桂平市农业农村局主要职能

（一）研究并组织实施全市“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策、重大举措。组织开展全市农业农村改革发展重大问题的调查研究。

（二）负责起草有关规章草案和规范性文件。参与农业行政执法体系建设，开展农业综合执法。负责涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

（三）统筹推动发展全市农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。协调推进改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

（四）拟订全市深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策并组织实施。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。牵头负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导农村有关改革试验区建设和美丽乡村建设。

（五）指导全市乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业大数据和农业农村信息化有关工作。归口管理农业农村相关对外宣传及信息发布工作。

（六）负责全市种植业、畜牧业、渔业、糖业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导全市农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。监督管理全市渔业和渔政渔港，参与国家渔业维权护渔。

（七）监督管理全市农产品质量安全。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。会同有关部门组织实施农产品质量安全国家标准。参与制定桂平特色农产品安全标准并会同有关部门组织实施。指导全市农业检验检测体系建设。

（八）组织全市农业资源综合区划与开发利用。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导桂平市农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物产业发展。牵头管理外来物种。

（九）监督管理全市主要农业生产资料和农业投入品。指导农业生产资料市场体系建设。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（十）负责全市农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督市内动植物防疫检疫，发布疫情并组织扑灭。

（十一）负责全市农业投资管理。组织编制桂平市农业规划，提出农业、农机投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，承担国家、自治区农业、农机投资建设项目，按规定权限审批农业、农机投资项目，参与农业、农机投资项目资金安排和监督管理。

（十二）推动全市农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系、农技推广体系建设、农机服务体系建设，组织开展农业、农机领域的科学研究、成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全生产监督管理和农业植物新品种保护。

（十三）指导全市农业农村人才培养工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十四）组织开展农业对外交流合作。拟订全市农业对外开放的发展战略和对策。承办农业涉外事务，组织农业贸易促进和有关技术交流与合作。

（十五）统筹管理全市糖料生产、制糖加工、食糖流通和食糖储备。协调和指导全市糖料蔗基地建设工作，拟订糖业发展规划、年度计划并组织实施。提出优化糖业产业布局、结构调整的政策措施和糖业财政专项资金项目安排建议并组织实施，协调糖业发展和解决蔗区管理中的重大问题。负责监测、分析全市糖业运行态势，按权限统计并发布糖业相关信息。负责糖业技术进步及改造项目的组织实施。统筹协调糖料蔗种植和糖业科技攻关。承担优质高产高糖糖料蔗基地建设和糖料蔗“保护区”划定、建设、管理工作。

（十六）拟订全市农业机械化发展规划、年度计划和行业管理规章制度、标准、措施、办法，并组织实施，指导乡镇农机管理业务工作。负责全市农机安全检验、农机驾驶操作人员审验、安全教育、农机事故处理、农机道路交通、农机证明等管理。负责农机职业教育管理和指导农机驾驶员、农机管理员培训。负责农机化新技术、新工艺、新材料、新机具的推广和农机服务体系建设，指导全市机械化农业生产。负责农机维修网点管理，农机产品的质量监督，农机用油需求的预测，农机信息收集、统计、宣传等。

（十七）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（十八）职能转变。

1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

2.加强农产品质量安全和主要农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

3.深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提高国家、自治区和贵港市支农政策效果和资金使用效益。

（十九）有关职责分工。

与市市场监督管理局有关职责分工。

1.市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由市市场监督管理局监督管理。

2.市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

3.两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

 内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转，承担信息、保密、督办、宣传、应急、政务公开等工作。牵头办理人大建议、政协提案。负责组织局综合文稿、典型材料，规范性文件、有关领导讲话的起草、审核。负责对农业和农村工作重大方针政策、重要工作部署贯彻落实情况进行督查和考核。负责局绩效考评工作。

（二）人事股。负责机关和局属单位干部人事、劳动工资、考核、奖惩、机构编制工作、承办专业人员职称申报、评审等工作。负责机关离退休人员工作。指导局属单位机构、人事劳动制度改革和人事档案管理。指导局属单位的离退休人员工作；负责机关和局属单位的党群工作、党风廉政建设和信访维稳工作。

（三）法规与农产品质量安全监管股（行政审批办公室）。承担全市农业农村有关规章制度草案的起草和执法监督。牵头负责农业行政执法体系建设和农业综合执法。承担农业行政复议、有关文件的合法性审核。组织行政应诉、普法宣传、农资打假、农业法治建设。组织实施行政审批、政务服务工作。牵头负责农业农村系统及行业安全生产。牵头组织农产品质量安全和主要农业投入品使用安全监督管理有关工作。指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设。承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。负责组织无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的认证申报和管理工作。

（四）政策改革与农村合作经济指导股。负责协调推进全市深化农村改革发展工作，承担深化农村改革发展重大问题的政策研究，制订推进深化农村改革发展的政策措施，拟订深化农村体制机制改革、制度创新方案，统筹协调有关方面提出的农村改革发展工作方案和措施。总结推广农村改革发展的先进典型和成功经验。指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。承担农民承包地改革和管理、农村宅基地和农村集体产权制度改革有关工作。参与起草农村宅基地管理、使用相关政策，指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理、宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，指导闲置宅基地和闲置农房利用。协调推进全市乡村治理体系建设。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农村集体资产和财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。

（五）乡村产业规划与发展股。提出全市乡村振兴战略的政策建议。起草全市农业农村经济发展战略规划。承担推动农业绿色发展有关工作。指导农村有关改革试验区建设。组织农业资源区划、开发利用和区域协调发展。组织协调全市乡村产业发展。起草并牵头组织实施促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展的政策措施。提出农业产业化经营发展的政策建议。指导开展农村创业创新工作。指导协调监督全市农业机械化发展及农机安全监理。

（六）计划财务股。提出全市扶持农业农村经济发展的财政政策和项目建议并组织实施，提出农业投资规模、方向的建议并监督实施。组织编报部门预算并监督执行。参与农村金融、农业保险的政策制定。负责局机关财务、资产和政府采购管理工作管理。指导监督局属单位财务、资产和政府采购管理工作，组织开展内部审计。

（七）科技教育与农村社会事业促进股（桂平市农业转基因生物安全管理股）。负责推动全市农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广。监督管理农业转基因生物安全。指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境保护和管理。指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。承担外来物种管理相关工作。负责局管干部教育培训工作，指导农业教育和职业农民培育。参与拟定全市农业农村人才工作规划并组织实施。指导全市农业农村人才队伍建设及评价。协调推进改善全市农村人居环境建设。统筹指导村庄整治、村容村貌提升。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。指导全市农村精神文明建设和优秀农耕文化建设。

（八）市场与信息化股。编制全市农业农村经济信息体系、大宗农产品市场体系建设规划。承担农业品牌建设有关工作。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警。发布农业农村经济信息，指导农业信息服务。承担农业大数据和农业农村信息化有关工作。组织开展全市农业对外交流合作，提出农业对外开放的发展战略和对策建议。组织农业招商引资，指导农业涉外事务，牵头组织参加各类农业博览会展销会。拟订全市农业对外援助政策，指导实施市有关农业援外及农业援助桂平项目。

（九）种植业与种业管理股（农药管理股）。起草全市种植业发展政策、规划。指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作，发布农情信息，监测分析农业农村经济运行。承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作。承担肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监督管理，指导农药、肥料科学合理使用。承担农作物内部检疫、农作物重大病虫害防治有关工作。组织起草农作物发展政策、规划。组织实施农作物种质资源保护和管理。监督管理农业种子、种苗。组织抗灾救灾和救灾备荒种子的储备、调拨。承担农业新品种保护工作。

（十）糖业管理股（市糖业发展办公室）。负责糖料蔗基地建设项目的申报立项和组织实施工作。组织建立健全糖料作物良种繁育推广体系并开展技术培训。负责糖业生产动态、统计分析及总结工作，协调解决全市榨季生产的砍、运、榨及生产运行中的重大问题，配合有关部门提出制定和调整原料蔗收购价格方案意见。负责糖料作物种子种苗管理工作，拟定糖料作物新品种开发、新技术试验计划并组织实施。做好糖业产业化的协调、服务工作。

（十一）畜牧与饲料股。起草畜牧业、饲料业发展规划、计划并组织实施。指导生态畜牧业、循环畜牧业工作。指导畜牧业标准化和规模化生产。组织实施生鲜乳生产收购环节的管理。负责种畜禽生产经营、饲料和饲料添加剂产品质量安全工作。指导畜禽粪污资源化利用。指导饲料资源开发。组织起草畜禽种业发展政策、规划。组织实施畜禽遗传资源保护和管理。

（十二）兽医股（桂平市人民政府重大动物疫病防治指挥部办公室）。起草兽药、兽医医疗器械、畜禽屠宰行业发展及兽医医政工作规划、计划并组织实施。承担官方兽医、执业兽医的管理。拟订动物防疫和检疫的工作规划、计划、技术规范并组织实施。组织开展动物疫情调查、监测和预警，承担突发重大动物疫情应急相关工作。组织实施无规定动物疫病区的建设与管理。负责屠宰行业管理。

（十三）渔业与渔政渔港监督股。拟定渔业养殖和捕捞发展政策、规划并组织实施。指导渔业生态健康养殖，保护和合理开发利用渔业资源。指导监督水域滩涂养殖规划编制。组织指导水生动植物病害防控。组织起草渔业种业发展政策、规划。引导渔业产业布局和产业结构调整，协调推进渔业经济发展。负责渔船更新改造、渔民减船转产转业、渔业油价补贴。参与起草渔政、渔港和渔船管理地方性法规、规章草案和规范性文件并组织实施。指导、监督和协调渔政工作，指导落实伏季休渔制度、珠江禁渔期制度。协调指导渔业互助保险工作，组织渔业海事调查处理，参与渔业突发安全事故应急救援。监督指导人工增殖放流和水生动植物保护。指导渔业安全生产。参与国家渔业维权护渔。

（十四）农田建设管理股。提出农田建设项目需求建议。承担耕地质量建设及管理相关工作。参与开展永久基本农田保护。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。

（十五）农办综合股。负责处理市委农办日常事务。负责市委领导农业农村工作讲话以及市委农村工作重要文件、文稿的起草。负责协调和组织对农业和农村工作重大方针政策、重要工作部署以及农村重要典型的宣传报道。组织对市委农业农村重大改革及重大工作部署贯彻落实情况的指导、监督和考核。督促、协调完成市委领导交办的农业农村工作任务。参与深化农村改革重大问题的政策研究，参与制定推进深化农村改革的政策措施。负责对全市农业和农村工作情况进行综合分析和信息反馈。

（十六）农机综合管理股。开展农机管理、监理、推广、培训、供应服务工作;制定农机化发展规划、年度计划、目标管理、措施办法，并监督实施;指导乡镇农机管理业务工作;指导农机安全监理站做好机车检审、驾驶员年审和农机安全生产监督管理工作;指导农机学校制订农机职业教育管理措施、办法，做好农机驾驶员、维修人员，管理人员的培训和教育工作，指导农机化技术推广工作，负责组织农机化技术推广项目的论证，农机维修网点管理，农机产品质量的监督，农机信息的收集，农机化统计的填报，农机化宣传等工作;组织农机下田作业，抢险救灾和社会化服务，协助中心领导抓好机耕工作;指导农机企业经营活动，做好农机用油需求预测和供应协调工作。