上海市松江区发展改革委

（一）负责编制本区国民经济和社会发展的中长期规划；衔接、平衡城乡总体规划、土地利用总体规划及各专项规划和区域规划；指导镇、街道、园区制定经济和社会发展规划。

（二）研究提出本区年度国民经济和社会发展的主要预期目标，组织编制本区国民经济和社会发展年度计划；协调解决经济运行和社会发展中的重大问题。

（三）统筹协调本区经济体制改革，研究和协调改革、发展中的重大问题。

（四）提出本区产业发展的总体方向和基本思路；加强各产业间的发展协调，推动产业发展。

（五）编制全社会固定资产投资计划，按规定权限审批、核准、备案固定资产投资项目；负责全区政府投资项目的年度计划编制、基础设施和社会事业土地计划、区重点工程实事项目的年度计划编制、跟踪和督查。

（六）推进可持续发展战略，研究人口、经济、社会、资源、环境协调发展的重大问题；做好本区经济社会发展规划与土地利用年度计划的衔接；组织编制本区能源发展规划，负责本区节能降耗的综合协调工作。

（七）负责本区社会发展与国民经济发展的衔接平衡，协调推进社会事业发展和改革的重大问题。

（八）按照政府定价管理权限，制定和调整区域商品和服务的收费标准，发挥价格的杠杆调节作用；建立价格信息网络，开展市场价格信息监测、分析；负责涉案财物的价格认定。

（九）协助市、区两级国防动员委员会工作；承担区经济动员办公室工作。

（十）贯彻国家金融政策，加强金融服务和发展，促进金融业服务区域经济社会发展；研究制定本区促进金融业发展政策，支持金融机构健康发展；防范金融风险；按照职责做好由地方政府管理的小额贷款公司、融资担保公司的日常监督管理。

（十一）研究提出本区推进社会信用体系建设的发展战略和总体思路，并编制中长期规划和年度计划。研究推动社会信用制度体系建设，推进信用信息开发利用，健全信用基础设施。

   （十二）贯彻执行国家和上海市关于优化营商环境的决策部署，统筹全区优化营商环境改革工作。拟订本区优化营商环境建设的年度计划、重大政策、措施和制度并组织实施。组织指导、统筹协调各单位营商环境建设工作，开展营商环境评价。组织营商环境宣传培训及交流活动。

（十三）承办区委、区政府交办的其他事项。

（十四）与上海市松江区生态环境局有关职责分工。上海市松江区发展和改革委员会负责生态环境及节能减排资金、政策的统筹协调；上海市松江区生态环境局负责生态环境减排相关工作。

内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转工作，承担文秘、财务、档案、信访、信息、会务、依法行政、12345热线处理、保密、人大代表建议批评意见和政协提案的办理、老干部工作等。

（二）组织人事科。负责组织人事、统战等相关工作；加强党的建设，落实党风廉政责任制，负责加强党组织建设和党员教育管理工作；承担机关及所属单位的干部人事、机构编制、工资福利、社会保障、出国（境）等工作。

（三）综合规划科。研究提出经济和社会发展战略目标和有关政策；组织编制全区国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，指导街镇、园区制定中长期发展规划，负责规划、计划的细化和分解；加强全区经济运行和社会发展动态的预测、分析，针对经济运行中的重大问题及时提出政策建议等工作。

（四）综合改革科。贯彻上级经济体制改革和社会发展改革决定精神，拟订本区相关改革的实施意见；研究经济体制和社会发展中的重大问题，指导协调推动各项改革试点工作，研究解决改革进程中的重大问题，提出相关意见建议等工作。

（五）产业发展科。组织研究提出本区产业发展战略，组织拟订本区综合性产业政策；研究提出本区产业布局、产业结构调整、各类产业园区设立和调整的意见；统筹全区服务业发展改革工作；推进全区扩大开放工作；负责协调产业发展中的重大问题，推进先进制造业、现代服务业、高新技术产业和信息化的发展；按权限核准、备案或初审转报工业固定资产投资项目；承担国防动员委员会下达的经济动员工作任务。

（六）社会发展科。负责审批、核准社会发展建设项目，社会事业类的政策制定、规划编制、计划安排和执行及此类项目的全生命周期管理等工作；协调推进社会事业发展和建设；负责区实事项目的年度计划编制和督查工作，协助完成全区人口政策协调工作。

（七）城镇发展科。参与全区基础设施领域重大问题的协调，提出有关政策建议；做好与全区政府投资计划的衔接，协调推进项目建设；按权限负责基础设施领域审批、核准或审核转报相关领域的固定资产投资项目;参与全区交通、道路、水务、绿化市容、地下空间等中长期发展专项规划的编制等工作。

（八）投资管理科。管理区政府投资项目库，编制区政府投资年度计划，负责平衡年度区级建设财力，负责权限范围内的项目审批和初审转报、概算核定，编制区重大建设项目年度计划，编制政府投资项目评估评审费用预算及评估单位短名单管理。

（九）节能管理科。研究编制本区资源节约及综合利用规划和年度指导性计划；负责本区能源消费总量控制，提高能源综合利用效率；负责本区能源领域相关项目的审核与转报；负责本区固定资产投资项目节能审查及验收。

（十）综合价格科。负责相关民生保障服务收费项目、社会公共收费项目的政府定价事项；负责对实行政府指导价收费管理单位进行成本监审；负责市场价格监测分析；负责行政事业性收费管理、收费数据统计；负责新建小区地下车库（位）租售价格的审核备案等。

（十一）价格认证中心。负责纪检监察机关、司法机关查办案件涉案财物的价格认定。

（十二）金融服务科。负责落实上级金融部门的要求；防范区域金融风险；服务金融机构及区属企业发展。

（十三）金融发展科。负责编制金融服务业发展规划，制定金融服务业计划和政策；代表区政府引进各类基金和金融服务业入驻；负责引导基金的运作，企业改制上市,助推金融服务业和实体企业的融合。

（十四）社会信用推进科。研究提出本区推进社会信用体系建设的发展规划和总体思路，负责编制社会信用体系建设中长期规划和年度计划，推动完善社会信用制度体系，统筹推进公共和市场信用信息资源的开发和利用，健全信用平台建设。

    （十五）营商环境建设科。负责拟订本区优化营商环境建设的年度计划、重大政策、措施和制度并组织实施；开展营商环境改革课题研究，提出对策建议；组织指导、统筹协调各单位营商环境建设工作，开展营商环境评价；组织营商环境宣传培训及交流活动；承担区优化营商环境联席会议办公室的日常工作等。

沈雪峰（党组书记、主任）：负责区发改委(金融办)党建、党风廉政建设和行政全面工作。分管办公室。

徐侹（党组成员、副主任）：负责综合价格、价格监测认定、节能管理等工作。分管综合价格科、节能管理科、价格认证中心。

董菁（党组成员）：协助书记做好党建、党风廉政建设、干部人事、群团等工作，联系区纪检监察第五派驻组。分管组织人事科、党总支。

庄健（党组成员、副主任）：负责促进金融业发展政策研究，防范金融风险，加强金融服务，促进金融业健康发展，推进区域企业上市工作。负责推进社会信用体系建设和全区营商环境建设。分管金融发展科、金融服务科、社会信用推进科、营商环境建设科。

陈超（党组成员、副主任）：负责国民经济和社会发展规划编制，经济运行和社会发展动态监测，产业发展战略、政策、布局研究，统筹协调经济体制和社会发展改革，产业发展战略及服务经济发展，固定资产项目备案和监管，政府信息公开。分管综合规划科、综合改革科、产业发展科、发展研究中心，协管办公室。

孙长城（党组成员、副主任）：负责社会事业与基础设施领域固定资产投资项目审批和核准，社会事业发展和参与全区基础设施领域重大问题的协调。分管城镇发展科、社会发展科。

吴立新（二级调研员）：协助主任负责政府投资项目等计划的编制、跟踪和督促，协调推进各类政府投资项目。分管投资管理科。

区发改委（金融办）班子领导之间实行AB角制度，安排如下：

    徐侹同志与陈超同志互为AB角，孙长城同志与庄健同志互为AB角。