郁南县卫生健康局

（一）贯彻执行卫生健康事业发展的地方性法规、规章 和政策、规划，组织实施有关标准和技术规范。统筹规划卫 生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。负 责全县卫生健康系统安全生产相关工作。制定并组织实施推 进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资 源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化 医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化 公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度， 制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提 供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的 建议。

（三）制定并组织落实重大疾病防治规划以及严重危害 人民健康公共卫生问题的干预措施，组织实施免疫规划。负 责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和 各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施， 负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）组织落实药物政策，落实国家基本药物制度，开 展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出基本 药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫 生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监 督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。 组织开展爱国卫生运动。

（七）负责医疗机构、医疗服务行业管理办法的监督实 施。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标 准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员 执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预 警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育 政策，指导县计划生育协会的业务工作。

（九）指导镇卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼 健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新 发展。

（十）负责保健对象的医疗保健工作，负责重要会议与 重大活动的医疗卫生保障工作。

（十一）负责卫生健康人才发展政策的组织实施，推动 高素质专业化卫生健康人才队伍建设。

（十二）负责中医药工作，推动中医药强县建设。

（十三）完成县委、县政府和上级卫生健康部门交办的 其他任务。

（十四）职能转变。县卫生健康局应当牢固树立大卫生、 大健康理念，推动实施健康郁南战略，以改革创新为动力， 以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为 中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周 期健康服务。

一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防 控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体 系。

二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康 公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难 群众倾斜。

三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健 康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

四是改革完善医 疗卫生行业综合监管制度，推行全过程监管，强化医疗服务 质量和安全监管。

五是协调推进深化医药卫生体制改革，加 大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服 务提供主体多元化、提供方式多样化。

（十五）有关职责分工。

1.与县发展和改革局的有关职责分工。县卫生健康局负 责开展人口监测预警工作，组织实施生育政策，研究提出与 生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议， 促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口 发展规划和政策，落实国家和省市县人口发展规划中的有关 任务。县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及 趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响 评估，完善重大人口政策咨询机制，拟订人口发展规划和人 口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持 续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与县民政局的有关职责分工。县卫生健康局负责拟订 应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、 组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照 护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。县民政局 负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养 老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人 福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与检验检疫部门的有关职责分工。县卫生健康局负责 传染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作。县卫生健康 局与检验检疫部门建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫 生事件合作机制、传染病疫情和公共卫生事件通报交流机 制、口岸输入性疫情通报和协作处理机制。

4.与县市场监管局的有关职责分工。县卫生健康局负责 食品安全风险评估工作，会同县市场监管局等部门制定、实 施食品安全风险监测计划。县卫生健康局对通过食品安全风 险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应立即 组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向县市场监管局 等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食 品，县市场监管局等部门应当立即采取措施。县市场监管局 等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估 的，应当及时向县卫生健康局提出建议。县市场监管局会同 县卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件 相互通报机制和联合处置机制。

5.与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康局、县 医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政 策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源 使用效率和医疗保障水平。

6.与县应急管理局的有关职责分工。县卫生健康局负责职 业安全健康监督管理工作，参与职业危害事故应急救援工 作。与县应急管理局建立完善沟通协调机制和应急机制，确 保职业危害事故应急救援等工作高效有序进行。

郁南县卫生健康局设下列内设机构：

（一）办公室。综合协调机关政务、事务工作，负责党 务、文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。承担信 息、安全、保密、政务公开、信访、后勤管理等工作。开展 卫生健康工作领城的对外交流与合作、对外宣传、援外工作， 开展与港澳台地区的交流与合作，承担机关和直属单位外事 管理工作。负责全县卫生健康系统安全生产监督管理工作。

（二）规划发展与信息化股（科教宣传股）。承担健康 郁南战略协调推进工作，组织拟订卫生健康事业发展中长期 规划。指导卫生健康服务体系及信息化建设，组织开展卫生 健康大数据统计、监测、分析和应用工作。承担省卫生城市、 卫生乡镇（县城）、卫生村的建设，开展病媒生物预防控制 工作。 组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承 担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作。组织实施卫生 健康科技发展规划及相关政策。承担实验室生物安全监督工 作。组织开展适宜技术推广工作。组织开展住院医师、专科 医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作。

（三）财务股。负责机关和预算管理单位预决算、财务、 资产管理和内部审计工作。统筹规划与协调卫生健康资源配 置，管理大型医用装备的配置。负责指导医疗设备、医用耗 材招标工作。监督直属单位基本建设项目和国有资产。协同 管理卫生医疗服务价格和规范服务行为。指导、监督计划生 育经费、奖励扶助经费、社会抚养费及县级卫生事业经费的 管理使用，推动完善卫生健康事业经费投入机制。组织实施 基层医疗卫生单位和公共卫生事业单位绩效工资的考核工 作。

（四）政策法规与综合监督股（职业健康股）。组织实 施卫生健康法规、规章和标准，承担规范性文件的合法性审 查工作，承担行政复议、行政应诉等工作。承担公共卫生、 医疗卫生等监督工作，牵头统筹医疗服务市场违法行为的查 处工作。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、 传染病防治监督检查。完善综合监督体系，指导规范执法行 为。 组织实施职业卫生、放射卫生相关政策、标准。开展重 点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健 康管理工作。协调开展职业病防治工作。

（五）疾病控制与卫生应急股（食品安全标准与评估 股）。拟订重大疾病防治规划、严重危害人民健康公共卫生 问题的干预措施并组织实施，组织实施免疫规划，完善疾病 预防控制体系，承担传染病疫情信息发布工作。承担卫生应 急工作和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案 演练的组织实施和指导监督工作。指导卫生应急体系和能力 建设。发布突发公共卫生事件应急处置信息。 执行食品安全标准，会同有关部门对食品安全标准执行 过程中的问题及时给予指导和解答，开展食品安全风险监 测、评估和交流。

（六）医政基药与体制改革股（干部保健股）。监督实 施医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、 医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规 范、标准，承担推进护理、康复事业发展工作。拟订公立医 院运行监管、绩效评价和考核制度并组织实施。组织实施国 家基本药物制度、药物政策。开展药品使用监测、临床综合 评价和短缺药品预警。提出药品价格政策和基本药物目录内 药品生产鼓励扶持政策的建议。监督管理医疗卫生机构药事 管理工作。承担深化医药卫生体制改革的具体工作。研究提 出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。承担组织推进 公立医院综合改革工作。 负责县委保健委员会确定的保健对象以及县直部门有 关干部医疗保健和健康体检管理工作，以及重要会议与重大 活动的医疗卫生保障工作。

（七）基层卫生与妇幼健康股。组织实施基层卫生健康 政策、标准和规范，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村 医生相关管理工作。组织实施妇幼卫生健康政策、标准和规 范，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷 防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术 服务工作。

（八）人口监测与家庭发展股（老龄办）。承担人口监 测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，组织实施 生育政策，建立和完善计划生育家庭奖励扶助制度。承担计 划生育管理和服务工作。组织拟订并协调落实应对老龄化的 政策措施。组织实施医养结合的政策、标准和规范，建立和 完善老年健康服务体系。

（九）中医股（南药发展办公室）。负责拟订中医药事 业中长期发展规划。参与制定中药产业发展规划和产业政 策。拟订并组织实施中医药防治重大疾病规划，中医、中西 医结合、民族医疗和保健机构及其技术应用的管理规范、标 准，中医医疗、保健等人员的执业资格标准、服务规范；指 导和组织实施农村卫生、社区卫生服务中的中医药工作。指 导其他医疗机构的中医业务。指导中医药科研条件和科级能 力建设，组织实施中医药重点科研项目，促进中医药科技成 果的转化、应用和推广。牵头组织对辖区内具有广东道地特 征的岭南中药材的种源、产地、种植、品牌等进行保护。负 责拟订地方基本药物目录的有关工作。负责中药资源的开发 和合理利用的专业指导。负责全面提升南药产业发展水平等 工作。

（十）人事股。拟订卫生健康人才发展政策措施并组织 实施。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工 资、队伍建设等工作，负责卫生健康专业技术人员资格管理。 承担机关和指导直属单位的离退休人员服务工作。