富川瑶族自治县福利镇人民政府

  根据《自治县委机构编制委员会关于印发<富川瑶族自治县乡镇管理体制机制改革实施方案>的通知》（富编〔2020〕90号）部署要求，结合实际，制定福利镇机构设置和职能配置方案。

主要领导：

毛献勇，男，瑶族，1983年9月出生，广西富川人，研究生文化。2007年7月参加工作，2005年11月加入中国共产党。现任福利镇党委书记，四级调研员。

王湘衡，女，瑶族，1985年7月出生，湖南衡南人，研究生文化。2009年9月参加工作，2016年10月加入中国共产党。现任福利镇党委副书记、人民政府镇长，一级主任科员。

陈汝岚，男，瑶族，1986年2月出生，广西富川人，大学文化。2009年8月参加工作，2011年12月加入中国共产党。现任福利镇人大主席。

一、总体要求

根据福利镇经济社会发展状况和区域特点优化职能配置，严格在规定的限额内统筹优化和综合设置党政机构、事业单位，强化镇党委领导作用，构建简约高效的基层治理体系，提高基层治理能力。整合内部决策、管理、监督职责及力量，为审批服务、综合行政执法等工作提供支持和保障。

二、镇党委政府的主要职责

（一）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规；制定地方经济社会发展规划和年度计划并组织实施；坚持依法行政，推进民主政治，加强基层政权建设；做好农业、农村、农民和社区工作。

（二）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，统筹抓好基层党建工作。推进全面从严治党，强化“两个责任”，全面落实基层党组织标准化、规范化建设，全面加强基层宣传思想文化工作，强化党建引领基层治理，进一步增强党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

（三）加强公共管理。推进区域发展，全面实施乡村振兴战略，统筹落实辖区发展的重大决策和建设规划。实施综合管理，落实辖区集镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、市场监管、公共服务、生态环境保护等工作，承担组织领导、推进实施、综合协调等职责。领导基层自治工作，健全完善“自治为基、法治为本、德治为先”的基层治理体系。

（四）加强公共安全。负责辖区公共安全及安全生产监管，构建公共安全防控体系，建立应对突发紧急事件的处理预案，做好安全生产、减灾救灾、防汛抗旱、消防安全、森林防灭火、食品药品安全、公共卫生事件、社会安全事件等应急管理工作。承担辖区社会治安综合治理工作，健全多元纠纷解决机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解辖区社会矛盾，确保社会稳定。

（五）加强公共服务。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力资源和社会保障、医疗保障、就业服务、民政、教育、文化、体育、卫生健康、人口和计划生育等方面相关政策。拓宽服务渠道，改进服务方式，建立健全群众办事一次办结机制。优化营商环境，推进乡镇、村（社区）两级政务服务平台标准化建设，落实“一窗受理、集成服务”的行政审批服务改革。

（六）按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作；协助管理好派出单位人员。

（七）行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规赋予的职权。依法依规承担下放的经济社会管理权限和行政执法事项。

（八）完成县委、县人民政府交办的其他事项。

三、机构设置

（一）福利镇党委政府设党政内设机构 5 个，机构规格均为股级：

1.综合事务办公室（加挂行政审批办公室牌子）；

2.党建工作办公室（加挂群团组织办公室牌子）；

3.综合治理办公室（加挂综合执法办公室牌子）；

4.农业农村工作办公室（加挂乡村振兴办公室、扶贫工作办公室牌子）；

5.社会事务办公室。

（二）福利镇设事业单位 8 个，均为福利镇党委政府主管的财政全额拨款公益一类事业单位，机构规格均为股级：

1.富川瑶族自治县福利镇农业农村服务中心；

2.富川瑶族自治县福利镇政务服务中心（加挂富川瑶族自治县福利镇党群服务中心牌子）；

3.富川瑶族自治县福利镇综治中心（加挂富川瑶族自治县福利镇网格化管理中心牌子）；

4.富川瑶族自治县福利镇乡村建设综合服务中心（加挂富川瑶族自治县福利镇综合执法队牌子）；

5.富川瑶族自治县福利镇社会保障服务中心；

6.富川瑶族自治县福利镇乡村振兴发展中心（加挂富川瑶族自治县福利镇经济发展中心、富川瑶族自治县福利镇统计站牌子）；

7.富川瑶族自治县福利镇文广体旅服务中心；

8.富川瑶族自治县福利镇退役军人服务站。