一、基本情况

大东街道办事处位于东港市东南部,鸭绿江入海口处,是东港市经济、文化中心,辖区面积11.45平方公里,辖12个社区居委会,4个行政村,371个居民组,13个村民小组。常住居民49,753户、102,339人,其中男性50,562人,女性51,777人,农业户口5794人,流动人口35,262人。2022年度先后荣获东港市项目建设和招商引资先进单位、东港市暑期大学生“返家乡”社会实践活动优秀实践单位、优秀妇联组织。

历史沿革:东港市大东街道办事处前身是大东镇,始建于1951年6月。1958年改公社,1980年复设镇,1993年8月东沟县大东镇人民政府更名为东港市大东街道办事处。

大东街道立足东港市主城区的区位优势,以建设“商贸强、文化兴、宜居地、智慧城”新大东的发展理念,致力于深耕县域城市经济,初步形成了以房地产开发、现代物流、金融服务、商贸餐饮、现代服务业为支柱的产业发展架构。近年来,累计开发房地产项目30余个,实现税收十亿元以上,综合经济实力名列东港市前茅。同时,街道不断加大“三圈四街”建设力度,不断做大做强黄海市场、千盛百货、瑞祥购物城等“三大商圈综合体”,着力打造以东港路购物商业街、工业路家装商业街、兴工街美食商业街、大东街通讯商业街为重点的“四条特色商街”,引导企业扩大经营项目、提升服务标准、加强市场营销,着力打造差异化、特色化、专业化商业街区。

二、内设机构

大东街道统筹设置综合办事机构7个、事业单位2个:

(一)党建工作办公室

主要职责:负责全面从严治党主体责任落实日常工作,组织开展党建工作责任制落实相关工作;组织开展区域党建工作,承担非公有制经济和社会组织党建、村(社区)党建工作;负责党员队伍建设和管理工作,负责党代表联络及服务工作,承担辖区党员教育培训、党员组织关系接转、党费收缴和党内统计等工作;落实人才政策,做好人才有关工作;组织开展思想文化宣传,推进精神文明创建活动;做好“扫黄打非”相关工作;做好统一战线、民族宗教、侨务、关心下一代等有关工作;组织开展国防教育、国防动员,办理民兵、预备役、兵役登记,做好征兵、民兵训练等工作;负责工会、共青团、妇联等群团组织建设工作;负责纪委监委相关工作。

统筹设置专职岗位:组织、宣传、纪检监察、国防、武装;兼职岗位:统战、民族宗教、群团等岗位。

(二)综合办公室(应急管理办公室)

主要职责:负责党委、政府日常事务,贯彻落实党政会议决议、决定;负责依法行政、党务公开、政务信息公开工作;承担绩效管理考核、督查督办工作;承担综合性文稿起草、重要会议组织及综合调研工作;负责文电处理、机要保密、档案、信息宣传、信息化建设等工作;负责后勤保障、安全保卫等日常运转工作;承担机构编制、人事、职工队伍建设等工作;负责离退休人员管理工作;承担人大、政协有关工作。

负责生产安全应急预案编制、演练及修订等工作,组织开展安全生产专项治理相关工作;负责做好应急、救援的统筹协调组织工作,承担防灾减灾救灾、安全生产、消防、除雪、护林防火等相关工作,组织协调应急物资、应急救援队伍,负责突发事件的应急处理工作;承担防汛抗旱办公室日常工作。

统筹设置专职岗位:政务、人大、编制人事、机要保密档案、安全生产;兼职岗位:党务、文电、后勤保障、政协、应急管理、安全生产、护林防火、防汛抗旱等岗位。

(三)农业农村办公室(渔业管理办公室)

主要职责:负责贯彻落实农业农村工作法律法规和方针政策;负责农业和农村发展规划、乡村振兴规划制定并组织实施;负责农村经济发展、深化农村改革、农业生产和农田基本建设等工作,负责辖区内农业基础设施建设、维护和改造工作;制定和实施辖区范围的水利建设中长期规划、年度实施计划,承担河(库)长制办公室工作;负责做好渔业渔民渔船等工作。

统筹设置专职岗位:农业农村;兼职岗位:渔业、林业、水利等岗位。

(四)经济发展办公室(财政管理办公室)

主要职责:负责区域内经济发展综合协调、服务工作,负责经济发展规划、产业发展规划的编制并组织实施;负责承担辖区统计调查和普查等相关事务性工作。做好辖区优化营商环境工作,整合区域资源,协调相关部门为重点项目和企业提供公共服务和政策服务,承担扶持企业发展的相关协调、对接以及对口合作相关工作;负责招商引资、工业和信息化、商务等方面工作;配合做好电力工作;承担辖区质量提升工作,负责社会信用体系建设工作,做好辖区科技创新发展相关工作。

负责财政、财务管理工作;组织财政收入,编制本级财政预决算草案和执行财政预算,执行各项财税政策和财务会计制度;做好财税、金融、收入统计分析等相关工作;负责国有资产管理。

统筹设置专职岗位:财政管理、工业和信息化、数据统计;兼职岗位:营商环境、发改、商务、科技、招商、审计等岗位。

(五)平安建设办公室

主要职责:开展辖区社会治安综合治理、平安建设等相关工作;负责辖区维护国家安全工作,负责防范和处理邪教,做好“扫黑除恶”相关工作,排查防范化解重大风险;负责辖区信访稳定工作,统一受理、调解各类矛盾纠纷,协调处置各类突发事件和群体性事件;负责网格化管理服务工作,负责网格员队伍建设、培训,组织开展网格化工作绩效考核等工作;负责社区戒毒、社区康复工作。

统筹设置专职岗位:信访维稳、政法;兼职岗位:平安建设、调解、网格管理等岗位。

(六)城市管理办公室(综合行政执法管理办公室、生态环境办公室)

主要职责:依法或根据授权实施行政执法,统筹协调组织辖区内行政执法工作;承担日常巡查、发现违法行为并及时通报等工作,协助行政执法机构案件移送及协调协作等相关工作;负责行政执法人员日常考勤管理、绩效考核评价等工作。

承担对辖区城镇管理、规划建设等地区性、综合性工作的组织领导和综合协调;组织协调做好生态环境保护、污染防治、园林绿化、环境卫生、市容市貌、爱国卫生、农村饮用水保护、生活污水和垃圾处理等工作;负责街道、村(社区)建设管理和基础设施、公共设施管护工作,配合做好市政工程、规划管理、房地产监督管理服务等工作,配合做好物业管理工作的业务指导、矛盾协调和监督,配合有关部门组织开展危(旧)房改造等小区治理工作,承接文明城市创建相关工作;负责土地、矿产等自然资源等相关工作,按照管理权限负责道路和交通管理工作。

统筹设置专职岗位:城镇管理;兼职岗位:生态环保、自然资源、市政、环卫、综合执法等岗位。

(七)社会事务办公室

主要职责:负责人口与计划生育、医疗卫生和公共卫生服务、疫情防控等卫生健康工作;负责教育、体育、文化旅游等社会事业相关工作;负责社会救助、社会慈善、养老服务等民政工作;组织开展双拥共建工作,做好退役军人相关服务工作;负责残疾人特殊群体服务工作;普及红十字知识,开展人道主义救助和社会捐助活动;负责指导村(居)民委员会等群众自治组织开展自治工作,承担辖区社会组织管理服务工作;负责开展老年人权益保障、未成年人保护工作;负责科协相关工作。

统筹设置专职岗位:民政、公共卫生;兼职岗位:卫健、交通、教育、体育、文化旅游、残联、红十字、科协等岗位。

(八)东港市大东街道乡村振兴服务中心(东港市大东街道动植物疫病防控中心)

为街道所属事业单位。

主要职责:负责巩固脱贫攻坚成果相关工作;负责指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作;负责农业综合技术培训工作,负责农机和农业新品种、新技术的引进、示范和推广工作,开展技术培训和科技队伍建设工作;配合做好农产品质量安全监督管理;负责动植物疫病防控工作;负责农村合作经济经营管理、农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作,指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展工作;负责村级财务管理,组织指导村级债权债务清理、统计、审查、化解等日常管理工作。

负责组织实施辖区内水利工程建设和管理,配合做好水资源开发、配置和保护相关工作;负责森林资源保护、推广林业科学技术、加强林区生态建设、森林防火与病虫害防治等工作;指导农村植树造林工作,执行林木采伐政策,负责造林检查验收、林业统计工作。

统筹设置专职岗位:动植物防疫(林业病虫害防治);兼职岗位:乡村振兴、农业技术推广、农经管理、水资源管理、林业资源管理等岗位。

(九)东港市大东街道综合事务服务中心(东港市大东街道退役军人服务站)

为街道所属事业单位。

主要职责:承担推进简政放权和行政审批制度改革工作,负责行政审批事项及相关公共服务事项的办理,优化审批服务流程,建立健全便民服务平台及信息网络建设;负责综合指挥平台和12345 民生服务平台建设管理等相关工作;负责劳动就业服务、社会保障服务、企业退休职工社会化管理等工作,落实高校毕业生服务和劳动关系、失业人员和企业离退人员社会保障等领域政策,做好劳动关系管理、劳动纠纷调解;负责医疗保障事务性工作。

协调落实退役军人就业创业、扶优帮扶、权益保障、信息采集等工作。

统筹设置专职岗位:退役军人;兼职岗位:行政审批、便民服务平台(12345建设)、劳动就业、社会保障等岗位。

三、领导及分管工作

吕  强(党工委书记):主持街道党工委和人大工委全面工作。

李国军(党工委副书记、主任):主持办事处全面工作。分管审计、税收工作。

王晓杰(三级调研员):负责人大、社区建设与管理、双拥、民政、考评等方面工作。分管民政办、退役军人服务站、考评办等。

负责联系市人大、市委政研室、市民政局、市退役军人事务局、市残联等。

王  帅(党工委副书记)(王帅在丹东借调期间由王云鹏副主任代管):负责党的建设、意识形态、政法、司法、巡察、社区(村)干部队伍建设、统战和民族宗教、依法行政、政协等方面工作。分管组织、宣传、政法、老干部、妇联、共青团、未成年人思想道德建设、工会、人事、统战(民宗)、档案、保密、关工委、文明城创建、平安建设等。

负责联系市委办、市政协办、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市政法委、市委巡察办(巡察组)、市司法局、市公安局、人力资源和社会保障局(人事)、市老干部局、市总工会、团市委、市侨联、市文联、市妇联、市工商联、市党群服务中心、市档案和史志服务中心等。

王文锐(党工委委员、纪工委书记、监察办主任):主持街道纪检监察工作。分管纪检监察室,办理书记、主任交办的事项。

负责联系市纪委监委。

刘志彤:协助书记、主任抓好社会维稳等重点工作。

杨泽民(副主任):负责项目建设、自然资源、城市建设、招商引资、违建拆除、征地动迁、财税、审计、政府采购、综合执法与街政等方面工作。分管项目办、审计办、财政所等。

负责联系市发改局、市住建局、市自然资源局、市审计局、市财政局、市税务局、市供电局、东港市城乡管理综合行政执法队与市沿边沿海经济合作发展服务中心等。

卢士强(副主任):负责企业、工业、商务、统计、应急(消防)、生态环境、市场监管(食品药品)等方面工作。

负责联系市商务局、市工业和信息化局、市统计局、市应急局(消防大队)、市生态环境局、市市场监督管理局等。

王云鹏(副主任):负责渔船管控、边海防和打击走私、海上灾害预警、乡村振兴、农村环境净化整治、农村经济、林业、粮食、水利、防汛、交通运输等方面工作。分管边海防办、农服中心、经管站、交通办等。

负责联系市农业农村局(市委农办)、市林草局、市水利局、市渔业渔民渔船管理局、市供销联社、市乡村振兴局、市交通运输局等。

张秀丽(副主任):负责机关后勤、营商环境、民心网、信用、金融、政务公开、办公用房、医疗保障、劳动保障、卫生健康、教育、文化、旅游、体育、科技、科协与老科协。分管办公室、劳动保障所、卫生健康办、行政服务大厅、文化服务中心、教育服务办、科技科协和节能减排等。

负责联系市政府办、市营商环境局、市医疗保障局、市人力资源和社会保障局(劳动保障)、市卫生健康局、市文化旅游和广电局、市教育局、市发改局(科技、信用、金融发展局)、市政府事务服务中心、市科协、金融机构等。

张  凯(党工委委员、武装部长):负责武装、信访、维稳工作。分管武装部、信访办等。

负责联系市人武部、市信访局等。

宋颖菲(组织委员):负责党的建设、巡察、老干部、社区(村)干部队伍建设等方面工作。

负责联系市委组织部、市委巡察办(巡察组)、市老干部局、市党群服务中心等。

荀子懿(宣传委员兼统战委员):负责宣传、意识形态、未成年人思想道德建设、统战和民族宗教、文明城创建、政协等方面工作。

负责联系市政协办、市委宣传部、市委统战部、市侨联、市文联、市工商联、市档案和史志服务中心等。

隋荣国(政法委员):负责政法、城市基层社会治理、平安建设、司法、依法行政等方面工作。

负责联系市政法委、市公安局、市司法局等。