肇东市发展和改革局

（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、市中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责市专项规划、区域规划、空间规划与市级发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关政府规章草案。

（二）负责提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。

（三）负责监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，统筹协调全市经济政策实施，调节经济运行，提出宏观调控政策建议。协调解决经济运行中的重大问题。组织实施有关价格政策、价格认定和价格监测，组织制定由政府管理的重要商品、服务价格和重要收费标准。

（四）指导推进和综合协调全市经济体制改革有关工作。牵头推进全市供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

（五）贯彻落实利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化政策。会同有关部门落实国家外商投资准入负面清单。

（六）负责投资综合管理，拟订全市全社会固定资产投资总规模、结构调控目标及措施。申报、转发和分解下达上级财政性建设资金投资计划。安排本级财政性建设资金。按规定权限审批固定资产投资项目（含外商投资项目和境外投资项目）。承担权限内固定资产投资项目节能审查，区域内重点用能单位节能监察。规划重大建设项目和生产力布局。推动落实鼓励民间投资政策。

（七）推进落实区域协调发展战略、新型城镇化建设和重大政策。统筹推进实施国家、省和绥化市重大区域发展战略。组织编制并推动实施新型城镇化规划。

（八）组织拟订全市综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。协调农业农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村经济发展专项规划和重大项目。协调推进全市交通基础设施建设发展，推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势，贯彻落实上级促进消费的综合性政策措施。

（九）推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订全市推进创新创业的规划，组织推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面重大问题。

（十）负责全市社会发展与国民经济的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订社会发展战略、总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设。

（十一）推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出全市能源消费控制目标和任务。

（十二）协调和组织实施国民经济动员有关工作。

（十三）贯彻落实上级能源发展规划和政策。按权限实施能源项目和计划管理。承担全市石油、天然气长输管道保护工作。

（十四）统筹管理全市重大项目工作。

（十五）贯彻执行和组织实施国家、省和绥化市有关粮食工作的方针、政策和行业管理法规。研究提出全市粮食流通体制改革意见，并组织实施。起草粮食流通地方性法规草案、市政府涉粮规章草案。承担粮食安全市长责任制考核工作组日常工作。

（十六）负责全市粮食流通宏观调控工作。组织指导全市粮食购销、落实国家、省、市政策性粮食购销政策。负责粮食市场、粮食流通质量安全、原粮卫生的监测预警和信息工作。拟订全市粮食储备计划，监管地方粮食储备，负责市级储备粮食的行政管理。参与拟订粮食进出口计划。协调推进粮食产业经济发展。负责拟订全市粮食加工业发展规划、政策，并组织实施。落实鼓励扶持粮食加工业发展政策。指导全市粮食产品市场营销、品牌建设。开展粮食对外合作交流。

（十七）拟订全市粮食流通设施建设规划并组织实施。督导国家和省粮食流通设施投资项目的实施。负责全市粮食储备基础设施建设和管理。负责粮食收购、储存、运输环节质量安全和原粮卫生的监督管理。组织粮食流通监督检查。按照国家和省的要求，组织实施全市粮食库检查工作。

（十八）负责全市粮食流通行业管理，拟订行业发展规划、政策。组织实施国家和省粮食流通有关标准和技术规范，执行粮食质量标准。落实国有粮食仓储物流设施保护制度。负责粮食流通行业安全生产监督指导工作。负责省委托的军队用粮供给管理。承担国家、省、绥化市和肇东市指令性救灾粮等政策性粮食的供给管理。

（十九）管理市节能中心、价格认定中心。

（二十）完成市委、市政府交办的其他任务。