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上蔡县行政服务中心于2005年5月挂牌办公。中心成立以来,始终按照“进一个门办好、缴规定费办成、按承诺日办结”的要求,认真履行“监督、管理、协调、服务”职能,坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,不断创新服务机制、强化自身建设,完善服务制度,规范服务行为,严格按照“六项公开、六件管理、六制办理”模式办理行政审批服务事项,实行规范化服务,充分发挥了行政服务“主窗口、主阵地”作用。
为进一步完善行政服务中心建设,提升行政服务中心服务能力,在县委、县政府领导的高度重视、支持下,上蔡县国税局办税大厅于2016年、新成立的上蔡县不动产登记中心于2017年整体到行政服务中心办公。目前,该中心共进驻29个政府职能部门,设置服务窗口103个,截至今年7月份,上蔡县行政服务中心已累计受理办理各类证照146926件,办结146536件,群众和企业满意率达100%。
主要职责:
1、组织人事管理权
(1)“中心”各窗口工作人员按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的总体要求,由各成员单位推进,组织人事部门考核,择优录用,带工资奖金、到“中心”工资,行政关系不转,性质不变,业务上接受原单位指导,日常工作接受“中心”的领导和管理。
(2)对不胜任本职工作的窗口工作人员,“中心”可提出调整意见,有关单位必须及时调整。
(3)各窗口单位因特殊情况需调整服务窗口工作人员,或临时派员顶岗,须报经“中心”同意。
(4)“中心”按照考核奖惩办法,对服务窗口工作人员进行综合考核。
(5)受理服务对象对“中心”管理人员、窗口工作人员违规违法违纪的投诉,并负责查处。
(6)负责窗口工作人员的工作考核和工资发放,按有关规定对“中心”管理人员和窗口工作人员实施奖惩。
2、日常业务协调权
(1)根据“能进则进、一时一地、充分授权、即受又理”的原则,政府各部门的行政审批事项要按要求进入“中心”办理;各部门应授予窗口工作人员必要的审批权限,凡进“中心”办理的审批事项,各部门不得另行受理。
(2)负责对进入“中心”服务项目的确定、调整,对项目办理情况进行协调、督查。
(3)负责督促、指导服务窗口,建立健全工作制度,严格规范审批行为。
(4)服务对象向“中心”投诉,“中心”有权责成需接受质询的有关成员单位负责人作出解释。
3、特别管理权
(1)在审批重大事项时,“中心”有权召开联审会议,讨论决定有关问题。
(2)联办部门在办理审批事项过程中,意见严重分歧时,“中心”有权进行裁决。
(3)对“中心”指定联办单位办理的事项,有关部门必须迅速办理,并在规定时限内将办理结果报“中心”备案。
(4)“中心”公布的收费项目及收费标准,除县政府出台的优惠政策在规定期限内执行外,各窗口单位无权增减,特殊情况须报县政府审批。
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