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商务部于2014年新成立产业安全与进出口管制局,是商务部落实十八届三中全会精神、深化行政体制改革、转变政府职能、加强宏观管理的一项重要举措。同时,加强对战略性敏感物项的贸易管制,防止大规模杀伤性武器扩散,维护世界和平,保障国家安全利益和产业竞争力,是应对21世纪全球共同面临的安全与发展上的挑战的重要手段,越来越受到世界各国政府的高度重视。
目前,我国已初步建立国家防扩散出口管制体系并正在建立产业竞争力分析体系,与多个国家和地区建立了双边高技术与战略贸易对话机制。商务部通过组建产业安全与进出口管制局,将进一步加强三方面的工作:
一是履行国际义务,维护国家安全。建立、健全国家进出口管制法律、法规及政策体系;研究建立涉及国家安全利益和贸易管制方面的进口安全审查制度;进一步完善进出口管制许可制度;加强进出口管制清单管理和技术评估工作;加强进出口管制调查执法工作等。
二是敦促外国放宽对华高技术出口限制,扩大我国对外高技术与战略贸易合作。在对最终用户和最终用途实行有效监督管理的同时,进一步建立和完善多双边出口管制和高技术贸易磋商协调机制,为中外企业扩大高技术合作与开展战略贸易创造有利条件。
三是开展对重点产业的竞争力分析评价,促进提升产业发展水平。组织实施与提高产业竞争力相关的技术创新、标准化体系建设、知识产权和贸易调整援助等工作,为产业健康发展提供良好环境。
商务部产业安全与进出口管制局下设9处1室,分别是:办公室、综合处、政策法规处、物项评估处、管制许可一处、管制许可二处、调查执法处、安全审查处、统筹执行处、协调推进处。