一、主要职责：

(一)贯彻执行国家、自治区国民经济和社会发展的法律法规和方针政策。拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划、专项发展规划、区域发展规划、年度发展计划；负责各类县级专项规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；受市人民政府委托向市人大及其常委会提交国民经济和社会发展计划报告。

(二)负责全市宏观经济运行预测、预警；研究经济运行中带有全局性的重大问题，提出对策建议，协调解决经济运行中的重大问题；汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况，提出相关政策建议。

(三)承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的职责，分析对外开放的重大问题，协调和组织拟订综合性及有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制对策建议；深化改革开放，推进国内国际区域合作。

(四)负责全市投资综合管理，研究投资体制改革重大问题，拟定全市固定资产总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。汇总编制全市固定资产投资中长期规划和年度计划统筹安排市本级预算内基本建设资金、政府性建设基金和中央预算内基本建设资金计划；指导和监督政策性贷款的使用方向；编制国家指令性工业产品生产年度计划和重要工业产品的国家订货计划；提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施；指导和协调政府非经营性投资项目代建工作。

(五)负责统筹推进全市重大项目建设，提出并组织实施市层面统筹推进重大建设项目；承担全市规划重大项目、重要工业基地和生产力布局的职责；按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外重大投资项目;负责审批市权限内的政府投资重大项目初步设计；负责全市重大建设项目的布局和前期工作的组织、协调、管理；对重大建设项目建设过程中工程招投标进行监督检查。

(六)提出全市利用外资和境外投资的战略、政策及措施,编制全市利用外资和境外投资的规划，引导外资投向；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。指导协调能源、资源等领域重大项目的对外合作；指导和监督国外贷款建设资金的使用。

(七) 拟订全市综合性产业政策，推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划，推动国民经济创新驱动转型和新产业的形成；研究统筹城乡经济社会发展重大问题，推进落实区域发展总体战略和主体功能区战略；提出促进农业和农村经济发展的战略和规划；研究能源、交通发展重大问题并提出发展战略和规划；研究工业、服务业、现代物流业、高技术产业、战略性新兴产业发展重大问题并提出发展战略和规划。统筹推进战略性新兴产业发展。

(八) 编制和组织实施全市西部大开发战略规划，提出建立健全生态补偿机制的政策措施。提出地区经济发展和区域经济合作的战略及政策措施，促进区域城乡协调发展；牵头组织特殊重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制，协调有关重大问题。

(九) 贯彻执行国家能源产业发展的法律法规和方针政策，拟订能源发展战略、规划、产业政策、年度计划，编制能源重点行业发展专项规划，并组织实施；研究提出能源消费总量控制目标的建议，牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施。拟订能源改革方案，协调能源发展改革中的重大问题。加强能源预测、预警，开展能源对外合作。

(十) 负责全市人口和计划生育、科学技术、教育、旅游、文化、广播电视、新闻出版、卫生、民政、体育等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题;研究拟定人口发展战略和规划以及人口政策；提出劳动、就业、社会保障、收入分配与经济协调发展的战略和政策建议。

(十一)组织编制国民经济动员规划、计划，研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。组织实施国民经济动员有关工作。

(十二)负责起草全市粮食流通和物资储备管理的规范性文件。研究提出全市粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施；研究提出全市国家战略物资储备规划、县级储备品种目录的建议。根据市储备总体发展规划和品种目录，组织实施全市战略和应急储备物资的收储、轮换、日常管理和紧急调运的协调工作，落实有关动用计划和指令；拟订靖西市粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范并组织实施。负责全市粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理，承担全市物资储备承储单位安全生产的监管责任。

(十三) 承担全市重要商品总量平衡和宏观调控工作；协调重要商品进出口计划的实施；监督计划执行情况。管理粮食、棉花等重要商品的进口关税配额。

（十四）管理靖西市粮食、食糖和棉花储备，负责靖西市储备粮棉行政管理。监测全市粮食和战略物资供求变化并预测预警，承担全市粮食流通宏观调控的具体工作。承担粮食安全行政首长责任制考核相关工作；根据市储备总体发展规划，统一负责全市储备基础设施建设和管理。拟订全市储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施市投资项目。

(十五)负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施全市粮食库存检查工作；负责粮食流通行业管理，保障军粮供应，制定行业发展规划、政策，会同有关部门制定全市粮食产业发展规划并组织实施。拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准，制定有关技术规范并监督执行。负责粮食和物资储备的行业教育培训和对外合作与交流。

(十六)贯彻落实国家、自治区、百色市制定的价格法律、法规、规章和政策，组织实施国家、自治区、市出台的定价、调价和价格改革方案。负责监测、预测全市价格总水平变动趋势,对全市价格进行宏观管理,提出全市价格总水平的调控目标和价格改革措施;规范市场价格秩序,开展价格公共服务。负责全市物价工作的宏观管理和综合平衡，组织实施自治区、市下达的价格总水平控制目标及价格宏观调控和管理的政策法规；参与价格相关的计划、财政、税收、金融、劳动、工资、生产、流通、外贸等方面经济关系的调控工作；组织临时价格干预措施的实施，规范市场价格秩序；

(十七)贯彻落实国家、自治区、市制定的行政事业性收费、公益性代收费、经营服务收费和中介收费等法律、法规、规章和政策，依权限在上级规定的幅度内制定和调整全市商品、服务价格和行政事业性收费标准，审批管理全市行政事业性收费项目；负责全市商品价格监测预警工作，密切跟踪监测市场价格动态，分析、预警市场物价形势，反馈市场物价的重要情况及问题，并提出对策建议；组织实施价格成本调查和价格成本监审，制定成本调查和监审的有关制度，组织实施重要农产品成本调查，政府定价成本监审；负责全市价格认证评估工作，开展应税物价格鉴证业务，受理公、检、法在司法过程中的价格认定及评估鉴定工作。

(十八)完成市委、市人民政府交办的其他事项。

(十九)职能转变：

贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置高效率和公平性，激发各类市场的主体活动。

1.强化制定全市发展战略、统一规划体系的职能，完善国家规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发展全市发展战略、规划的导向作用。

2.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机构，增强宏观调控的前瞻性、协同性。

3.深入推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革。加快推进政府监管和公共信用信息共享。

(二十)有关职责分工：

与靖西市卫生健康局有关分工。靖西市发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全市人口发展战略，拟订全市人口发展规划草案，研究提出全市人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。市卫生健康局负责开展人口监测预警工作，贯彻执行生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策与相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实市人口发展规划中的有关任务。

二、内设机构

（一）办公室。负责会议组织、文电运转、机要、档案管理、秘书事务、督查督办、信访接待等局机关日常政务；负责机关保密、安全保卫、财务开支核对和资产管理等行政事务工作；承担本局机关后勤保障工作；负责本局人事、编制、档案、考勤、年度考核、民主评议工作；负责组织本局干部职工培训及考试工作。

（二）综合规划股。研究提出全市年度国民经济和社会发展计划，做好经济、社会、国防经济计划的衔接；负责研究国民经济信息化的重大问题，提出信息化发展的战略、规划，收集、整理各种经济信息资料；负责组织全市宏观经济运行的监测、预测和预警，提出经济形势分析报告和宏观调控的对策、建议；负责监督和检查全市政府性基金建设计划执行情况；负责综合性重要文件和报告的起草，宏观经济信息的发布工作。负责研究提出全市社会事业发展战略、中长期规划和年度计划；衔接平衡全市社会事业发展的中长期发展规划、年度计划以及相关政策；组织编制社会事业重点专项规划。

负责提出全市国民经济和社会发展、城市发展及生产力布局等战略；提出国民经济中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策建议；编制全市中长期发展规划，衔接平衡各行业规划、专项规划、区域发展规划；负责组织开展中长期规划、专项规划、区域规划的实施情况评估并提出建议；指导部门和乡（镇）中长期规划编制，组织协调专项规划和区域规划的编制；研究制定促进城镇化发展的规划和重大政策措施；参与审查城市总体规划和土地利用规划；负责全市开发区总体发展规划的编制；负责使用国内资金进口设备的免税确认及政策协调工作。

负责研究本市实施国家、自治区、百色市经济体制改革和对外开放重大方针、政策的执行情况，分析全市经济体制改革和对外开放中综合性、全局性和深层次的重大问题，提出对策建议；组织拟定并实施全市综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案的制订和实施，指导和推进全市经济体制改革；按照全市中长期发展战略和目标，提出综合性产业发展政策和优化产业结构的对策措施；研究提出国有经济战略性调整、优化所有制结构、多种所有制经济共同发展的政策措施。

负责研究国民经济信息化的重大问题，提出信息化发展的战略、规划；了解和掌握国家、自治区、市对地方性社会和经济发展有影响的相关措施和政策，参与研究本市国民经济和社会有关对策和管理体制办法的起草工作；协助各项信息材料的收集、审核和上报；参与各项经济中长期规划和年度发展计划的编制。

负责综合分析高新技术产业及产业技术的发展态势，提出全市高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；组织编制和实施年度计划；衔接平衡电子信息产业、电信业和邮政业等行业规划和政策；统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织推动技术创新和产学研联合；推动国民经济新产业的形成；编制并组织实施高新技术产业化示范工程、重大产业关键共性技术开发、重大科技基础设施、产业化基地等项目投资计划。

负责统筹全市工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，提出产业结构调整、重大项目布局的对策措施；负责编制上报并组织实施国家重点产业振兴与结构调整专项计划；统筹协调优势和短缺重要矿产资源的开发利用；编制国家指令性工业产品生产年度计划和重要工业产品的国家订货计划；贯彻执行节能、资源节约政策，综合协调清洁产业发展。

负责拟订电力、天然气发展规划、计划和政策；统筹煤炭、石油、天然气储备管理工作；参与相关行业体制改革工作；污水垃圾等申请中央预算内资金项目;指导和协调全市固定资产投资基本建设项目节能评估和审查;负责权限内审批、核准、备案的项目节能审查，负责节能评估和审查工作，实行节能登记管理。

（三）投资和社会股。负责汇总编制年度中央、自治区、百色市和靖西市本级财政预算内基本建设投资计划，政策性基金基本建设投资计划，国家专项投资计划，安排国家、自治区和百色市级财政拨款的基础设施项目投资，安排本级财政性建设投资和政策性基金投资；负责政府投资项目储备库的建立和管理，组织协调全市政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计等前期工作；协助建设单位申报争取国家、自治区安排的基本建设项目投资；负责指导、协调全市基本建设项目的实施，指导和协调政府非经营性投资项目代建；负责并会同有关部门检查和监督基建计划的实施，汇总计划执行情况，组织开展对全市政府投资建设项目建设和资金使用情况的监督和检查。负责机关电子政务的组织实施工作，利用信息网络技术对全项目投资实行监控管理。

负责本级政府投资基本建设项目的竣工验收工作，根据授权组织中央、自治区、百色市预算内投资基本建设项目的竣工验收工作。

负责全市政府投资项目的审批工作，企业投资项目的核准或备案；负责全市区域内新建、改建和扩建的基本建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的招投标审批；进一步完善非政府投资项目的核准和登记备案制度、专家咨询论证制度、投资审批责任制，建立和完善政府投资项目的后评估制度和监督机制。负责本局行政审批事项。

利用外资和境外投资的战略、政策及措施,编制全市利用外资和境外投资的规划，引导外资投向；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。指导协调能源、资源等领域重大项目的对外合作；指导和监督国外贷款建设资金的使用。

（四）产业发展股。拟订全市综合性产业政策，推进产业结构战略性调整和升级，提出国民经济重要产业的发展战略和规划;研究工业、服务业、现代物流业、高技术产业、战略性新兴产业发展重大问题并提出发展战略和规划。统筹推进战略性新兴产业发展。

提出工业发展战略、方针政策和产业结构调整、重大项目布局的对策措施;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;组织拟订全市综合性产业政策，负责产业政策认定;负责编制上报并组织实施国家重点产业振兴与结构调整专项计划;统一归口办理需报自治区审批的工业项目。

研究提出全市高技术产业、战略性新兴产业发展战略、规划和政策措施;统筹推进战略性新兴产业发展;负责实施国家新兴产业创业投资计划;推进重点领域信息化建设;组织推动技术创新和产学研联合，落实国家和自治区创新驱动发展相关政策措施，推动国民经济创新驱动转型和新兴产业的形成;负责权限内审核和组织推进重大产业化示范工程、产业化基地、产业链、电子政务、网络安全和信息化、科技基础设施、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等高新技术产业、战略性新兴产业重大项目建设;归口办理需报自治区审批的高技术产业、战略性新兴产业、创新平台和信息化建设项目。

综合分析全市就业、收入分配和服务业发展情况;提出促进就业、调整收入分配和发展服务业的战略和政策建议;参与拟定就业等相关规划和年度计划;统筹全市服务业发展，组织拟订服务业发展规划，协调解决相关重大问题;指导和协调发展服务业专项政策制定;组织服务业综合改革试点和城市服务业发展试点;拟订服务业发展指导目录，负责服务业产业政策认定;负责编制服务业发展引导资金投资项目计划并对项目实施情况进行跟踪管理;组织制订和实施服务业技术规范和行业标准;协调和指导全市行业协会等社会中介组织的规范发展。

（五）地区和农村经济股。协调全市国土整治、开发、利用保护政策；编制并组织实施老、少、边、山、穷地区经济开发计划、以工代赈和兴边富民计划；组织拟定和实施老少边贫及其他特殊困难地区发展规划和政策。统筹对口支援、县域经济工作。提出边境经济社会发展重大政策建议。

负责研究提出农业和农村经济发展战略、规划；研究农业和农村经济发展和改革中的重大问题，提出对策建议。组织或参与编制、实施重点流域、湖泊综合整治规划；参与编制生态建设和环境整治规划；统筹协调和研究区域经济合作中的重大问题；提出区域经济合作战略、重大项目及政策措施；统筹指导全市区域经济协调发展；提出区域经济发展建设项目和投资计划，开展项目前期工作。

组织实施国家西部大开发战略规划和政策措施，协调有关重大问题；研究提出小流域综合治理规划；负责全市农业综合开发项目立项，可行性研究报告的申报、审批等前期工作；负责退耕还林工程的综合协调、政策制定，编制上报和转达全巩固退耕还林成果年度计划；参与编制全市扶贫开发计划；负责研究提出小城镇经济综合开发战略、规划。

（六）国防动员委员会国民经济动员办公室。负责研究本国民经济发展与国家安全的关系，分析国防经济宏观运行情况，对国防经济的重大问题所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。提出政策和措施建议；参与制订国民经济和社会发展战略及中长期规划，协调有关国防建设问题；负责联系国防工业、国防科技、军队建设方面的工作；衔接与国民经济有关的国防动员规划、计划；协调重大项目的平战结合。

（七）重大项目建设管理股。负责全市固定资产投资管理，编制全市固定资产投资年度计划和中长期规划，组织和汇总编制全市年度基本建设前期工作计划；组织提出加强重大项目管理政策并监督实施；负责全统筹推进重大项目建设方案编制、组织实施及全过程综合管理；协调解决重大项目建设过程中的突出问题；负责组织重大项目开工及竣工验收、后评估工作；负责全重大项目前期工作综合协调,提出加快重大项目前期工作措施，提出本级预算内基本建设项目前期工作经费安排方案；负责全重大项目储备库的收集和健全；承担重大项目建设推进领导小组日常工作；负责全固定资产投资项目信息的资料收集、审核和上报。

（八）粮食和物资储备股。组织实施自治区粮食购销政策、指导协调政策性粮食购销和市级储备粮管理、轮换计划的审核并监督实施；负责协调军粮供应，承担粮食应急体系建设，实施“中国好粮油”行动。提出战略物资储备规划、计划的建议。统筹煤炭、石油、糖棉、天然气储备管理；组织实施救灾物资、重要物资、应急储备物资和战略物资储备的收储、轮换和日常管理。负责仓储设施建设和维修改造；指导行业仓储管理、新技术推广和从业人员的技能培训；承担行业统计、粮食和战略储备物资的市场监测预警工作。

（九）粮食流通管理股。提出全市粮食和物资储备监管制度并实施, 监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全及有关法律法规、制度和政策执行情况；负责辖区内违法违规涉粮案件查处，行政审批事项；承担直属单位、粮食流通和安全生产的监管；指导执法支队、质检中心开展工作，建立粮食质量安全和企业信用监管体系；推动国有粮食企业改革和发展，指导国有粮食企业的经营管理；负责全市国有粮食企业财务编审、会计核算、资产管理和内部审计工作。承担粮食安全责任制考核日常工作。

（十）价格综合股。贯彻落实国家和自治区价格调控政策，组织开展全市价格监测预警工作；组织实施国家和自治区出台的定价、调价和价格改革方案；组织实施重要农产品成本调查；制定、调整管理权限内的商品和服务价格；协调价格成本调查监审和价格认定工作；负责全市商品价格监测预警工作，密切跟踪监测市场价格动态，分析、预警市场物价形势，反馈市场物价的重要情况及问题，并提出对策建议；贯彻落实国家和自治区收费政策，组织实施国家和自治区收费调整方案，依权限在国家和自治区规定的幅度内制定具体收费标准，指导全市收费管理工作。