一、机构职能

蒙山县发展和改革局的主要职责是:

(一)贯彻执行国家、自治区、市和我县国民经济和社会发展的方针、政策,拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、重点专项规划和年度发展计划;受县人民政府委托,向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

(二)负责全县宏观经济运行预测、预警,研究经济运行中带有全局性的重大问题,提出对策建议,协调解决经济运行中的重大问题;汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况,提出相关政策建议。

(三)承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任,分析对外开放的重大问题,协调和组织拟订综合性及有关专项经济体制改革方案;提出完善社会主义市场经济体制对策建议;深化改革开放,推进国内国际区域合作。

(四)提出全县全社会固定资产投资总规模,负责固定资产投资管理,研究投资体制改革重大问题;统筹安排县财政性建设资金、政府性建设基金以及自治区和国家下拨的专项资金;汇总编制全县固定资产投资中长期规划和年度计划;编制公路、民航、水运发展规划和年度建设计划;编制高技术产业发展规划和年度计划;编制以工代赈及易地扶贫搬迁试点工作投资项目计划并组织实施;编制国家指令性工业产品生产年度计划和重要工业产品的国家订货计划;指导和监督国外贷款建设资金的使用;提出投融资政策措施,指导和监督政策性贷款的使用方向;提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施;负责指导、协调、监督和管理全县招标投标工作,对重大建设项目建设过程中工程招标投标进行监督检查;指导和协调政府非经营性投资项目代建;指导全县工程咨询业发展。

(五)承担全县规划重大项目、重要工业基地和生产力布局的责任。按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目;负责审批权限内的政府投资重大项目初步设计;负责全县重大建设项目的布局和前期工作的组织、协调、管理;提出并组织实施年度我县重大建设项目,负责能源规划和项目建设。

(六)提出全县利用外资和境外投资的战略及政策措施,编制全县利用外资和境外投资规划,引导外资投向;负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

(七)承担全县重要商品总量平衡和宏观调控的责任;编制全县重要农产品、工业品和原材料进出口计划,监督计划执行情况;管理粮食、食糖、食盐、棉花、石油等重要物资和商品的全县储备;研究提出服务业、现代物流业发展的战略和规划。

(八)拟订全县综合性产业政策,推进产业结构战略性调整和升级,提出国民经济重要产业的发展战略和规划。研究统筹城乡经济社会发展的重大问题,提出促进农业和农村经济发展的战略、规划;研究能源、交通发展的重大问题,提出能源、交通发展的战略、规划;研究工业、服务业、高技术产业发展的重大问题,提出促进工业、服务业、高技术产业发展的战略、规划。

(九)编制和组织实施全县西部大开发战略规划;提出地区经济发展和区域经济合作的战略及政策措施,促进区域城乡协调发展。

(十)负责全县人口和计划生育、科学技术、教育、旅游、文化、广播电视、新闻出版、卫生、民政、体育等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策建议,协调各项社会事业发展中的重大问题;提出劳动、就业、社会保障、收入分配与经济协调发展的战略和政策建议。

(十一)贯彻国家价格法律、法规、规章和政策,研究国家和自治区价格政策,提出相应措施、办法和规定;负责监测和预测全县价格总水平变动趋势,进行全县价格宏观管理和综合平衡,提出全县价格总水平的调控目标和价格改革措施;组织实施国家、自治区价格和收费政策;组织实施临时价格干预措施,规范市场价格秩序,开展价格公共服务。

组织实施价格成本调查和价格成本监审;组织实施价格认证和涉税、涉案财物价格认定。

(十二)研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的发展规划和粮食直补与储备粮订单收购挂钩的收储安排、动用我县储备粮的建议;拟订全县粮食流通体制改革方案并组织实施,推动国有粮食企业改革,研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议;承担粮食监测预警和应急责任,负责全县粮食流通宏观调控的具体工作,研究提出粮食最低收购价原则的建议。

(十三)研究提出我县储备粮的规模和收购、销售、轮换计划并监督实施,监督检查我县储备粮的数量、质量和储存安全,制订我县储备粮管理的技术规范并监督执行;指导全县粮食流通的行业管理和粮食流通的科技进步、技术改造及新技术推广工作,推动开展绿色储粮、科学储粮和实施“放心粮油”工程,负责粮食市场监督管理的有关工作;拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,编制全县粮食流通、仓储、加工设施的建设和维修改造规划。

(十四)负责统筹推进全县信息化、数字化发展工作。负责统筹全县相关机构的信息化、数字化领域有关项目建设,信息资 源开发利用与共享,政务服务监督管理等工作。负责全县大数据发展、数字蒙山建设、政务服务、政务公开的管理、指导、协调和监督等工作。负责起草“放管服”改革、大数据发展、数字蒙山建设、政务服务、政务公开领域的地方性法规、规章草案,拟订相关行业技术标准规范、管理办法和考核评估办法并组织实施。负责组织拟订并推动实施大数据发展、数字蒙山发展 战略规划,负责拟订并组织实施全县数字政府、数字经济、数字 社会、数字设施的专项发展规划和年度计划。统筹协调工作中的重大问题,提出加快大数据发展、 数字蒙山建设的意见建议。

(十五)负责拟订全县本级信息化、数字化领域的财政性资金(专项资金)年度投资计划并组织实施。负责审核本级信息化、数字化领域财政性资金投资项目。统筹协调推进数字设施建设,配合做好网络安全工作。负责推进电子政务网络、数据资源安全体系建设。统筹全区数据资源建设、管理、应用,政务数据的汇聚、共享。统筹数字政府建设。统筹数字经济发展、数字社会建设。统筹推进全区行政审批制度改革。负责协调推进行政许可事项的清理、规范、管理等工作,规范行政审批行为,推进审批服务便民化。

(十六)负责对进驻县政务服务平台的政务服务事项的组织协调和监督管理,对县政府各部门实施行政权力涉及的中介服务行为进行综合协调监督。负责指导、推进全县政务服务信用体系建设。负责进驻全县服务平台的窗口单位及其工作人员的管理、考核及奖惩。

(十七)组织协调国民经济和社会发展政策研究工作。拟订全县经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关地方性法规和规章,参与或组织有关地方性法规、规章的起草和实施。

(十八)组织编制全县国民经济动员及信息动员规划、计划;研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题;组织实施国民经济动员有关工作。

(十九)承担县西部大开发领导小组、县转变经济发展方式领导小组、县电力项目建设工作领导小组、县建设工程招标投标管理工作领导小组。

(二十)管理县水库和易地扶贫安置中心工作。

(二十一)职能转变。组织实施民政、商务、水利等部门有关国家战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理工作。

(二十二)承办县委、县人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

二、领导分工

姚培锦:主持县发展改革局全面工作,负责局党风廉政建设工作,主抓安全生产、重大项目建设工作。负责粮食和物资储备局全面工作。分管安全生产、固定资产投资和城市建设股(中央预算内投资部分)、重大项目管理股、交通能源股(新能源部分)疫情防控(物资储备部分)等具体工作。

莫  若:负责县大数据发展局全面工作。分管县信息中心、政务服务中心、行政审批办公室、县优化营商环境办公室、发展规划和国民经济综合股、固定资产投资和城市建设股(政府债券、乡村振兴部分)等具体工作。

周小湖:负责联系县水库和易地扶贫安置中心。分管工农业和社会事业发展股、党建和党风廉政建设、绩效考评、创建全国文明城市的具体工作。

何振华:负责局纪检监察工作,履行纪检监察组监督、执纪、问责等职责。

马桂明:分管办公室、三产办、交通能源股(风、光能发电项目部分)、乡村振兴(联系包村)、扫黑除恶、疫情防控(日常工作和物价部分)、财务、工会、价格收费、认证等具体工作。

黄来杰:协助分管工会、党建和党风廉政建设等工作。

单位邮箱:6282026@126.com

主要负责人:姚培锦