合山市卫生健康局

第二条 市卫生健康局是市人民政府工作部门，为正科级。加挂市疾病预防控制局牌子。

第三条 市卫生健康局的老龄工作职责，划入市民政局退役军人事务局。

第四条 本规定确定的主要职责、机构设置、人员编制等， 是市卫生健康局机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。

第五条 市卫生健康局贯彻落实党中央、自治区党委、来宾市委和合山市委关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻落实国家、自治区和来宾市关于卫生健康、计划生育和中医药事业发展的法律法规、方针政策。拟订全市卫生健康政策措施、规划。组织实施卫生健康有关标准和技术规范。统 筹规划全市卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合 改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，建立公益性为导 向的绩效考核和评价运行机制，协调推进卫生健康公共服务提供 主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品 价格政策的建议。

（三）制定并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作， 组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）组织拟订医养结合政策措施，承担老年疾病防治、老 年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出基本药物价格政策的建议，负责本系统医疗服务、药品价格的监督检查。组织 开展食品安全风险监测评估。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理， 负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。依法负责职业卫生和放射卫生安全监督管理工作。

（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门组织实施卫生健康专业技术人员资格准入。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责人口监测与家庭发展服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善和组织实施计 划生育政策。

（九）指导全市卫生健康工作，指导基层医疗机构医疗卫生、 妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。协调推进卫生健康领域对外交流合作与援外工作。

（十）负责全市保健对象的医疗保健工作，负责全市重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十一）贯彻落实妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。

（十二）贯彻落实爱国卫生工作政策，依据全市社会经济发展总体目标，制定爱国卫生中长期发展规划和年度计划，并组织 实施。

（十三）协调有关部门对全市艾滋病实施防控和干预，控制艾滋病的发生和蔓延。

（十四）指导制定实施中医药民族医药中长期发展规划，并纳入卫生健康事业发展总体规划和战略目标。

（十五）承担市卫生和健康工作领导小组办公室日常工作。

（十六）代管市计划生育协会，指导市计划生育协会的业务工作。

（十七）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

第六条 职能转变。

市卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康合山建设，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、 重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、 方式多样化服务。

第七条 有关职责分工。

（一）与市发展和改革局的有关职责分工。市卫生健康局负责开展人口监测预警工作，贯彻落实生育政策，研究提出与生育 相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育 政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划，落 实市人口发展规划中的有关任务。市发展和改革局负责组织监测 和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估工作，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全市人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提 出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促 进人口长期均衡发展的政策建议。

（二）与市民政局退役军人事务局的有关职责分工。市卫生健康局负责拟订医养结合政策措施，承担老年疾病防治、老年人 医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。市民政 和退役军人事务局负责组织拟订并协调落实积极应对人口老龄化，促进全市养老事业发展的政策措施，拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助等工作。

（三）与市市场监督管理局的有关职责分工。市卫生健康局负责食品安全风险监测、评估工作，会同市市场监督管理局等部 门制定实施食品安全风险监测计划。市卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向市市场监督管理 局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，市市场监督管理局等部门应当立即采取措施。市市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向市卫生健康局提出建议。市市场监督管理局会同市卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

（四）与市人力资源和社会保障局（市医疗保障局）的有关职责分工。市卫生健康局、市人力资源和社会保障局（市医疗保障局）等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接， 建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

第八条 市卫生健康局根据本规定第五条所明确的主要职责，编制权责清单，逐项明确权责名称、权责类型、设定依据、履责方式、追责情形等。在此基础上，制定办事指南、运行流程图等，进一步优化行政程序，规范权力运行。

主要领导：

凌海，男，1978年6月生，广西合山人，2000年10月加入中国共产党，1999年01月参加工作，本科学历。现任合山市卫生健康局局长。

第九条 市卫生健康局设下列内设机构：