期待行业规范在线教育机构启动自查整改

根据教育部对校外培训机构专项治理的要求，2018年底要完成集中整改。进入12月，相关治理力度正在不断加大。

近日，海淀、朝阳、西城、丰台等各区纷纷开展联合执法检查，不少问题机构被要求停课整改。与线下的整治风暴同步的是线上整治的山雨欲来，记者走访发现，不少在线教育机构已经紧急展开自查，同时忐忑等待“靴子落地”。

期待行业规范，在线教育机构启动自查整改

“我们从未抱有侥幸心理。”某在线教育机构高管对记者表示，行业内普遍认为此次整治的力度非常大，各家都在做调整，准备应对。

11月26日，教育部办公厅、国家市场监管总局办公厅、应急管理部办公厅联合下发《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》（以下简称《通知》），要求强化在线培训监管，按照线下培训机构管理政策，同步规范线上教育培训机构。“线上培训机构所办学科类培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等必须在机构住所地省级教育行政部门备案，必须将教师的姓名、照片、教师班次及教师资格证号在其网站显著位置予以公示。”在长期的监管空白后，这是政府首次对在线教育的规范提出明确要求。

随后，海淀区、朝阳区教委通过召开工作会等方式与在线教育机构沟通了整改方向。不少机构现已纷纷启动自查。

三好网创始人何强表示，已第一时间对持证的教师进行教师资格证号公示，有部分老师还在考证过程中，如果不能在一定时间内拿到教师资格证，会逐渐下线他们的课程。此外记者梳理发现，作业帮、猿辅导等机构迅速做出反应，公示了教师资格证编号，或注明某教师已通过11月教师资格证笔试。学而思网校也增设了教师资格证信息一栏，但目前主要更新了教师的姓名、照片、教师班次，不少教师的持证情况尚未进行公示。

与此同时，各机构也在根据《通知》要求进行备案准备。何强说：“目前相关文件已经整理完成，正在向主管部门提交。”

对于此次整治带来的“阵痛”，多位业内人士对记者表示，尽管短期内需要适应，但大机构普遍期待监管。上述某在线教育机构高管说：“在线教育发展得太快，良莠不齐而且存在恶性竞争。我们很担心个别小企业出现问题，导致‘一人感冒，全体输液’。”

同时，整治也往往意味着一定程度的行业洗牌。何强认为，这是教育行业肃清和优化的机会，规范经营的企业未来会有更多的机会，而某些不合规做法如大学生兼职教师模式可能会面临终结。

细则尚未出台，机构忐忑等待“靴子落地”

在持续调整，准备拥抱新政的过程中，除了“期待”，不少机构也对记者表达了“迷茫”和“忐忑”。

“不太清楚去哪里备案”“需要在哪个时间截点完成整改”“监管要求是否与线下完全一致”……多位业内人士表示，因为关于在线教育培训的治理细则并未出台，目前机构都在“自行理解”，“自行调整”。

某在线教育机构高管认为，等到细则出来再调整可能会来不及。“大家现在都很焦虑，公司已经在按照最严格的监管可能性做准备。”在线教育机构一起作业市场副总裁吕涛也说道：“行业在期待明确的整改要求，等待‘靴子落地’。”

何强透露，在调整过程中相关主管部门提供了很多建议和支持。“我们的理解是，没有新标准出来之前，线上一律参照线下执行。”

但是，由于线上和线下产品服务的差异，部分企业在执行过程中遇到了用户需求与监管要求相悖等问题。比如，与线下机构提供的系统性课程不同，部分线上机构主要在学生完成作业过程中对其进行知识点辅导。机构后台数据显示，学生22点-23点之间遇到的问题最多，需求最旺盛，但根据政策要求，机构授课结束时间不得晚于20：30。上述某在线教育机构高管坦言：“机构在调整的过程中很难受。”

记者侧面了解到，关于在线教育监管的细则一直在调研中。多位业内人士表示，希望打通沟通渠道，允许行业内机构把相关的数据和信息反馈给主管部门。何强已经反馈了以学期为单位收费的建议。“目前三好网已经按一次收费不能超过三个月的要求进行了调整，但是以一学期（四个半月）为单位收费可能更便于机构进行完整的教学规划和管理。”

北京教育科学研究院课程中心副主任王凯认为，在线教育类型更加多样，问题更加隐蔽，为监管带来了新挑战。“对比线上线下，尽管从标准设定上都涉及招生关、收费关、内容关等，但需要不同的流程方法，按照互联网的思维去监管。”教育部基础教育司司长吕玉刚也对记者表示：“线上的问题更加复杂，还需要进一步讨论研究。”

此前有媒体报道，上海正在制定在线教育培训的治理细则，如落地将在全国推广。“线上机构整治的关口肯定不远了，大家都在等待细则，同时积极调整准备，这样到时候应对的速度会比较快。”一位在线教育机构的高管说。