泸州市龙马潭区行政审批局

职能职责

（一）贯彻落实国家、省、市有关行政审批制度改革的决定，创新和完善相关体制机制。

（二）负责区级部门划转和上级部门下放的行政许可事项办理，并承担相应的法律责任。

（三）组织拟订全区优化营商环境建设的政策、措施和制度并督促实施；配合有关部门对营商环境建设工作进行监督检查、考核评价和督查问责。

（四）负责建立健全行政审批工作机制，建立和完善全区审批服务便民化政务服务体系，并组织实施。

（五）负责组织协调相对集中行政许可事项涉及的现场勘验和专家评审工作。

（六）负责对行政许可事项审批流程进行规范和优化，推进行政审批标准化建设和行政审批依法规范公开运行工作。

（七）负责对行政审批、政务服务行为进行监督检查。

（八）负责全区非公经济发展的工作规划、政策研究，统筹协调；组织区级各部门（单位）强化对非公企业合法权益保护、落实促进非公经济发展的政策措施；负责推动民营企业建立和完善现代企业制度的牵头工作。

（九）负责12345政务服务热线管理，协调、督促有关部门办理12345政务服务热线反映的问题。

（十）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、食品安全、服务便民化等工作。

（十一）全面加强党的建设，履行党风廉政建设职责，健全完善惩防体系建设。

（十二）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十三）职能转变。大力实施“互联网+政务服务”，持续推进“最多跑一次”改革，进一步优化办事流程，提高服务效率，在改革创新、审批提速、服务企业等方面持续发力，深化商事制度改革，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，放宽市场准入，加强公正监管，推动政务服务诚信体系建设，打造法制化、国际化、便利化的营商环境，让市场主体更加活跃。

（十四）有关职责分工

1.区行政审批局将行政审批信息推送对应行政主管部门，配合行政主管部门开展事中事后监管；行政主管部门负责行政审批后的事中事后监管和行政审批过程中现场勘验（评审）等工作，并及时贯彻传达本部门涉及办理事项的法律、法规及规范性文件精神，必要时协调相关培训事宜。

2.龙马潭区行政审批局负责对入驻部门的现场管理和监督考核。

3.龙马潭区行政审批局负责督促各部门（单位）贯彻执行国家、省、市、区支持非公经济发展的政策措施，负责牵头推进我区民营企业建立现代企业制度的相关工作。区经济和信息化局负责推进民营企业为主体的中小工业企业服务体系建设，指导重点民营工业企业发展壮大，负责拟定鼓励中小微工业企业发展的政策措施并组织实施。

龙马潭区行政审批局设下列内设机构：

（一）办公室。负责处理局机关日常政务；负责机关党建、党务（局务）公开、综合目标、文电、会务、信息宣传、信息公开、档案管理、印章管理、后勤管理；负责安全、保密、应急、统战、双拥、统计、信访；负责机构编制、人事工作；负责内部规章制度建设、考核考评；负责机关工会、共青团、妇女、离退休人员工作，负责办理人大代表建议和政协委员提案等工作。负责协调、督促有关部门办理12345政务服务热线反映的问题，收集上报12345政务服务热线运行数据，对12345政务服务热线反映问题的办理情况进行监督管理和考核考评；协助领导班子落实党风廉政建设主体责任。

（二）政策法规股。负责有关行政审批制度改革等方面政策法规的宣传、推动和实施；组织开展行政许可事项事权承接、事项清理、流程再造、环节优化、规范操作调整；负责推进行政审批标准化建设和行政审批依法规范公开运行；负责机关依法行政、依法治理、法规咨询、宣传教育和培训；协调处理本部门涉及行政审批的法律纠纷、行政应诉等工作。

（三）优化营商环境管理股。负责贯彻落实党中央、国务院关于加强和优化营商环境建设的方针政策以及省、市、区具体工作要求；负责拟订全区营商环境建设工作规划和年度计划；组织指导、统筹协调各部门开展优化营商环境建设；负责全区优化营商环境建设监督检查；协调推进全区优化营商环境的各项工作；负责落实政务服务系统“互联网+政务服务”工作；负责一体化政务服务平台的推广运行；承担区优化营商环境办公室日常事务等工作。

（四）现场勘验巡查股。负责统一组织协调相对集中行政许可事项涉及的现场调查、核实、确认、检验等勘验和专家评审工作；负责现场勘验、专家评审档案的收集整理；负责建立健全高效、便捷的现场勘验、专家评审工作体系，规范现场勘验、专家评审工作流程，完善相关工作机制等工作。

（五）商事登记审批股。承担内资企业法人（非公司）及营业单位登记、内资公司及分公司登记、个人独资企业及分支机构登记、 合伙企业及分支机构登记、农民专业合作社及分支机构登记等涉及商事登记行政许可事项的审批职能。

（六）项目建设审批股。承担企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准（技术改造）、固定资产投资项目节能审查、建筑工程施工许可证核发、商品房预售许可、公路水运工程建设项目设计文件审批、公路建设项目施工许可、取水许可、洪水影响评价审批、生产建设项目水土保持方案审批等涉及项目投资建设行政许可事项的审批职能。

（七）社会事务审批股。承担特殊工时制度审批、社会团体登记、民办教育机构设置审批、经营高危体育项目审批、宗教活动场所登记、粮食收购许可、娱乐场所审批、电影放映单位设置审批、特种设备作业人员资格认定、医疗机构登记注册、食品经营许可等涉及社会事务行政许可事项的审批职能。

（八）城管农林审批股。承担市政设施建设类审批;城市建筑垃圾处置核准;危险化学品经营许可证核发;烟花爆竹经营（零售）许可证核发;勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地初审;林木种子生产经营许可核发;农药经营许可核发; 中介机构从事代理记账业务审批等涉及城市管理、农业林业、财政等行政许可事项的审批职能。

（九）非公经济发展股。负责收集汇总相关职能部门数据，组织开展促进非公经济发展的政策研究、规划制订、评估分析，为非公经济组织的发展壮大提供指导和服务；承办区民营经济发展领导小组办公室的具体工作；承办区委非公有制经济和社会组织工委交办的其他工作任务。

（十）财务股。负责全局财务工作，负责财务预决算编制公开工作，负责资金管理、财务票据、财务印章管理、财务收支管理；负责职工工资福利核发；负责行政性收费管理工作；负责财务档案管理工作；负责物资采购、固定资产管理等工作。

领导分工：

刘  高  党组书记、局长

主持全面工作。

伍维容  党组成员、副局长

负责党建、党风廉政、安全生产、目标管理、政务公开、“放管服”及深化改革、精神文明建设；负责财务后勤、组织人事，以及统计、双拥、应急、统战、保密、工青妇、对口帮扶等。分管办公室（主体办）、政策法规股、财务股。联系区行政审批服务中心。

李  菲  党组成员、副局长

负责农林、水务、应急、发改、经信、住建、城管、交通、财政等行政审批工作；负责行政审批现场勘验；负责网络信息和网络平台建设工作。分管现场勘验巡查股、城管农林审批股、项目建设审批股、网络运行股。联系市航务局、区自然资源和规划分局、龙马潭生态环境局、市道路运输管理局龙马潭区分局、区消防救援大队、区航务局、区路政管理大队等入驻部门。

冯  健  党组成员、副局长

负责商事登记、商务、人社、教育体育、民政、民宗、卫生健康、文化广电旅游、粮食等行政审批工作；负责营商环境、民营经济、信用体系建设。分管商事登记审批股、社会事务审批股、优化营商环境管理股、非公经济发展股。联系市市场监管局、泸州海关、区烟草局等入驻部门。

龙思宇  区行政审批服务中心副主任

负责12345政务热线、信访工作；负责行政审批大厅、政务服务大厅和其他入驻部门的管理工作；负责基层治理及街镇便民服务中心相关指导工作。分管政务服务股、效能管理股。联系市交警支队车管所、市住房公积金管理中心龙马潭区管理部、区人社局、区住建局、区税务局、区公安分局、区社保局、区就业局、区医保局、区自然资源综合服务中心等入驻部门。

班子成员对分管范围内的党风廉政建设和安全生产工作实行“一岗双责”。局领导外出时，所分管工作实行代理制，即刘高和伍维容，伍维容和龙思宇，李菲和冯健相互代理。