机构库、监督指导人才库；指导和督促区级部门及单位开展预算绩效管理工作。

（十六）重庆市綦江区财政内部审计中心

职责：负责对主管部门及所属单位贯彻落实国家重大政策措施情况进行审计；对主管部门及所属单位发展规划、战略决策、重大措施以及年度业务计划执行情况进行审计；对主管部门及所属单位财政财务收支进行审计；对主管部门及所属单位固定资产投资项目进行审计；对主管部门及所属单位的自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况进行审计；对主管部门及所属单位的境外机构、境外资产和境外经济活动进行审计；对主管部门及所属单位经济管理和效益情况进行审计；对主管部门及所属单位内部控制及风险管理情况进行审计；对主管部门内部管理的领导人员履行经济责任情况进行审计；协助主管部门主要负责人督促落实审计发现问题的整改工作；对主管部门所属单位的内部审计工作进行指导、监督和管理；完成主管部门交办的其他工作。

王红霞（党组书记、局长）：主持局党组、行政全面工作，主管预算、国库。

郑胜勇（党组成员、副局长）：负责机关党委工作，分管人事劳资、机关财务、离退休、党建、意识形态、信息调研、政务宣传、法治建设、安全保密、双拥、脱贫攻坚挂钩镇村、工青妇等工作；分管行政政法科联系单位预决算、资金监管工作；分管监督检查工作；分管会计人员教育培训工作；分管财政内审中心工作。

吴秀兵（副局长）：分管教科文科联系单位预决算、资金监管工作；分管区属国有金融资本，债务管理及风险管控等工作；分管财政投资评审工作。

李宗荣（党组成员、副局长）：分管国库管理、决算批复、资金调拨、账户管理、联系银行等国库工作；分管产业科联系单位预决算、资金监管工作；国有资产管理；税费政策拟定和税费征管服务工作。

张云昌（党组成员、区纪委监委派驻区财政局纪检监察组组长）：负责派驻纪检监察组工作。

陈明朗（党组成员、区税费征收管理中心主任）：经建科联系单位预决算、资金监管，污染防治攻坚战工作；分管农业科联系单位预决算、资金监管工作；乡村振兴；分管扶贫资金统筹整合、扶贫专项资金管理等脱贫攻坚专项工作；绩效评价工作。

李德钧（党组成员、区财政国库集中支付中心主任）：分管财政体制、预算管理、财政规划、财税分析等预算工作；分管政府采购工作；分管社会保障科联系单位预决算、资金监管工作；分管资金支付、核查、划拨工作。