一、双鸭山市商务局主要职责

第一条:根据《中共黑龙江省委办公厅 黑龙江省人民政府办公厅关于印发<双鸭山市机构改革方案>的通知》（厅字〔2018〕70号），制定本规定。

第二条:双鸭山市商务局是市政府工作部门，为正处级。

二、内设科室

（一）办公室。负责机关日常运转工作，承担信息、保密、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。承担机关和所属?单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训、预决算、财务、国有资产管理、政府采购及内部审计、各类专项资金?管理和协调工作。负责国际商务人才队伍建设。拟订全市商务事业中长期发展规划并组织实施。机关党委。负责机关、所属单位党的建设和群团工作，其办事机构与办公室合署办公。

（二）市场秩序和调节科。拟订全市搞活流通促进消费相关措施、规划并组织实施。研究提出健全商务运行的重大问题及相关政策建议。监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。承担建?立健全生活必需品市场供应应急管理机制和重要消费品（肉类、食糖、小包装食品）储备管理及市场调控的有关工作。承担茧丝绸协调和直销行业管理。承担商务行政执法和流通领域肉菜追溯体系建设，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售。按有关规定对成品油流通进行监督管理。拟订促进药品流通发展规划及政策，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。承担全市国内贸易目标调控、运行情况监测分析、统计及信息发布工作。

（三）市场体系建设科。拟订全市市场体系建设规划及政策措施。组织对现代市场体系发展趋势的调查研究并提出对策建议。研究提出健全现代市场体系的重大问题及相关政策建议。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设及社区商业发展。推进农村市场和农产品流通?体系建设，促进产销衔接。按有关规定对汽车流通（含二手?车、报废汽车）相关行业监督管理。

（四）流通业发展科。推进全市流通产业结构调整。组织对现代化流通方式发展趋势的调查研究并提出对策建议。研究国内贸易流通体制改革并就重大问题提出意见和建议。研究提出健全结构调整的重大问题及相关政策建议。推动中小微流通企业公共服务体系建设，促进商贸中小微企业发展。推动流通标准化、连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展。指导再生资源回收和流通领域节能减排。负责商贸“老字号”保护与促进。承担本行业领域安全生产具体工作。按有关规定对拍卖行业监督管理。承担商贸服务业（含餐饮业、住宿业）行业管理工作。组织协调相关部门拟订全市电子商务发展规划、实施运用电子商务开拓国内外 市场的政策。协调相关部门推动全市电子商务对外合作与交流及跨境电子商务工作。协调相关部门开展全市电子商务应用推广工作，促进电子商务产业健康发展。协调相关部门推动全市电子商务服务体系和电子商务示范体系建设。协调相 关部门开展全市电子商务领域监测和分析工作。

（五）对外贸易科。拟订全市对外贸易发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。研究扩大对外开放、国外贸易流通体制改革并就重大问题提出意见和建议。负责进出口商品配额、关税配额年度计划、重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的上报并组织实施。负责全市机电产品、?高新技术产品进出口等对外贸易管理工作。指导全市加工贸?易和出口品牌体系建设工作。指导贸易促进活动和对外贸易促进体系建设。负责贸易促进活动的监督和综合协调，统筹与贸易促进有关的各类展会等商务活动，承担成果跟踪和绩效评估等工作。承担全市会展业行业管理工作。负责全市对俄贸易、边境贸易进出口商品管理。配合省实施边境贸易商?品配额申报、下达和监督管理。指导对俄贸易主体、边境地区进出口商品市场的培育和企业能力建设。负责对俄贸易市场开拓。承担市政府与俄政府或俄地方政府开展合作机制的组织实施。会同有关部门组织实施促进服务贸易和服务外包发展政策。负责全市服务贸易促进工作，推动服务贸易出口品牌和公共平台建设。负责全市两用物项和技术进出品管理工作。负责反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作。建立进出口公平贸易和产业损害预警机制。承担全市对外贸易目标调控、运行情况监测分析、统计及信息发布工作。

（六）对外经济合作科。拟订全市对外投资和经济合作?发展规划、政策并组织实施。组织对经济全球化、区域经济合作发展趋势的调查研究并提出对策建议。负责全市对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作等工作的指导管理并?开展相关交流活动。依法监督管理全市企业对外投资开办企业（金融企业除外）。会同市有关部门承担对外投资和经济合?作境外安全保护、突发事件处置和外派劳务（含境外就业人员）权益保护工作。指导和管理对外援助有关工作和全市境外经济贸分合作区廸设。负赀全市对俄投资和经济合作的指导管理并开展相关交流活动。执行多双边和区域经贸政策并处理相关啡务。组织参加国际会议及境外大型商务活动，承担商务外亊相关活动的协调联络。联系国际组织和境内外商务机构。管理多双边对我市无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款）等发展合作业务。承担外国非企业经济组织在华常驻代表机构审核工作，核发确认外国人来华商务（工作）签证和外经贸出国（境）团组。

（七）口岸管理办公室。组织相关部门拟订经济类开发区发展规划、政策措施并组织实施，指导和组织协调全市相关工作。组织相关部门综合全市开发区（含经济类和科技类）情况。承担自由贸易试验区和跨境经济合作区申建和自由贸易试验区试点经验复制推广工作。组织相关部门开展开发区申报审核、分类综合及招商引资工作。负责全市口岸工作。拟定全市口岸、电子口岸发展规划及全市口岸基础设施改造升级计划。协调口岸各单位之间的工作。负责全市口岸开放、关闭、退出报批等管理工作，指导地方政府口岸工作。开展口岸对外联络和国际间合作。督促检查口岸安全联合防控工作制度落实。

（八）企业服务科。组织实施国家有关法律、法规和条约，配合相关部门起草地方性法规、市政府规章草案并贯彻实施。承担本部门规范性文件合法性审查工作。承担行政复议、行政应诉工作。指导开展公平竞争审查工作。承担本部门普法和依法治市工作。负责处理遗留问题和信访问题。

三、局领导信息

张义刚  市商务局党组书记、局长

闫云山  市商务局一级调研员

邢洪涛  市商务局副局长

郑安福  市商务局二级调研员

刘红菊  市商务局副局长