安吉县财政局

工作职责：

安吉县财政局贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于财政、国有资产监管工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对财政、国有资产监管工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省、市关于财政、税收、财务、会计、国有资产管理等法律、法规和政策规定。拟订财政、财务、会计管理、国有资产管理等规范性文件和财政分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策，并组织实施。分析预测全县宏观经济形势，参与制定有关宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

（二）负责各项财政收支管理。负责编制全县年度预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）的年度预决算。受县政府委托，向县人大报告全县和县级预算及执行情况，向县人大常委会报告决算。负责政府投资基金财政出资的预算管理和国有资产管理。负责县本级预决算公开。提出财政体制改革的建议。组织实施县对乡镇（街道）财政转移支付，指导全县乡镇（街道）财政工作。

（三）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。执行彩票管理政策和有关办法，监管彩票市场，按规定管理彩票资金。负责统一公共支付平台应用推广。

（四）组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督国库业务，按规定开展国库现金管理和行政事业单位账户管理。组织制定财政专户、预算单位账户及资金存放管理制度。负责县级财政总预算会计核算与管理。负责编制全县财政总决算、部门决算、权责发生制政府财务报告。

（五）负责政府采购监督管理。负责实施和推广统一的电子化政府采购管理和交易平台。

（六）负责管理政府内外债。负责管理地方政府债务，防范和化解地方政府债务风险。承担地方政府债券申报准备工作。归口管理国际金融组织和外国政府的贷（赠）款业务。

（七）牵头编制国有资产管理情况报告。根据县政府授权，集中统一履行县属国有金融资本出资人职责，代表县政府对相关企业履行出资人职责。拟订行政事业性资产管理制度并组织实施。

（八）负责汇总和编制国有资本经营预决算草案。制定国有资本经营预算的制度和办法，收取县级企业国有资本收益。

（九）按权限负责社会保障基金管理。负责汇总和编制全县社会保险基金预决算草案，制定社会保险基金财政补助政策和财务会计管理制度，管理社会保险基金收支和保值增值工作。参与制定社会保险政策。

（十）负责办理和监督县本级财政的经济发展支出。负责编制县级政府投资预算和县级政府重大投资项目资金安排表。贯彻执行基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

（十一）负责实施预算绩效管理。建立预算绩效管理体系，组织实施事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控和绩效评价。

（十二）管理全县的会计工作。规范和监督会计行为。组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师、会计师事务所、代理记账行业的业务，指导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。指导推进全县注册会计师、资产评估行业党的建设工作。

（十三）根据县政府授权，依法履行出资人职责，监管县属经营性国有资产，负责对所监管企业国有资产保值增值进行监督。负责推进全县国有企业改革和重组。拟订所监管企业国有资本布局结构整体规划并组织实施,推动国有经济布局和结构的战略性调整。

(十四) 指导国有企业的现代企业制度建设，完善公司法人治理结构，负责县属企业董事会建设。负责建立健全经营者激励约束机制。负责所监管企业负责人经营业绩考核和薪酬水平审核,承担所监管企业收入分配监督管理工作。按照有关规定,承担所监管企业国有资本经营预决算编制和执行等工作。协助管理县属国有企业领导班子和领导人员。

（十五）研究全县国有经济和所监管企业的运行状况,指导所监管企业风险管控。指导所监管企业的安全生产管理工作。承担企业国有资产的产权界定、资产统计、综合评价等基础管理工作。

（十六）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十七）职能转变。

1.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，完善县乡收入划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系。完善转移支付制度，优化转移支付分类，规范转移支付项目。统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。组织实施政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。加强政府债务管理，防范和化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，构建债务管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防范隐性债务风险。

2.强化以管资本为主加强国有资产监管职责,按照市场经济规则和现代企业制度要求,把重点转移到管理国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来,建立完善以管资本为主的国有资产监督管理体制。

3.强化出资人监督职责,坚持出资人管理与监督有机统一，健全监管制度，改进监管方式,严格责任追究,加强监管协同、提高监管效能,促进国有企业持续健康发展。

4.全面落实政企分开、政资分开、所有权和经营权相分离原则,准确把握国有资产监管机构职责定位,将依法应由企业自主经营决策的事项回归于企业,将延伸到子企业的管理事项原则上收归于一级企业,将配合承担的公共管理职能回归于政府相关部门和单位。

（十八）有关职责分工。非税收入管理的职责分工。县财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。国家税务总局安吉县税务局等执收单位按照非税收入国库集中收缴等有关规定，做好非税收入申报征收、会计与统计核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，及时共享有关非税收入项目收缴信息。

领导信息

尚亿勇、华新平、童升明、刘清、张勇