北京市门头沟区龙泉镇人民政府(政务服务网)

  龙泉镇位于门头沟区境东部，是区委区政府所在地，南与永定镇、潭柘寺镇毗连，西与王平镇接壤，西北紧靠妙峰山镇，北连军庄镇，东与石景山区的五里屯、麻峪村为界，面积49平方公里；辖17个行政村，16个社区居委会，现有常住人口54661人，其中农业人口4340人、非农业人口50321人；为农居混杂区，是门头沟区的窗口镇。

龙泉镇历史悠久，是历史上各朝代出北京城西部的交通要道，随着采煤业的发展，早在明代门头沟的名字就广为传开，1949年以前，宛平县设门头沟镇，解放后设门头沟镇，1958年成立门头沟公社，1990年改为龙泉镇。

龙泉镇地处西高东低的半山区，背靠九龙山，东临永定河，山地绿色植被丰富，有永定河水闸充足的水源，构成了美丽的自然景观。这里有着丰富的文化底蕴，辽窑文化、琉璃文化、古代建筑遗址群成为丰富的永定河文化的重要组成部分，是发展旅游事业的最好地方。

坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；坚持分类指导、因地制宜，根据本镇区域特点、功能定位和经济社会发展实际，确定本镇机构设置和职能配置重点；坚持权责一致，赋予本镇与履行职能相适应的管理权限；坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制只减不增和社会稳定。

（一）强化经济社会发展规划、新农村建设规划和村庄建设规划职能。推动产业结构调整，转变农业发展方式，加快镇域经济发展，强化促进沟域经济发展职能，构建都市型现代农业产业体系，积极培育大型农业龙头企业，推进农业与旅游文化休闲产业等第一、第三产业的协调发展。把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型进行示范引导上来，提高经济发展的质量和水平，扩大农民就业，增加农民收入。

（二）强化城乡结合部发展职能，加强城乡统筹，适时推进城市社区管理。全面推进城市化建设，打造城市背景区、采空棚户区、商务区、历史文化保护开发区四个功能区。加快推进旧城改造、市政基础设施建设，推进中心城镇城市化进程。强化镇政府对区域内国土资源、规划、建设方面的巡查、农村环境综合整治、旅游开发建设规划及旅游行业管理、招商引资和投资促进等职能。

（三）强化公共服务体系建设职能，加强基础设施建设，加快社会事业发展，大力推进公共服务均等化，确保民生不断得到改善。整合农村基层公共服务资源，建立健全政务延伸、公共事务、公益服务平台和公共事务村级代办点，完善镇、村公共服务运行机制，提高政府公共服务水平。

（四）强化社会管理职能，推进依法行政，加强农村民主政治建设、提高村（居）民自治水平，化解农村社会矛盾，确保社会稳定。加强社会治安综合治理、农村社会矛盾调处、安全应急等职能。

（五）强化农村改革发展职能，稳定完善农村基本经营制度，深化农村集体经济产权制度改革，推进集体林权制度改革，积极引导农民发展专业合作组织。将农村经营管理机构承担的农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能列入镇政府职责。

（六）承办上级人民政府交办的其他事项。

内设机构

党政机构设置

1.综合办公室

主要职责:负责机关重要事项的组织和综合协调工作。负责机关综合协调、后勤保障、重要会议的组织工作，重要文件、文稿的起草、审核，调査研究工作的组织落实。负责机关文电、机要、信息、信息公开、保密、督査、绩效管理、档案等工作。负责对外接待联络和领导调研的服务保障工作。落实区委、区政府对镇党委、政府的综合考评方案。负责安全保卫、应急值守、固定资产管理工作。

2.党群工作办公室(人大工作办公室)

主要职责:负责宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传和贯彻执行党中央、市委、区委及镇党员代表大会的决议。承担机关及所属单位落实全面从严治党主体责任相关的宣传教育、制度建设、日常监督等工作。负责镇党委自身建设和党的基层组织建设、党员队伍建设以及干部思想政治工作。负责社会工作党委的日常工作。负责辖区农业农村各类人才相关服务工作。负责基层民主政治建设和群众自治组织建设。负责社区组织和社会志愿者队伍建设等工作，培育、指导、监督社区社会组织。

按权限承担机关及所属单位机构编制管理，科级及以下干部录用调配、选拔任免、职级晋升、考核奖惩、培训、工资福利、养老保险和离退休干部服务等工作。负责综合执法派驻人员日常管理考核，对政府职能部门派出机构主要负责人的任免、调动、奖惩提出意见。负责辖区协管员的统筹管理工作。

负责意识形态相关工作，组织开展精神文明建设创建活动、宣传报道等。负责群众性文化体育活动、文物保护、科普等相关工作。负责辖区统一战线和民族、宗教、侨务事务管理工作。负责辖区工会、共青团、妇女权益保障等工作。

负责依法组织选举产生区、镇人大代表，联络区、镇人大代表，组织召开镇人代会，完成各项议程，镇人代会闭会期间检查会议决议、决定执行情况，监督镇政府工作。负责议案、建议、提案办理的组织工作。承担政治协商相关工作。

3.平安建设办公室。

主要职责:组织维护辖区安全稳定，协调推动社会治安综合治理，指导群防群治组织建设。贯彻总体国家安全观，动员公民和组织，防范、制止危害国家安全的行为。协助开展反恐怖主义、反邪教、“扫黄打非”、流动人口和出租房屋综合管理等工作。负责实施社区戒毒、社区康复工作。

负责辖区应急管理、突发性事件应对、防震减灾、消防安全、人民防空、信访等工作。负责辖区交通战备组织协调工作。负责落实安全生产责任，协助有关部门依法履行安全生产监督管理、事故隐患排查治理监督管理的职责。负责煤矿安全的监督管理。配合做好安全燃放烟花爆竹相关工作。

北京市门头沟区龙泉镇司法所与平安建设办公室综合设置，保留司法所牌子，主要职责是：负责为镇政府依法决策提供法律咨询，协助基层政府依法管理社会事务；承担行政规范性文件审查、行政执法协调监督、行政复议和行政应诉案件的办理等相关法制工作；处理社会矛盾纠纷，指导、管理人民调解工作；指导、管理基层法律服务工作；组织开展法制宣传教育工作；组织开展社区矫正，对刑满释放和解除劳动教养人员的帮教和过渡性安置工作；组织开展法律援助工作。

4.城乡建设办公室。

主要职责：负责制定并落实村镇建设发展规划，配合做好城乡规划管理有关工作。负责上级重点工程项目用地的协调服务工作。负责指导基层编制村庄建设规划。负责办理国家、集体、农民个人建房用地和农业建设用地审查报批手续。负责辖区控制违法建设相关工作。配合有关部门依法调处土地权属纠纷、实施拆迁、安置及征地转户工作。

负责统筹辖区城市管理工作，协调辖区城市服务管理网格。负责辖区生态环境保护工作，协助做好生态环境监管工作。负责辖区市政基础设施建设与管理。负责农村基础设施维护工作。负责辖区防汛抗旱工作，承担河长制具体工作，协助抓好水利建设和水资源管理，组织开展节水宣传教育。承担辖区绿化工作，组织协调辖区义务植树工作。负责辖区市容环境卫生管理和生活垃圾管理工作，组织开展环境整治工作。负责统筹辖区机动车停车管理和非机动车管理工作。协调物业服务人依法履行义务，组织指导村居共同处理物业管理问题。

5.民生保障办公室（人民武装部）。

主要职责：负责统筹辖区内民生保障工作，落实公共就业、社会保障、社会救助、社会福利、住房保障、便民服务、拥军优属等各项民生政策。负责辖区政务服务管理、退役军人服务管理工作。负责老龄工作、残疾人保障、未成年人保护、劳动者权益保护等工作。负责人民武装、民兵、征兵等工作。负责制定社区建设与发展规划，落实社区建设的相关配套政策。负责社区管理与服务，指导社区服务站建设。

负责制定并落实教育、卫生、红十字发展规划，推进义务教育和其他各类教育。负责医疗卫生机构和村公共卫生人员的管理考核、公共卫生事件应急处置、疾病预防控制、妇幼保健、人口和计划生育等工作。组织开展预防精神障碍发生、促进精神障碍患者康复等工作。组织开展群众性卫生活动。

6.经济发展办公室。

主要职责：负责制定镇经济发展规划并组织实施，镇产业结构调整、投资项目引进的指导与服务。负责制定镇旅游业发展规划，乡村旅游发展建设和日常管理。负责制定镇农业发展规划。负责都市型现代农业发展以及农业、林业、畜牧产业管理。负责粮食直补、农业保险等。负责辖区基本农田保护管理和农产品质量安全管理工作。协助做好辖区动物防疫相关工作。

负责农村土地承包以及合同管理、土地流转管理和服务、土地承包经营纠纷调解工作。负责农民负担监督管理。负责农村集体资产财务管理、村级账务管理和审计监督。负责指导农民专业合作社发展等工作。

负责财政预算、决算和收支管理，协助组织税收、内部审计、农村金融管理及机关财务管理等工作。

北京市门头沟区龙泉统计所与经济发展办公室综合设置，保留统计所牌子，主要职责是：按照国家和本市统计报表制度，采集、处理、分析、提供和管理统计资料，执行国家统计标准；组织并完成国家和地方统计调查任务；监督检查统计法律法规和统计制度在本镇的实施；组织指导被调查单位和住户的统计工作，建立健全本镇的统计台帐制度和统计档案制度；负责对承担统计工作有关人员的培训和指导；负责为本镇提供统计服务。

7.城市管理指挥中心。

主要职责：牵头负责辖区城市管理指挥分平台上各类诉求的协调、解决工作，对本镇各科室（中心、队）、驻辖区企业、村（社区）等办理“接诉即办”事件情况进行督促检查。指导镇市民诉求处置中心做好各类政府服务热线交办事件的统一接收、按责转办、督办落实、统一答复工作。对各级城市管理指挥平台、居民等各途径反映的辖区市民诉求热点等进行分析研判，组织研究辖区“接诉即办”风险点等，做好预判和“未诉先办”。

事业单位：

1.北京市门头沟区龙泉镇市民活动中心（北京市门头沟区龙泉镇党群活动中心）的主要职责是：负责区域化党建的日常组织、协调、联络、服务工作。负责为镇域内各类党组织的日常运作提供咨询等服务，协助指导“两新”组织开展党建工作。负责辖区流动党员教育等事务性工作，配合做好村（社区）党组织书记的教育培训等日常工作。

组织落实开展党员志愿者工作，指导村（社区）服务志愿者队伍和社会工作者队伍。负责组织辖区群众性精神文明创建、科普等活动，指导基层党群文化体育活动。

2.北京市门头沟区龙泉镇市民诉求处置中心（北京市门头沟区龙泉镇综治中心）的主要职责是：承担涉及辖区的各类政务服务热线交办事件的统一接收、按责转办、督办落实、统一答复工作。负责对区城市管理指挥中心下达的城市管理任务和村（社区）上报的案件进行应急响应、分流处置、监督解决，督促镇相关部门、企业、村（社区）办理案件并及时反馈。负责区城市管理指挥中心镇分平台的日常值守、运行和监控工作，以及数据统计和分析工作。负责组织辖区协管员发现、收集辖区的城市管理和社会管理问题。

承担辖区村镇建设、基础设施维护、环境整治等相关辅助性工作。承担社会治安综合治理、流动人口服务管理、接信接访等相关辅助性、服务性工作。

3.北京市门头沟区龙泉镇便民服务中心（北京市门头沟区龙泉镇退役军人服务站）的主要职责是：负责办理公共服务和退役军人服务事项，承担政务服务、社会保障、住房保障、养老助残以及其他直接面向群众和驻区单位的综合便民服务工作，协调推动村（社区）便民服务相关工作。承担征兵等相关事务性工作。

4.北京市门头沟区龙泉镇区域经济发展服务中心（北京市门头沟区龙泉镇农业综合服务中心）的主要职责是：承担区域经济发展相关事务性工作，指导投资咨询、项目申报手续办理、数据统计分析，以及项目的对外推介、招商、洽谈、服务，并组织参加各类招商引资活动等事务性服务工作。负责镇旅游文化休闲产业相关事务性工作，组织辖区旅游对外形象宣传和重大促销活动，提供旅游咨询服务。承担乡村文化旅游产业发展建设的日常服务工作。

承担农业科技、农机、农田水利、畜牧、动植物疫病防控、农产品质量安全等技术性公益服务职责。

5.北京市门头沟区龙泉镇农村经济经营管理站（农村三资管理服务中心）的主要职责是：负责农村土地承包合同和经济合同管理、农民专业合作组织管理、农村集体资产管理、农村集体经济产权制度改革、村级财政资金及农村自有资金的财务管理、农民负担监督管理、农村集体经济审计管理、农村经济统计、农村低收入农户监测、农村管理信息化建设等相关事务性工作，负责开展村级重大经济事项招投标活动的指导及委托服务工作。

杜春涛
个人基本信息：男，汉族，1965年2月生，北京人，1982年4月参加工作，1993年12月加入中国共产党，北京市委党校行政管理专业，本科学历。现任区人大常委会党组成员、副主任、龙泉镇党委（龙泉地区工委）书记。
工作履历：历任门头沟区交通局科员、客运所副主任、科长、党组成员、副局长，门头沟区潭柘寺镇党委副书记、镇长，门头沟区城市管理综合行政执法监察局党委书记，龙泉镇党委（龙泉地区工委）书记。
工作分工：负责全面工作。

刘学
个人基本信息：男、汉族、1979年10月出生、北京门头沟人、2000年10月参加工作，2004年10月加入中国共产党，北京广播电视大学英语专业，大学学历，政工师，现任龙泉镇党委（龙泉地区工委）副书记、龙泉镇（龙泉地区办事处）镇长（主任）。
工作履历：历任门头沟区妙峰山镇旅游开发科科员，中共门头沟区委宣传部新闻宣传科科员，中共门头沟区委宣传部新闻宣传科副科长，中共门头沟区委宣传部新闻宣传科科长，门头沟区新闻中心主任，中共门头沟区委宣传部副部长，门头沟区委网信办主任。
工作分工：主持镇政府全面工作。兼任镇社会建设工作领导小组组长、突发公共事件应急领导小组组长。

朱利
个人基本信息：男、汉族、1982年2月出生、山西阳泉人，2005年7月参加工作，2003年12月加入中国共产党，北京化工大学信息科学与技术学院计算机科学与技术专业，大学工学学士，现任龙泉镇党委（龙泉地区工委）委员、龙泉镇党委（龙泉地区工委）副书记、三级调研员、政法委员。
工作履历：历任首都大学毕业生基层志愿者；北京化工大学团委干部（其间：借调共青团北京市委员会大学中专工作部工作）；北京化工大学团委科技实践部部长（副科）； 北京化工大学团委副书记（正科）； 北京市门头沟区清水镇副镇长人选； 北京市门头沟区清水镇副镇长； 北京市门头沟区清水镇党委委员、副镇长、武装部长； 北京市门头沟区斋堂镇组织委员； 北京市门头沟区斋堂镇党委委员、组织委员；北京市门头沟区军庄镇党委委员、纪委书记，区监委派出军庄镇监察办主任。
工作分工：协助党委书记抓好镇党委工作及党风廉政建设工作；统筹协调党建、社会工委、组织、人事工作；负责干部队伍思想教育、镇村（居）干部管理；负责机关事务管理工作；负责城市管理和市民诉求工作。

罗桂芝
个人基本信息：女、汉族，1973年7月出生，北京市人，1997年7月参加工作，2002年6月加入中国共产党，北京林业大学农业推广专业、硕士学位、研究生学历，林业工程师，现任龙泉镇党委（龙泉地区工委）委员、龙泉镇纪委（纪工委）书记、区监委派出龙泉镇监察办公室主任。
工作履历：历任门头沟区林业局人保科科员，门头沟区林业局科技科副科长，门头沟区林业局办公室副主任、办公室主任，门头沟区园林绿化局城镇园林科科长，门头沟区军庄镇党委委员、组织委员，门头沟区斋堂镇纪委书记，门头沟区斋堂镇党委委员、纪委书记，门头沟区斋堂镇党委委员、纪委书记，区监委派出斋堂镇监察办公室主任。
工作分工：协助党委书记抓好党风廉政建设工作；负责纪律检查、纪检监察、案件查处工作；负责内部审计工作。

王月超
个人基本信息：男、汉族、1983年12月出生、北京市人、2003年3月参加工作，2005年7月加入中国共产党，北京市委党校行政管理专业、研究生学历，现任龙泉镇党委（龙泉地区工委）委员、龙泉镇（龙泉地区办事处）副镇长（副主任）。
工作履历：历任北京市门头沟区城市管理监察大队，北京市门头沟区国家保密局，中国共产党北京市门头沟区委员办公室，中国共产党北京市门头沟区委员会办公室副主任科员，中国共产党门头沟区委员会办公室综合科副科长，中国共产党门头沟区委员会办公室综合科科长，区委机要局副局长，区委督查室主任，龙泉镇党委（龙泉地区工委）委员、龙泉镇（龙泉地区办事处）副镇长（副主任）。
工作分工：负责环境卫生、环境保护工作；负责指导管理人民调解工作，承担社区矫正工作，开展法律服务工作，协调对刑满释放和解除劳教人员过渡性安置和帮教工作；负责城市管理综合行政执法工作；负责食品药品监管工作；负责国有土地管理工作。

严鹏
个人基本信息：男、汉族、1979年7月出生、河北深县人、2005年7月参加工作，2005年7月加入中国共产党，北京市委党校行政管理专业、研究生学历，经济学学士学位，现任龙泉镇党委（龙泉地区工委）委员、龙泉镇党委（龙泉地区工委）组织委员。
工作履历：历任城子办事处宣传部科员，城子办事处团工委副书记，城子办事处人大街工委秘书；城子办事处工委宣传部部长。
工作分工：负责协助党委书记抓好党风廉政主体责任落实；负责党的基层组织建设、教育培训、发展党员和干部思想政治教育工作；负责组织人事工作；负责社会工委党委、政协、统战及团委的日常工作；负责大学生村官及村“第一书记”管理工作；负责社会建设与治理、居民自治工作；负责政府购买服务和社会组织培育工作；负责社区物业化管理工作。负责交通战备工作。

姜曦
个人基本信息：女、满族、1988年4月出生，辽宁人，2010年8月参加工作，2006年5月加入中国共产党，中央民族大学公共管理专业，研究生学历，现任龙泉镇党委（龙泉地区工委）委员、龙泉镇党委（龙泉地区工委）宣传委员。
工作履历：历任门头沟团区委基层工作部科员、副部长，门头沟团区委办公室主任、社会工作部部长、团委副书记。
工作分工：负责意识形态工作；负责宣传、文化（创城）工作；负责精神文明创建工作；负责新媒体宣传、信息工作；负责教育、科技、体育、卫生计生（防疫）工作。

高春风
个人基本信息：男、汉族、1976年6月出生、北京门头沟人，1997年7月参加工作，1997年6月加入中国共产党，湖南大学网络学院会计学专业，大学学历，现任龙泉镇党委（龙泉地区工委）委员、武装部长、工会主席。
工作履历：历任北京市门头沟区国家税务局雁翅税务所办事员，人事教育科办事员、科员，计划统计科副科长，票证中心主任，综合选案科科长，案件执行科科长，龙泉地区办事处副主任，龙泉镇（龙泉地区办事处）副镇长（副主任）。
工作分工：负责人民武装、民防工作；负责财政工作；负责招商引资工作；负责农村集体经济经营管理、三资管理和农民专业合作组织发展工作；负责低收入监测工作；负责综合统计工作。

赵森
个人基本信息：男、汉族、1980年6月出生，北京市人，1999年12月参加工作，2005年6月加入中国共产党，中央广播电视大学法学专业（大学）、中国政法大学经济法专业（硕士学位），大学学历，法学硕士。现任龙泉镇党委（龙泉地区工委）委员、龙泉镇（龙泉地区办事处）副镇长（副主任）。
工作履历：历任门头沟区残疾人联合会科员，门头沟区人民政府法制办公室科员、行政复议监督科副科长、执法监督科副科长、科长、法制办公室副主任，门头沟区司法局党组成员、副局长。
工作分工：负责违法建设和违法占地查处工作；安全生产、交通安全、消防安全、预防煤气中毒、防震减灾工作；负责信访维稳、矛盾纠纷排查调处、防范处理邪教和突发性群体事件处置等社会稳定工作；负责社会治安综合治理工作。

索鑫
个人基本信息：男、汉族、1986年5月出生、北京市人，2011年8月参加工作，2014年9月加入中国共产党。北京信息科技大学大学计算机科学与技术专业，本科学历。现任龙泉镇（龙泉地区办事处）副镇长（副主任）。
工作履历：历任门头沟区安全生产检查执法队安全员、门头沟区城子街道办事处综治办科员、副主任、常务副主任，一级主任科员。
工作分工：负责农业发展、农业设施维护、农业科技、农机管理、农村实用人才工作；负责低收入帮扶工作；负责水利、气象、畜牧、动植物疫病防控工作；负责水环境保护、农村煤改、防汛抗旱和乡村公路工作；负责林业工作、森林防火工作。

刘捷
个人基本信息：男、汉族、1974年9月出生、北京门头沟人、1996年7月参加工作，2002年4月加入中国共产党，中央党校国民经济管理专业、大学学历，现任龙泉镇（龙泉地区办事处）副镇长（副主任）。
工作履历：历任门头沟区计划委员会科员、门头沟区发展计划委员会科员、门头沟区发展计划委员会办公室副主任、门头沟区发展和改革委员会办公室副主任、门头沟区发展和改革委员会办公室主任、门头沟区发展和改革委员会副主任、门头沟区龙泉镇（龙泉地区办事处）副镇长（副主任）、保留副处职待遇。
工作分工：负责重大项目前期手续协调服务工作；负责经济工作；负责土地规划利用工作；旅游工作；负责工程项目管理，负责镇村企业管理、服务和改制工作；负责研究解决企业历史遗留问题。

闫超
个人基本信息：女，汉族，1984年4月出生，北京市人，2005年8月参加工作，2009年4月加入中国共产党，北京市委党校行政管理专业，研究生学历。现任龙泉镇（龙泉地区办事处）副镇长（副主任）。
工作履历：历任门头沟区人口计生委办公室大学生志愿者，门头沟区社保中心科员，门头沟区委编办科员，门头沟区人力资源和社会保障局团委书记（副科级），门头沟区委编办监督检查科科长、机构编制管理一科（行政管理体制改革科）科长、一级主任科员、副主任。
工作分工：负责社会事务管理服务工作；负责社会保障工作；负责残疾人保障工作；妇联工作。

刘成文
个人基本信息：男、汉族、1970年4月出生、甘肃甘谷人、1990年3月参加工作，1993年6月加入中国共产党，解放军南京政治学院上海分院经济管理专业，大学学历，现任三级调研员。
工作履历：历任空军后勤部汽车队战士、空军后勤部嫩江农场正排职助理员、空军后勤部嫩江农场财供处副连职助理员、空军后勤部嫩江农场政治处正连职干事、空军后勤部副食品生产基地正连职助理员、空军后勤部副食品生产基地副营职助理员、空军航空医学研究所管理处营房科副营职助理员、空军航空医学研究所管理处营房科副科长、空军航空医学研究所管理处营房科科长、现任门头沟区龙泉镇副调研员。
工作分工：负责机关党总支工作。

贾建彬
个人基本信息：男、汉族、1963年1月出生、北京门头沟人、1988年12月参加工作，1996年5月加入中国共产党，北京市委党校 行政管理专业，大学学历，门头沟区龙泉镇保留副处级待遇。
工作履历：历任潭柘寺乡政府办公室工作，潭柘寺乡政府工作兼潭柘寺乡塑料厂厂长，门头沟区潭柘寺乡安全管理工作，潭柘寺镇开发科工作，潭柘寺镇开发科科员兼草甸水村经联社社长，潭柘寺镇党委办公室科员兼贾沟村党支部书记，潭柘寺镇党委办公室科员，潭柘寺镇组宣部副部长 ，潭柘寺镇组宣纪办公室副主任，潭柘寺镇纪委委员、组宣纪办公室主任、兼镇农村文化服务中心主任，潭柘寺镇纪委委员 组宣纪办公室主任，潭柘寺镇党委委员、组宣纪办公室主任，潭柘寺镇党委委员组织委员、镇社会工作委员会副书记，潭柘寺镇人大副主席，门头沟区清水镇工会主席，门头沟区龙泉镇保留副处级待遇。
工作分工：负责环境保护工作。