重庆市巴南区二圣镇人民政府(政务服务网)

（一）加强基层党的建设。坚持党要管党、全面从严治党，切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向基层延伸。

（二）强化经济发展职能。正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，规范市场秩序，为各类市场主体创造统一开放、公平竞争的发展环境，激发市场、社会的创造活力。强化产业引导，科学编制发展规划，构建新型农业经营体系。落实强农惠农政策，推进扶贫开发，促进农民持续增收。

（三）强化公共服务职能。加快义务教育、学前教育、劳动就业、基本医疗卫生、公共文化体育、计划生育等社会事业发展，完善社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、扶贫济困、法律服务等社会保障体系。创新公共服务供给方式，优化基本公共服务资源配置，统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖。

（四）强化公共管理职能。加强村镇规划建设和生态环境保护，强化城镇和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、险情等公共突发事件的预防和应急处理机制。推进社会治安综合治理，完善社会治安防控体系。加强信访工作，建立调处化解矛盾纠纷综合机制，确保农村社会和谐稳定。

（五）强化公共安全职能。加强安全生产、食品药品、生态建设、农产品质量安全等监督管理，建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。推进基层行政执法体制改革，完善执法保障机制，增强执法监督能力。

内设机构及职责

1.党政办公室（挂人大办公室牌子）

负责法制、武装、机要保密、综合协调、文秘档案、公务接待、后勤保障、绩效考核、政务服务等工作；组织起草或审核以党委、政府名义发布的公文；具体负责规范性文件备案审查管理；督促检查党委、政府各项决议、制度和领导指示执行落实情况，做好信息反馈和上传下达；牵头政务公开、政务值班工作；负责便民服务平台管理；承办人大工作方面的具体事务；协助做好政协有关工作；完成镇党委、政府交办的其他任务。

2.党群工作办公室

负责党建、纪检、组织、宣传、统战、机构编制、网信、精神文明、民宗侨台、人事以及党务公开、党内法规和群团工作；完成镇党委、政府交办的其他任务。

3.经济发展办公室（挂统计办公室、农村经营管理办公室牌子）

负责城乡一体发展规划、产业发展规划、旅游景区规划等经济发展规划；加强产业引导，营造良好发展环境，培育壮大各类经济组织；推进现代农业发展，促进农民持续增收；负责农村土地承包、经营权流转、土地纠纷调处、农民负担监督管理、集体资产资源监管等农村经营管理；承担宅基地复垦有关工作；负责社会经济指标统计、综合统计等工作；统筹扶贫开发、乡村振兴、旅游发展、大数据应用发展工作；负责科技工作和科技普及；完成镇党委、政府交办的其他任务。

4.民政和社会事务办公室（挂卫生健康办公室牌子）

负责制定并落实民政、教育、卫生健康、计划生育、退役军人事务、文化、体育发展规划和年度计划，落实相关政策规定；负责优抚安置、“双拥”、社会救助、赈灾救济、五保供养、慈善捐助、社会福利、基层政权建设、殡葬改革等工作；推进村（居）务公开工作；负责老年人、未成年人、残疾人及关心下一代等有关工作；负责劳动就业和社会保障管理工作；配合做好义务教育实施工作；完成镇党委、政府交办的其他任务。

5.平安建设办公室

负责宣传贯彻执行中央、市、区关于信访、人民调解、社会治安综合治理、防范和处理邪教等方面的政策、规定和指示决定，制定并落实社会治安综合治理规划和相关措施；负责治理危害国家安全和社会治安的各种行为；组织协调有关部门开展辖区内矛盾纠纷和不稳定因素排查化解、突出治安秩序问题排查整治、有关人员帮教、动员组织群众开展治安防控等基层维护稳定的各项工作；完成镇党委、政府交办的其他任务。

6.规划建设管理环保办公室

负责规划和自然资源管理有关工作，承担协助组织编制镇规划和村规划；负责农村居民住宅（集中居民点项目除外）的乡村建设规划许可管理；负责辖区内规划实施的监督检查、农村居民住宅违法建设行为的查处，以及辖区内违法建筑的发现、制止、报告、拆除等工作。负责市政公用事业、市容市貌、卫生创建等工作。负责生态环境保护、城乡环境综合整治、乡村公路建设维护管理。负责协调住房和城乡建设工作。协助开展农村宅基地管理有关工作。完成镇党委、镇政府交办的其他工作。

7.财政办公室

负责行政事业单位的财政预决算管理、收支管理、资金管理、票据管理、国有资产管理；承担总会计、会计核算、绩效评价及财务管理工作；负责村（社区）财务管理、惠民资金兑付、财政资金监督检查；加强对购买代账服务工作的指导和监管；完成镇党委、政府交办的其他任务。

8.应急管理办公室

负责应急管理工作，指导各单位应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾工作；组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划；组织编制总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案；承担应急救援的统筹协调和组织实施工作；开展应急动员和培训工作；负责应急常识和相关法律法规的宣传教育、应急演练工作；负责应急救援物资储备工作；负责应急支援的联络、协作和信息沟通。负责安全生产综合监管；负责宣传贯彻执行安全生产法律法规和上级对安全生产的决策部署，组织制定和实施相关工作措施；协助上级主管部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域生产经营单位进行安全生产日常监管；具体承担法律法规授权或依法接受委托的其他行业领域的安全生产监管。完成镇党委、政府交办的其他任务。

9.综合行政执法办公室

负责宣传贯彻相关法律法规政策规定，集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、卫生健康、生态环境保护、文化旅游等领域的行政执法权；负责执法业务培训、清理行政执法事项及依据；建立健全行政执法档案；推进综合行政执法信息化建设；开展行政执法检查、受理投诉和举报，查处违法行为；配合区级部门开展相关执法工作；完善案件通报、违法线索移送、联合执法等机制，强化行政执法监管；协调市场监督管理办公室工作；完成镇党委、政府交办的其他任务。

事业单位及职责

1.重庆市巴南区二圣镇农业服务中心（挂重庆市巴南区二圣镇扶贫开发服务中心牌子）

宗旨：开展农业服务，促进农业和农村经济发展。

职责任务：负责种植业、林业、渔业、水利、畜牧兽医等方面的技术推广指导、信息服务、项目管理、灾害防治。承担农业产业结构调整、水土保持等服务工作；承担农产品质量安全的知识培训、技术推广、检验、监测和生产环节质量安全的日常巡查、各项监管措施的督促落实等公共服务职责；负责农村土地承包、农民负担监督、扶贫开发、乡村振兴、科普的事务性服务性工作；负责农村新经济组织和中介组织的服务；负责森林资源管理与保护，协助做好林权制度改革相关工作；负责动物的防疫、强制免疫和畜禽圈舍等环境的消毒；负责动物疫情普查、流行病学调查、动物疫病监测、人兽共患病的监（检）测、动物疫情报告等工作；指导和监督动物产品无害化处理；受委托开展检疫及养殖业投入品日常监管的具体事务性工作；完成镇党委、政府交办的其他任务。

2.重庆市巴南区二圣镇文化服务中心

宗旨：提供基本公共文化服务，繁荣群众文化事业。

职责任务：负责开展文化体育阵地建设，开展文化科普宣传、文艺创作，指导和培训村（社区）文艺骨干，指导群众自办文化组织建设；负责开展群众性文化体育及全民健身活动。负责文化交流、民族民间物质和非物质文化遗产收集整理、保护与传承发展；负责辖区内文物保护、宣传与开发利用。提供图书报刊借阅服务和数字文化信息服务。负责广播电视“村村通”工程的实施；承担广播电视宣传、卫星电视地面接收设施管理的有关工作。完成镇党委、政府交办的其他任务。

3.重庆市巴南区二圣镇劳动就业和社会保障服务所

宗旨：为城乡居民就业创业和社会保障提供服务。

职责任务：宣传贯彻落实就业创业、社会保障服务的政策规定；负责下岗、失业、就业困难和劳动年龄内人员的职业指导、职业介绍、就业创业培训、岗位开发等就业创业服务；开展社会保险经办业务和服务工作；负责企业退休人员的社会化管理和服务工作；负责农村富余劳动力转移的服务工作，负责农民工返乡就业创业相关服务。负责审核享受低保待遇人员资格和最低生活保障金的发放工作；协助开展优抚救济、社会互助相关工作。完成镇党委、政府交办的其他任务。

4.重庆市巴南区二圣镇综合行政执法大队

宗旨：为强化事中事后监管提供执法保障。

职责任务：在综合行政执法办公室的统筹下，依法开展行政处罚及与之相关的行政检查等具体执法工作。对镇政府行政许可事项执行情况开展执法监督；对投诉、举报的违法行为进行调查、核实和处理；开展行政执法专项整治和重大执法活动；参与相关事故（纠纷）调查。完成镇党委、政府交办的其他任务。

5.重庆市巴南区二圣镇退役军人事务站

宗旨：为退役军人工作和生活提供服务。

职责任务：主要负责做好退役军人关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣牌和“八一”、春节等节日慰问以及重大变故走访慰问等具体事务，搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等活动场所。完成镇党委、政府交办的其他任务。

6.重庆市巴南区二圣镇生态环保服务中心

宗旨：为生态环境保护提供服务。

职责任务：宣传贯彻执行生态环境保护、征地拆迁相关政策规定，预防环境污染和环境破坏；承担城乡环境综合整治、生态环境监督保护的具体事务；负责生态环境保护基础设施的日常管理、饮用水水源保护的巡查。协助相关部门开展征地拆迁补偿的具体工作。承担市政管理、物业管理的事务性服务性工作职责。完成镇党委、政府交办的其他任务。

7.重庆市巴南区二圣镇旅游发展服务中心

宗旨：为旅游发展提供服务。

职责任务：承担旅游发展规划编制的具体事务；负责辖区旅游资源的普查与包装；开展旅游形象宣传；承担旅游配套基础设施建设、旅游项目的相关服务工作；承担指导旅游企业开发旅游商品和宣传营销的具体工作。完成镇党委、政府交办的其他任务。