天津市静海区卫生健康委员会

一、贯彻执行国家和本市有关卫生健康工作的法律、法规、规章和政策，执行卫生健康相关标准及技术规范。深化医药卫生体制改革，统筹规划卫生健康资源配置，组织编制全区卫生健康发展规划，拟订年度工作计划，并组织实施。

二、负责拟订区疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，协调有关部门对重大疾病实施综合防控与干预。

三、负责拟订区卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布突发公共卫生事件应急处置信息。

四、负责职责范围内职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系,承担《烟草控制框架公约》履约工作。负责食品安全风险监测。

五、负责基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸，推进卫生健康科技创新发展。

六、负责全区医疗机构和医疗服务全行业管理。执行医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量和医疗安全管理标准，实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。

七、负责推进区级公立医院改革，健全现代医院管理制度，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，执行医疗服务和药品价格政策。

八、组织实施国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家及本市基本药物的相关政策和采购使用的有关规定。

九、负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，监督落实计划生育目标管理责任制，协调并指导相关部门和乡镇履行计划生育工作职责。负责社会抚养费的征收使用管理和监督检查工作。

十、制定中医药发展规划。承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任。负责监督和协调医疗机构的中西医结合工作，组织实施中医医疗、保健管理规范和技术标准。开展中医药教育培训。

十一、指导区计划生育协会的业务工作。承担区爱国卫生运动委员会办公室的日常工作。

十二、承担区老龄工作委员会的日常工作，组织落实应对人口老龄化政策措施，推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

十三、负责卫生健康领域安全生产管理。

十四、负责卫生健康领域人才队伍建设。

十五、负责卫生健康领域对外合作与交流工作。

十六、组织推动卫生健康领域招商引资工作。

十七、完成区委、区政府交办的其他任务。

十八、职能转变。区卫生健康委应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动健康静海建设，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

十九、有关职责分工。

1.与区发展和改革委员会的有关职责分工。区卫生健康委负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实人口发展规划中的有关任务。区发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，研究提出人口发展战略，拟定人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展和统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与区民政局的有关职责分工。区卫生健康委负责组织落实应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，负责养老服务体系建设，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与区市场监督管理局的有关职责分工。区卫生健康委负责食品安全风险监测工作，对通过食品安全风险监测发现可能存在食品安全隐患的，应当及时将相关信息报区市场监督管理局，并报告区政府和市卫生健康委员会，区市场监督管理局应当组织开展进一步调查。

4.与区医疗保障局的有关职责分工。区卫生健康委、区医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

内设机构及职责

（一）综合办公室

核定行政编制4名。负责本系统党的建设、组织、宣传、统战、人民武装等工作。负责文电、会务、机要、保密、档案等机关政务工作，承担信访、应急、政务公开、安全保卫和后勤保障等工作。负责综合性文稿起草和建议、提案办理等工作。负责本系统工会、共青团、妇女、计划生育、 “双拥”等工作。

（二）政策法规科

核定行政编制3名。负责普法教育工作。负责依法行政，开展行政执法监督工作。负责本部门制发的行政规范性文件的合法性审核和重大执法决定法制审核工作。负责代表本单位参加行政复议和诉讼工作。负责依法征收社会抚养费。承担公共卫生、医疗卫生等监督，查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。组织实施职业卫生、放射卫生相关政策和标准。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作，协调开展职业病防治工作。

（三）科教人才科

核定行政编制4名。拟定卫生健康人才发展规划和科技教育规划并组织实施。负责组织开展毕业后医学教育和继续教育工作。负责所属事业单位专业技术人才的引进、专业技术职称的管理和工人技术等级的考核等。负责人事管理、机构编制、人员聘用、劳动工资、人事档案、干部队伍建设和纪检监察等工作。负责机关和事业单位工作人员年度考核的管理。

（四）规划财务科

核定行政编制4名。组织拟订卫生健康事业发展规划，统筹规划卫生健康资源配置。负责卫生健康信息统计。负责系统预决算的编报，负责二级预算单位财务管理及会计核算的指导和检查。负责本系统财务管理、政府采购、国有资产管理，负责所属单位建设项目的组织实施和后勤管理，负责医疗垃圾处置和生活垃圾分类管理。负责对所属单位的内部审计。

（五）基层管理科

核定行政编制4名。负责拟定基层卫生健康规划并组织实施。负责指导基层卫生健康服务机构建设，推动镇村卫生服务一体化。负责家庭医生签约服务工作，推动落实相关公共卫生服务项目。负责村级医疗卫生服务机构和乡村医生的管理。负责卫生健康信息化建设工作。

（六）医政医管科

核定行政编制4名。负责医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全和医疗服务监管等行业管理政策、规范和标准的实施。承担深化医药卫生体制改革具体工作，推动公立医院综合改革。负责卫生健康行业作风建设和医疗机构医疗投诉管理工作。组织实施国家基本药物制度，开展短缺药品预警。负责医疗机构实验室生物安全监管、突发公共事件医疗卫生救援、重大活动医疗卫生保障和征兵体检等工作。承担区保健对象的干部医疗保健专业技术服务。负责医疗机构中医药管理工作，推动落实中医药相关公共卫生服务项目。

（七）疾病预防控制科（卫生应急办公室）

核定行政编制4名。拟订重大疾病防治规划、国家免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系和能力建设。负责组织开展食品安全风险监测。协调突发公共卫生事件的应急处置，承担突发公共卫生事件疾病预防控制工作。

（八）人口健康服务科

核定行政编制4名。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，组织实施生育政策和计划生育特殊家庭扶助制度。负责监督落实计划生育目标管理责任制。指导区计生协会的业务工作。推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作；推动落实妇女儿童相关公共卫生服务项目工作。协调推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。负责老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作，承担区老龄工作委员会的日常工作。负责系统内离退休干部管理工作。

（九）爱国卫生管理科

核定行政编制4名。组织开展卫生创建活动，组织推动农村户厕改造和城乡环境卫生整洁行动。组织实施病媒生物防制工作，依法组织推动控烟工作。承担区爱国卫生运动委员会办公室的日常工作。

天津市静海区卫生健康委员会主任、天津市静海区爱国运动委员会办公室主任（兼）孟宪民，男，汉族，1973年3月生，研究生，中共党员

主持行政全面工作

静海区卫生健康委员会副主任吴永霞，女，汉族，1967年10月生，本科，中共党员

负责财务管理、内部审计、后勤基建工作、妇女儿童保健、计划生育管理、老年人口健康工作。分管规划财务科、人口健康服务科

静海区卫生健康委员会副主任、静海区区疾病预防控制中心主任舒树军，男，汉族，1972年1月生，本科，中共党员

负责疾病预防控制和卫生应急工作。分管疾病预防控制科

静海区卫生健康委员会副主任朱凤田，男，汉族，1972年12月生，本科，中共党员

负责医疗机构和医疗服务行业管理、组织医疗事故鉴定、无偿献血工作、科技教育、人事管理、纪检监察工作。分管医政医管科、科教人才科

静海区卫生健康委员会副主任李永亮，男，汉族，1969年6月生，本科，中共党员

负责机关管理、信访维稳、安全生产、网信工作、公共卫生服务项目管理。分管综合办公室、基层管理科

静海区卫生健康委员会一级调研员刘淑轩，男，汉族，1963年1月生，本科，中共党员

协助高向军同志负责爱国卫生工作。协助分管爱国卫生管理科

静海区卫生健康委员会二级调研员安学峰，男，汉族，1962年11月出生，本科，中共党员

协助朱凤田同志负责组织医疗事故鉴定、无偿献血工作

静海区卫生健康委员会四级调研员孟令慧，女，汉族，1971年9月生，本科，中共党员

协助高向军同志负责普法、综合监督工作、爱国卫生工作。协助分管法规监督科