田林县发展和改革局贯彻落实党中央、自治区党委、市委和县委关于发展改革工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革工作的集中统一领导。主要职责是：

第一条 根据《田林县机构改革方案》和田林县机构改革实施意见精神，制定本规定。

第二条 县发展和改革局是县人民政府工作部门，为正科级，加挂县水库和扶贫易地安置管理局牌子。

县粮食和物资储备局、县国防动员委员会国民经济动员办公室设在县发展和改革局。

第三条 县发展和改革局贯彻落实党中央、自治区党委、市委和县委关于发展改革工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、自治区、市国民经济和社会发展的法律法规和方针政策，拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略;牵头组织全县统一规划体系建设；负责县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划的统筹衔接；受县人民政府委托向县人民代表大会及其常委会提交国民经济和社会发展计划报告。

（二）提出加快建设全县现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策建议；组织开展重大战略规划、重大政策、重大项目实施等的评估督导，提出相关调整建议。

（三）统筹提出全县国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警全县宏观经济和社会发展趋势，提出宏观调控政策建议；综合协调全县宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施；协调解决经济运行中的重大问题。

（四）指导推进和综合协调全县经济体制改革有关工作，提出相关改革建议；组织推进供给侧结构性改革；协调推进产权制度和要素市场化配置改革；推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

（五）提出全县利用外资和境外投资的战略、政策及措施， 编制全县利用外资和境外投资的规划，引导外资投向；负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；指导协调能源、资源等领域重大项目的对外合作；指导和监督国外贷款建设资金的使用；组织拟订全县参与“一带一路”建设的重大政策，统筹协调、研究解决打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一 带一路”有机衔接重要门户的重大事项和重大问题。

（六）负责全县投资综合管理，研究投资体制改革重大问题，拟订全县固定资产总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。汇总编制全县固定资产投资中长期规划和年度计划；统筹安排县本级预算内基本建设资金、政府性建设基金和中央预算内基本建设资金计划；按规定权限审批、核准、审核备案重要项目；指导和监督政策性贷款的使用方向；订并推动落实鼓励和引导民间投资的政策措施；指导和协调政府非经营性投资项目代建工作。

（七）规划全县重大项目建设布局，组织提出加强重大项目管理政策建设并监督实施；协调重大项目相关问题。衔接平衡涉及重大项目专项规划，按相关程序初审转报重大项目。

（八）推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策；统筹推进实施国家、自治区、市重大区域发展战略；组织拟订和实施老少边贫及其他特殊困难地区发展规划和政策；统筹协调区域合作和对口支援工作；组织编制并推动实施新型城镇化规划;推进实施国家、自治区、市西部开发战略、规划及重大政策，编制和组织实施全县西部大开发规划。

（九）组织拟订全县综合性产业政策；协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策；协调推进能源和交通运输等重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。

（十）推动实施全县创新驱动发展战略；会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策；会同相关部门规划布局重大科技基础设施；组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（十一）跟踪研判涉及全县经济安全、生态安全，资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议；落实全县重要商品总量平衡和宏观调控相关工作；负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题；组织拟订全县社会发展战略、总体规划和年度计划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

（十二）推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作；提出建立健全生态补偿机制的政策措施；综合协调清洁生产和环保产业促进有关工作。

（十三）牵头推进优化营商环境工作；研究提出优化营商环境重大政策建议，统筹优化营商环境重大事项；综合研判社会消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施；牵头开展社会信用体系建设。

（十四）贯彻落实国家价格管理的法律法规和方针政策；监测、预测全县价格总水平以及重要商品、服务价格水平和变动趋势；对全县价格进行管理，提出全县价格总水平的调控目标和价格调控措施建议；组织实施制定和调整管理权限内的商品、服务价格与收费标准；组织实施价格成本调查和价格成本监审；组织开展涉纪、涉案、涉税财物价格认定工作。

（十五）研究能源开发和利用，提出全县综合能源发展战略和重大政策并组织实施，完善对能源产业的管理，推进能源结构战略性调整，拟订能源行业发展规划；监测和分析能源产业、能源安全的发展状况，规划能源重大项目布局，提出能源消费控制目标、任务并组织实施；协调开展能源对外合作。

（十六）负责左右江革命老区振兴规划的组织实施，制定左右江革命老区振兴规划工作计划；负责左右江革命老区振兴规划政策落地和问题研究；负责推进左右江革命老区振兴规划的重大项目和资金争取；负责制定左右江革命老区振兴规划工作的相关工作机制。

（十七）贯彻落实国家、自治区、市有关粮食流通和物资储备的法律、法规和政策；研究提出全县粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施；研究提出全县国家战略物资储备规划、储备品种目录并组织实施全县战略和应急储备物资的收储、轮换、日常管理和紧急调运的协调工作,落实有关动用计划和指令；组织实施自治区、市粮食购销政策、指导协调政策性粮食购销和县级储备粮管理、轮换计划的审核并监督实施；监测全县粮食和战略物资供求变化并预测预警，承担全县粮食流通宏观调控的具体工作，指导、协调全县 粮食产业发展，保障军粮供应；承担粮食安全行政首长责任制考核相关工作；提出全县粮食和物资储备监管制度并实施，监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全及有关法律法规、制度和政策执行情况；拟订全县储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施；负责全县国有粮食企业财务资料的编审、会计核算、资产管理和内部审计工作。

（十八）贯彻执行国家、自治区、市水利水电工程移民和易地扶贫搬迁工作的方针、政策和法律、法规；负责全县水利水电工程移民安置和易地扶贫搬迁的组织、协调、监督、检查和指导工作; 负责全县水利水电工程移民安置和易地扶贫搬迁工作中长期规划、计划项目编报工作；负责水利水电工程移民安置和易地扶贫搬迁移民管理工作；负责全县水利水电工程建设征地补偿、水库淹没处理和移民安置工作；组织或指导实施经批准的全县水利水电工程移民和易地扶贫搬迁移民规划和投资计划,组织实施全县水利水电工程移民安置和易地扶贫移民验收和监督评估。

（十九）贯彻落实国家、自治区、市经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关方针、政策和法律、法规；组织协调国民经济和社会发展政策研究工作；组织编制国民经济动员规划、计划，研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题；组织实施国民经济动员有关工作。

（二十）承担县重大项目统筹协调领导小组、县西部大开发领导小组、县县域经济发展工作领导小组、县利用国外贷款项目工作领导小组、县循环经济推进工作领导小组、左右江革命老区振兴规划百色建设管理工作领导小组等有关具体工作。

（二十一）负责监督管理本部门主管行业领域、主管业务范 围内的安全生产工作，负责监督管理本部门主管行业领域、主管业务范围内的生态环境保护工作。

（二十二）负责全县人口和计划生育、科学技术、教育、旅游、文化、广播电视、新闻出版、卫生、民政、体育等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题；参与研究拟订人口发展战略和规划以及人口政策；提出劳动、就业、社会保障、收入分配与经济协调发展的战略和政策建议。

（二十三）完成县委、县人民政府交办的其他任务。

（二十四）职能转变。

贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨区域、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置高效率和公平性，激发各类市场主体活动。

1．强化制定全县发展战略、统一规划体系的职能，执行国家规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥全县发展战略、规划的导向作用。

2．完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控的前瞻性、协同性。

3．深入推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革，最大限度减少项目审批、核准范围。深化价格改革。加快推进政府监管和公共信用信息共享。

（二十五）有关职责分工。

1．与县卫生健康局有关分工。

县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全县人口发展战略，拟订全县人口发展规划草案，研究提出全县人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，贯彻执行生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策与相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实县人口发展规划中的有关任务。

2．与县应急管理局在应急物资储备方面的职责分工。

（1）县发展和改革局根据全县应急物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责全县应急物资的收储、轮换和日常管理，根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出。

（2）县应急管理局负责提出全县应急物资的储备需求和动用决策，组织编制全县应急物资储备规划、品种目录和标准，会同县发展和改革局等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。

负责人：局长 岑一彰 办公电话：0776-7216758