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❖ 经营“是非”:先发再删为求财
正是这种只求赚钱,却不对真实性负责的助推和钻营,使大量信源含糊、来路不明的内容充斥互联网。小到投票注水、跟帖热搜、网上“医托”、虚假违法广告,大到假借“网络民意”的人为炒作和恶意攻击,在这些背后,都有“网络水军”的影子。
小丽:我们只是为了赚点钱,赚点中间差价,具体影响什么,如果真的有影响,那些网站,应该网信办肯定把这些网站关了。但是那些网站也没关。应该没多大影响吧。
事情真如小丽说的那么简单吗? 2017年8月,江苏宿迁的小张在浏览网页时,意外地发现了一篇举报自己父亲的帖子。
小张(化名):帖子的内容是举报我父亲在村里面为恶,贩卖村里面土地,侵占公民财产。然后我看了以后特别生气,通过这个县纪委已经调查过了,这个人举报已经好几次了,是假的。要求他把贴删了。他说不删。要给钱(才删)。
发布所谓“举报”材料的是一个名叫“印象宿迁”的地方性论坛。网站信息显示,这个创办于2016年的论坛,归属于宿迁一家传媒公司,在当地小有名气。小张找到这家公司的负责人杜某,要求立即删除这封“举报信”。
小张:谁知道他要的是两万块钱,不给钱,坚决不删帖。我爸就讲纪委已经查过了,没有这个事情,他不怕,随你举报。但是我这个呢,好多朋友同学打电话给我,就讲说网上这个在流传你父亲的帖子。
❖ 不交“保护费” 抹你一脸“黑”
江苏宿迁警方接到了多名群众举报,这个名为“印象宿迁”的论坛传播不实信息,并以删帖为由,向当事人敲诈财物。警方立即展开调查,发现这个网站的负责人杜某,不仅以个人为敲诈对象,还利用手中掌握的论坛和微信公众号以信息发布相要挟,与当地多个乡镇签定所谓“合作协议”,只要向该传媒公司以“包年制”的方式支付几万块钱,就可以保证不发布对这些乡镇的“不利的言论”。
宿迁公安局湖滨分局刑警大队 左志华:杜某他是利用了网上别人发的这个负面的信息,甚至有的时候,他自己编辑、杜撰一些负面的信息,然后在网站上发布。那么它主要的一个目的,杜某就提出来了索要钱财。把这个网站作为攫取个人不当利益的一个载体。
❖有偿发帖删帖 涉嫌“非法经营”
目前,“印象宿迁”网站已经关闭。该网站的幕后老板杜某因涉嫌“非法经营”被检察机关提起公诉。
“网络水军”以获取利益为目的,通过实施宣传、推销或攻击,在互联网上进行炒作。对此,最高法早在2013年就作出了司法解释: 违反国家规定,以营利为目的,通过信息网络有偿提供删除信息服务,或者明知是虚假信息,通过信息网络有偿提供发布信息等服务,扰乱市场秩序,具有下列情形之一的:
(一)个人非法经营数额在五万元以上,或者违法所得数额在二万元以上的;
(二)单位非法经营数额在十五万元以上,或者违法所得数额在五万元以上的。属于非法经营行为“情节严重”,依照刑法规定,以非法经营罪定罪处罚。
❖ “注水”业务忙 “水军”接管发帖
尽管该司法解释中明确规定,明知虚假而“有偿发帖”都是违法行为,但记者在调查中发现,“水军”运作“有偿发帖”根本没有核实所发内容是否真实,有的网站甚至直接把发帖的“权力”交到了“水军”手里。
水军从业者 小丽:他网站太多了嘛,也忙不过来,有时候一发就十条二十条,又不是我们一个客户,他的客户很多,他来不及,会把后台密码给我们,然后我们把自己的文章就直接复制粘贴上去就行了。然后就(发)出来了。发的话几十块钱一百块钱,但是删的话要几百块钱。
❖ 里应外合 “水军”买通网站内部人员
对于“水军”而言,发帖可以挣钱,删帖挣得更多,而无论发帖还是删帖,都要和网站论坛的内部人员展开所谓的“合作”。
34岁的张某,曾是国内一家知名论坛的板块管理员。从2015年开始,一名自称“肖老师”的“水军中介”通过QQ与他建立了两年多的所谓“删帖合作”。每删一条,根据删除难度收取不同费用。
嫌疑人 张某:正常情况就是三百到五百,多的话八百到一千,大部分都是投诉私人医院的,患者投诉这种医院乱收费、治不好,还有一类就是投诉个人,贪污、以权谋私、做什么坏事,还有部分是投诉产品的,比如因为买的东西不好,服务态度不好,质量不好。
在这些帖子中,大部分属于网民正常的维权诉求,并不违反网站的规定。但按照金主的意愿,张某和“水军中介”里应外合想出了“删帖”的新办法。
嫌疑人 张某:达不到删除的要求,我就删不了,我可以叫他(肖老师)跟帖或者回帖,或者是把一些黄色广告,或者是违规的内容顶下来,那这个版块就属于违规了,我就可以把这个版块关了。
目前,张某以及与他联系的水军中介,因涉嫌“非法经营”被检查机关提起公诉。
❖ 一批“网络水军”违法犯罪案件告破
“网络水军”操控的这“一发一删”,对社会舆论环境、媒体公信力造成了巨大伤害。去年起,公安部部署多地公安机关开展专项行动,破获了一系列涉及“网络水军”重大案件。
2017年4月,广州警方发现了一个名叫"三打哈"的网站。该网站汇集了全国多地的“水军”供需资源,形成了“有偿删帖”、“有偿发帖"的中介模式产业链,涉案人员涉及全国21个省市,业务遍布国内各大网站论坛。
在公安部统一指挥下,各地开展集群收网行动,成功抓获犯罪嫌疑人77名,涉案金额近400万元。
广东省公安厅网警支队 刘警官:雇主首先支付一笔保证金到这个平台上面。水军领了这个任务以后,按照任务的具体要求,例如在一些论坛上面发相应的帖子,完成以后水军会做一个截图,然后放在这个网站上面,那么雇主看到这个截图,觉得他是一个合格的任务,加上这个合格戳以后,相当于这个任务完成,那么在这个利益分配的过程中,平台就是"三打哈"这网站占20%,水军会拿到80%的那么一个利益分成。
❖ 接发“任务”上平台 “水军”形成生态链
警方调查发现,仅这一个网站的“会员”人数将近百万,搜集公民个人信息超过500万条,形成了由“金主客户—中介推手—基层水军—网站内部人员”所构成的完整“水军”生态链。
公安部网络安全保卫局副局长 张宏业:这个链条中的每一个不同的环节,他们的行为是构成了整个共同犯罪的不可或缺的一个部分,比如说金主他指使他人,对一些企业,还有个人,进行攻击,散布虚假信息,进行攻击诽谤,那么他实际上也构成了这种敲诈勒索和诽谤罪的一个主体。
❖ 循线深挖 幕后操纵者浮现
2017年2月,江苏盐城警方发现“水军”成员周某频繁通过小网站发布负面信息,再联系大网站跟进炒作,涉嫌有偿发帖及有偿删帖。经过4个月的调查取证,警方将周某等3人抓获,进而查明了他们的幕后操纵者,涉及北京的一家“公关公司”。而这家“公关公司”又受雇于国内一家知名企业,负责替这家企业组织“水军”发布内容。
央视记者:这个客户花了多少钱?
北京某公关公司负责人 余某(以下简称余某):在我们这边花了大概700万。
央视记者:上的是什么内容?
余某:就是宣传稿跟那些打压竞争对手的一些稿件。
央视记者:打压的这个能占到多少?
余某:一般三成到四成差不多。
盐城市公安局大丰分局经侦大队 顾西兵:从梳理的(打压竞争对手的)信息来看,达到将近1600条。这个数字是非常震惊的。我们掌握的就是涉及的网站应该在200多个。有这个主流媒体,也有这个这个知名的门户网站,还有一些这个省市级的一些媒体。
为了查明案件真相,江苏盐城警方对该水军团伙发布的三千多条信息进行了逐一核实。
盐城市公安局副局长 朱晓明:那么这个虚假信息怎么认定?法律没有具体的规定。这是我们碰到的一个难题。这个内容是不是真实的,那就是由一些权威部门要出具啊这个权威的一些证明。涉及到全国26个省。将近一千多个单位,我们跑了910个单位。
江苏盐城警方提请公安部网安局发起了全国范围内的集群核查。截至目前,全国各地共反馈该水军团伙炒作的虚假事件达200多起。目前,涉及此案的150多人已经发往各属地公安机关依法处理。
据了解,自从2017年5月公安部组织开展打击“网络水军”违法犯罪活动专项行动以来,公安机关已破获“网络水军”违法犯罪案件40余起,涉案总金额上亿元,抓获违法犯罪嫌疑人200余人,查获并关停涉嫌非法炒作的网络账号5000余个,关闭违法违规网站上万个,这些网站涉及的网上恶意炒作信息达数千万条。
公安部网络安全保卫局副局长 张宏业:我们公安机关网络安全保卫部门对这个治理网络空间,打击网络违法犯罪活动,后续还要组织一系列的专项行动。确保老百姓能够平安上网,共同维护清朗的网络空间。
企业和群众通过中国政府网(www.gov.cn)首页设置的入口,进入全国一体化平台。全国一体化平台目前已联通31个省(区、市)及新疆生产建设兵团、40余个国务院部门政务服务平台, 。。。