北京市密云区高岭镇人民政府(政务服务网)

一、高岭镇基本情况

高岭镇域总面积111.4平方公里，林地面积116760亩，林木覆盖率81.8%，土地总面积193645.6亩。辖区21个行政村，52个自然村，总人口17933人，其中农业人口14960人，居住着汉、回、满、壮四个民族。经过产业结构调整，镇域内形成了“两带四区多基地”的产业发展格局。即：以琉辛路为主2000亩设施农业产业带；以黄半路沿线为主2.3万亩有机板栗产业带；积极引资争项，以田庄、白河涧、栗榛寨、放马峪四个小Ⅱ型水库为中心，全力打造生态休闲度假旅游区；因地制宜，因村制宜，发展果蔬间作、红薯、大蒜、养蜂、柴蛋鸡等绿色种养殖基地和观光采摘基地建设。全镇共有30个党支部，其中农村党支部21个。

二、 经济社会发展的总体思路

今后五年，我镇的发展思路是：坚持以科学发展观为统领，按照“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展要求，紧紧抓住北京建设“世界城市”的重要机遇，围绕密云建设“绿色国际休闲之都”的战略目标，大力优化产业结构，加强基础设施建设，加大招商引资力度，继续深化实施“二带四区多基地”的发展格局，提升镇域经济规模和水平，强化民生投入，全面推进社会事业建设，实现经济社会协调可持续发展，全力打造“绿色休闲新区，生态和谐高岭”。

三、 新农村建设成果

1、农业综合开发祥和源1000亩硬化排洪工程全面完工。该工程总投资200.25万元，其中：安排配套资金186.15万元，自筹资金14.1万元。

2、阳光浴室工程全部完工。该工程总投资 1248万元，建设19座太阳能阳光浴室，总建筑面积5006平米。工程建设完工后，实现了镇域内村村有浴室，解决了全镇村民洗澡难的问题。

3、土地开发项目工程已完成工程量的95%。该工程总投资477万元，涉及瑶亭、高岭、高岭屯三个村，截至目前，完成田间路硬化25000平米（道路工程已全部完成），地下管路铺设3115米，建控制井3个。

4、放小路“村村通”工程现已完工。该工程总投资260余万元，工程全长2.6公里。

四、党的建设全面提升

1、以引领科学发展能力为重点，加强领导干部队伍建设。一是圆满完成党代会的各项选举任务。二是完善村干部职责绩效考核长效机制。95名村干部签订了村干部职责管理责任书，落实公示承诺、述职备案、定期考核等制度，激发村干部干事创业谋发展的积极性和主动性。三是加强干部教育培训。认真开展创建“学习型党组织”活动。

2、以建党90周年纪念活动为重点，加强党员队伍建设。创新方式、突出特色，深入开展创先争优活动。一是继续开展机关党员帮村扶户活动。驻村干部指导村党支部制定年度工作计划，完善各项规章制度。二是深入开展党员科技致富示范基地建设。党员科技致富示范基地新培养致富能手3名，发展党员1名，24户党员科技示范户试验示范新品种、新技术，135名党员在科技示范基地中示范带动作用明显，形成了“党支部+专业合作社+党员科技致富示范基地+企业+农户”的产业发展格局。三是深入开展农村党员“五争当”活动。385名农村有能力的党员主动参加了 “五争当”活动，认领岗位14个，开展活动850人次。

3、以加强民主管理为重点，推行村务逐笔公开工作。继续深入开展村务点题公开特色镇建设，明确村务监督委员会的职责。

4、以和谐稳定为重点，扎实推进党风廉政建设和社会稳定工作。加强党风廉政建设，贯彻落实惩防体系规划，将党风廉政建设责任制进行分解，实现“一岗双责”，推进廉政风险防范管理工作。

五、近年获奖情况

2006年—2008年度镇党委被中共北京市委组织部、中共北京市委农村工作委员会评为北京市“五个好”乡镇党委；2009年度被中共北京市委农村工作委员会、北京市农村工作委员会、北京市人事局评为京郊基层党组织建设先进乡镇；2006年—2009年连续四年被县委评为“五好”镇党委标兵。

六、主要职责

（一）镇党委的主要职责：

1．贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本镇党员代表大会（党员大会）的决议。

2．讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。

3．领导镇政权机关和群众组织，支持和保证镇政权机关和群众组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4．加强镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。

5．按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。

6．领导本镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理工作。

7．完成上级交办的其他事项。

（二）镇政府的主要职责：

1．执行本级人民代表大会的决议和上级国家机关的决议和命令，发布决定和命令。

2．执行本镇的经济和社会发展规划、预算，管理本镇的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、社会事务、公安、司法行政、计划生育、安全生产、农村集体资产管理等行政工作。

3．推动产业结构调整，转变农业发展方式，优化发展环境，大力发展环境友好型工业、休闲旅游业、都市型现代农业和现代服务业，着力构建绿色高端高效经济体系。

4．关注和改善民生，加快社会事业发展，推动公共服务均等化。全面落实支农惠农政策，增加农民收入。

5．加强生态建设和保护，加大环境整治，完善和落实护水、护河、护山、护林、护地、护环境的“六护”机制。

6．保护合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。

7．保护各种经济组织的合法权益。

8．尊重少数民族的风俗习惯和保障少数民族的权利。

9．保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

10．不断强化社会维稳体系，加强农村社会治安综合治理，防范和化解农村社会矛盾，确保社会稳定。

11．完成上级交办的其他事项。

办公室工作职责：

负责党务、政务、文书、机要、档案、应急、保密、督查督办、信息公开、外事、便民电话、后勤保障、网络管理、防震减灾等。

党建办公室工作职责：

负责党的基层组织建设；负责党员的发展、教育和管理；负责干部思想政治工作；负责干部的选拔、培养、使用和监督；负责干部交流、考核、奖惩、工资福利、保险、人事档案、专业技术人员和老干部的管理以及统战工作; 负责党的路线方针政策、先进经验和先进事迹等方面的宣传；负责精神文明建设；负责广播、通讯和信息工作；负责机关干部的政治理论学习等。

财政科工作职责：

负责财政预算、决算和收支管理，协助组织税收、内部审计、农村金融管理等。

计划生育办公室工作职责：

负责人口与计划生育宣传教育；负责计划生育奖励政策执行；负责违法生育的社会抚养费的征缴；负责制定并落实乡镇教育、科技、文化、卫生、体育发展规划；负责科普、群众性文化、体育等相关工作；负责医疗卫生机构和村公共卫生人员的管理和考核、公共卫生事业应急处置、疾病预防控制、妇幼保健；协助卫生监督执法和食品药品监管等。

规建环保办公室工作职责：

负责制定并落实村镇建设发展规划和环境保护行动规划；负责市政基础设施建设与管理、市容环境卫生管理、环境保护工作，协助抓好水利建设和水资源管理；负责协调并监督城市管理综合行政执法工作，配合查处违章违法行为等。

农业发展办公室工作职责：

负责制定乡镇农业发展规划和新农村建设规划；负责都市型现代农业发展以及农业、林业、水务、畜牧产业管理；负责防汛抗旱、新农村建设、粮食直补、农业保险；负责农村公共设施维护；负责农民负担监督管理；负责指导农村集体经济产业、农民专业合作社发展等。

社会治安综合治理办公室工作职责：

负责制定并落实社会治安综合治理规划和相关措施；负责治理危害国家安全和社会治安的各种行为；负责群众信访接待、人民内部矛盾纠纷排查调处；负责协调处理与信访有关的突发事件；负责防范处理邪教工作；负责流动人口和出租房屋管理等。

经济发展办公室工作职责：

负责制定乡镇经济发展规划并组织实施；负责乡镇产业结构调整、投资项目引进的指导与服务；负责镇域内企业管理与服务、科技创新、信息产业发展；负责制定乡镇旅游业发展规划，乡村旅游业发展建设和日常管理等。

安全管理办公室工作职责：

负责安全生产的组织、协调和检查工作，协助做好交通安全管理、消防安全管理、特种设备安全管理等工作。

旅游发展服务中心工作职责：

负责旅游业发展的促进、服务工作；负责旅游企业、旅游景点、民俗户的服务工作；负责旅游资源、旅游政策等的咨询、宣传等。

机关服务中心工作职责：

负责机关后勤事务的管理和服务等。

文化服务中心工作职责：

负责加强基层文化体育队伍建设；负责电影的放映；负责组织文体活动；负责文化、体育骨干的培训、技术指导等。

公共事务服务中心工作职责：

负责社会保险代办；负责对社会保障工作者的业务培训、社会化服务；负责农村富余劳动力就业促进和就业培训；负责新型农村合作医疗经费的收缴、核算、报销；协助有关部门落实医疗、住房、教育等救助措施以及临时救助、社会互助等社会救助；负责向社区居民提供便民利民服务、向社区特殊群体提供社会福利服务；负责加强社区信息化建设，提高社区服务水平等。

农村经济经营服务中心工作职责：

负责农村土地承包及合同管理、土地流转管理及服务、土地承包经营纠纷调解工作；负责农村集体资产财务、村级账务管理和审计监督；负责农民减负政策的落实；负责农村会计队伍的管理；负责农村集体经济体制改革试点及推广；接受农村合作经济组织委托记账等。

生态环境保护中心工作职责：

负责护水、护河、护山、护林、护地、护环境“六护”机制的具体实施；负责本地区矿产资源，生态环境的管护；负责镇域内环境卫生服务；负责道路清扫保洁、垃圾清运、公厕运行、垃圾处理；负责扫雪铲冰、洒水降尘、环卫基础设施建设等。

林业站工作职责：

负责林果业、农业发展的技术指导与服务；负责新技术、新品种、新能源等的引进、试验、示范及推广；负责土情、肥情、墒情、疫情等公共农情监测、预报和处置；负责农林业投入品及农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验；负责农林业技术服务与培训；负责植树造林，古树名木、野生动物保护；负责林业资源、森林资源管护、森林防火；负责林果业病虫害预测、预报、检疫等。

	【姓名】：宗晓宇
	【职务】：北京市密云区高岭镇党委书记

	【姓名】：张维海
	【职务】：北京市密云区高岭镇党委委员、人大主席

	【姓名】：赵小侠
	【职务】：北京市密云区高岭镇党委副书记、工会主席

	【姓名】：朱大维
	【职务】：北京市密云区高岭镇党委委员、纪委书记

	【姓名】：马俊海
	【职务】：北京市密云区高岭镇党委委员、武装部部长、政法委员

	【姓名】：冯光伟
	【职务】：北京市密云区高岭镇党委委员、副镇长

	【姓名】：张铮
	【职务】：北京市密云区高岭镇党委委员、组织部长

	【姓名】：叶礼
	【职务】：北京市密云区高岭镇党委委员、宣传委员

	【姓名】：成钰龙
	【职务】：北京市密云区高岭镇副镇长

	【姓名】：贾月利
	【职务】：北京市密云区高岭镇副镇长

	【姓名】：李琴
	【职务】：北京市密云区高岭镇副镇长