重庆市巴南区生态环境局

一、负责贯彻执行国家生态环境基本制度。负责贯彻执行生态环境法律、法规、规章、标准和方针政策。根据职责和授权拟订有关规范性文件。会同有关部门拟订生态环境规划并组织实施。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。

二、负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。建立健全突发生态环境事件的应急预警机制。牵头协调对一般及较大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，配合区政府对突发生态环境事件的应急、预警工作。牵头指导和实施生态环境损害赔偿制度，协调解决环境污染纠纷。统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。

三、负责减排目标的落实。组织实施各类污染物排放总量控制、排污许可证制度，组织确定水、大气等纳污能力，监督检查污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。

四、负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，配合有关部门做好组织实施和监督工作。

五、负责环境污染防治的监督管理。拟订水、大气、土壤、固体废物、化学品、机动车、噪声、光、恶臭等污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，负责流域水环境保护，监督防止地下水污染。负责入河排污口的设置管理。组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。监督指导区域大气环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联控协作机制。

六、指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织拟订各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护工作。监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作。参与生态保护补偿工作。

七、负责核与辐射安全的监督管理。牵头负责核安全工作协调机制有关工作。监督管理核安全和放射源安全，监督管理电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。组织开展核与辐射环境监测工作。负责辐射环境事故应急处理，参与核事故应急处理。

八、负责生态环境准入的监督管理。受区政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，按规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件，组织实施生态环境准入清单。

九、负责生态环境监测工作。实施生态环境监测制度、规范和相关标准。组织建设和管理生态环境监测网、生态环境信息网，会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置。组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织开展生态环境质量状况调查评价、预测预警。建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布生态环境质量状况和重大生态环境信息。

十、负责应对气候变化工作。贯彻执行应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策，承担国家履行联合国气候变化框架公约在我区的相关工作，组织开展应对气候变化对外交流与合作。

十一、组织开展生态环境保护督查。负责建立健全生态环境保护督查制度，对接中央及市生态环境保护督察有关工作，组织协调区级生态环境保护督查工作。

十二、负责生态环境监督执法。组织开展生态环境保护执法检查活动，查处重大生态环境违法问题，以及跨区域、跨流域的生态环境违法问题，具体执法交由相关执法队伍承担，并以部门名义统一执法。

十三、负责开展生态环境科技工作。组织开展生态环境科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。

十四、组织开展生态环境宣传教育工作。制定并组织实施生态环境保护宣传教育纲要，推动社会组织和公众参与生态环境保护。

十五、按照法律法规和市、区相关规定，承担本行业（领域）的安全监管职责。

十六、承担重庆市巴南区生态环境委员会的日常工作。

十七、负责机关及所属单位党建工作。

十八、完成区委、区政府交办的其他任务。

十九、职能转变。重庆市巴南区生态环境局统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实水、大气、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障生态安全，建设山清水秀美丽之地。

内设机构及职责

（一）办公室

负责机关日常运转工作，负责重要事项督查督办，承担机关文秘、档案、保密、会务、信访、政务公开、信息等工作。负责建立健全突发生态环境事件的应急预警机制，承担环境应急管理工作。承担干部人事、机构编制、工资福利等工作，指导生态环境行业人才队伍建设，组织开展干部教育培训。承担生态环境行政体制改革工作。负责拟定并监督执行有关资金管理和财务管理制度。提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排意见，配合有关部门做好组织实施和监督工作。负责编报和组织实施年度部门预决算。承担国有资产管理工作和接受审计机关有关审计工作，组织实施内部审计。参与生态补偿工作。负责机关和所属单位的党群工作。负责机关离退休人员管理工作，指导所属单位离退休人员管理工作。负责组织开展生态环境保护宣传工作，承担生态环境保护新闻发布等有关工作。承担生态环境舆情收集、研判、应对工作。拟订并组织实施生态环境保护宣传教育纲要，推动社会组织和公众参与生态环境保护。牵头本行业（领域）的安全监管工作。

（二）审批科

负责实施环境影响评价与环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用制度，按规定对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，审批或审查开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。承担行政审批制度改革工作，规范行政审批工作。负责实施生态环境准入清单。牵头污染物总量控制、污染物减排和排污管理工作。组织确定水、大气等纳污能力。组织开展生态环境统计、污染源普查和生态环境形势分析。组织开展排污权交易工作。负责监督管理核安全、辐射安全、放射性废物处理。组织实施电离、电磁辐射建设项目环境影响评价与环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用制度。负责对电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中污染防治工作的监督管理。组织开展核与辐射环境监测和重点辐射源的监督性监测。负责辐射环境事故应急处理，参与核事故应急处理。组织实施“绿地行动”，负责拟定并监督实施各类自然保护地生态环境监管制度，组织编制生态保护规划，开展生态状况评估、生态示范创建。承担自然保护地、生态保护红线相关工作。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护。指导协调和监督生态保护修复工作。

（三）环境督查与法制科

负责监督生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况，实施生态环境保护督查制度，统筹协调生态环境保护督查工作。对接中央、市生态环境保护督察有关工作，承担对区级部门的生态环境保护督查工作。承担经济社会发展考核和年度目标任务绩效考核中有关生态环境的考核工作。承担机关有关规范性文件合法性审查，承担行政复议、行政应诉、国家赔偿等法律事务工作，承担依法行政的监督指导工作。牵头指导和实施生态环境损害赔偿制度。负责实施生态环境监测制度、规范和相关标准，组织开展生态环境监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。调查评估生态环境质量状况并进行预测预警，承担生态环境监测网、生态环境信息网建设和管理工作。承担生态环境质量状况和重大生态环境信息发布有关工作。

（四）综合管理科

负责组织开展生态环境有关综合性调研，负责实施生态环境政策、综合规划，协调和审核生态环境专项规划，组织拟订生态环境保护年度目标任务。牵头污染防治攻坚、生态优先绿色发展行动计划和“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”五大环保行动等有关综合性工作。承担区生态环境委员会办公室日常工作。

（五）水生态环境科

负责编制并监督实施重点区域、流域、饮用水源地生态环境规划，承担地表水生态环境监管工作，负责建立和组织实施水质考核制度，监督管理饮用水水源地生态环境保护工作。组织实施“碧水行动”，负责流域水环境保护，承担入河排污口的设置管理工作，组织编制并监督实施水功能区划。负责落实水污染物总量控制和减排目标，对水污染排污许可、排污权交易提出审查意见。负责实施地方生态环境标准和技术规范，承担生态环境科技工作，组织开展生态环境科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设，承担生态环境专家库建设与管理等工作。承担生态环境大数据应用与管理工作，参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。

（六）大气环境科

负责大气、机动车、噪声、光、恶臭等污染防治的监督管理。拟定重污染天气应对政策措施，组织协调大气面源污染防治工作，负责建立和组织实施大气环境质量改善目标落实情况考核制度。组织实施“蓝天行动”和“宁静行动”，监督指导区域大气环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联控协作机制。负责落实大气污染物总量控制和减排目标，对大气污染排污许可、排污权交易提出审查意见。负责应对气候变化和减排工作，组织实施应对气候变化战略、规划、计划和政策，负责全区应对气候变化工作的综合指导和协调工作，组织开展碳排放权交易工作。

（七）土壤与固体废物管理科

负责对土壤生态环境保护、污染地块污染防治、地下水污染防治和生态保护等工作的监督管理，组织实施“田园行动”，指导协调和监督农村生态环境保护，组织指导农村生态环境综合整治，监督指导农业面源污染治理工作。负责固体废物、化学品、重金属等污染防治的监督管理。组织实施危险废物经营管理、固体废物转移管理、废弃电器电子产品处理资格管理等环境管理制度。负责落实重金属总量控制和减排目标，对涉及重金属、固体废物的排污许可、排污权交易提出审查意见。

事业单位及职责

（一）重庆市巴南区生态环境保护综合行政执法支队

副处级参公事业单位，具体负责贯彻执行国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章；依法对辖区内单位和个人执行环境保护法律、法规的情况进行现场监督检查，并按规定进行调查处理；负责查办、转办环境污染和生态破坏投诉举报，具体负责环境污染和生态破坏纠纷的调解处理；参与噪声排污、排污费缓缴、污染防治设施的拆除闲置停运等审批相关工作；负责对排污者的排污申报内容进行审核并提出建议意见，依据核定情况进行公告；负责排污费征收的具体工作；负责对辖区内生态环境保护情况进行监督检查并对破坏事件进行调查处理；参与辖区内环境污染突发事件的应急值守、信息收集及现场处置；完成上级部门交办的其他工作。

（二）重庆市巴南区生态环境监测站

正科级事业单位，具体负责拟订本区环境监测发展规划、管理制度、工作方案，拟定全区环境监测工作计划，经批准后组织实施；组织全区环境监测网络体系，收集、管理监测数据，承担环境质量监测、污染源监督性监测、在线比对监测、突发性环境污染事故应急监测、仲裁环境污染纠纷监测和相关服务性监测；承担上级环境保护部门交办的其他环境监测技术支持工作；组织开展环境质量调查评估，组织发布环境监测即时信息和预警信息；组织编制环境质量报告和污染源监测及排污状况报告等；牵头负责监测站标准化建设和监测能力建设，实施环境监测质量管理制度，负责环境监测人员的技术培训和持证上岗考核组织工作；承担环境科研项目，开展环境科技咨询和交流等工作；对企业自行监测和社会化监测机构监测业务进行指导，对辖区内相关企业的自行监测工作进行技术指导并对数据进行审查，对辖区内的社会环境监测服务机构的事中、事后运行提供专业审查意见；完成上级领导交办的其他工作。

（三）重庆市巴南区环境宣传教育信息中心

正科级事业单位，具体负责编制环境保护宣传教育年度计划并开展相关工作，收集环境保护舆情信息，按规定程序对全区环境质量公报、环境综合性报告和重大环境信息进行发布；开展公众对环境满意度评价收集等相关工作；承担局电子政务管理和办公信息化建设具体工作；管理和维护环境保护信息网络系统，收集和处理环境保护信息和数据，承担数据库建设与维护，承担环保信息技术交流等工作；负责局内计算机网络及设备的运行、维护和保养；具体承办环境保护技术培训、环境保护技术交流；完成上级领导交办的其他工作。