第一条 根据《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》和《揭阳市深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系实施方案》，制定本规定。

第二条 中共惠来县仙庵镇委员会（以下简称仙庵镇党委）是党的基层组织。惠来县仙庵镇人民政府（以下简称仙庵镇政府）是基层国家行政机关。

第三条 仙庵镇党委、政府贯彻落实党的方针政策和决策部署，按照省委、市委、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党的集中统一领导。仙庵镇党委统一领导本级政权机关、群团组织和其他各类组织，以及村（社区）党组织，统筹使用各类资源。

仙庵镇党委、政府主要职责是：

（一）宣传贯彻落实党和国家各项方针政策和法律法规，执行上级的决议、决定。研究决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的重大问题;负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

（二）落实基层党建工作责任制,保证党建目标的实现，及时准确地完成是上级党委下达的各项任务。

（三）统筹制定区域发展重大决策和建设规划。

（四）统筹负责辖区公共服务工作。

（五）统筹负责辖区综合治理工作。

（六）统筹负责辖区综合行政执法工作。

（七）完善党领导下的基层社会治理体系，提高基层自治水平。

（八）动员辖区内各类单位、社会组织和村（居）民等社会力量参与社会治理。

（九）编制本镇财政预决算计划。

（十）按照干部管理权限，负责干部的培育、选拔、管理和使用工作。

（十一）完成县委、县政府交办的其他任务。

第四条 仙庵镇党委、政府设下列10个党政机构：

（一）党政综合办公室。承担镇党委、政府日常事务。负责文电、会务、机要、保密、档案、计划、统计、资料汇报、接待、综合协调、政务公开、对外联络、后勤保障等管理工作。

（二）人大办公室。负责组织召开镇人大会议及闭会期间的日常工作，对接县人大相关工作。

（三）党建工作办公室（组织人事办公室）。负责基层党的政治建设、组织建设、宣传、统战、意识形态、精神文明建设等工作。

（四）纪检监察办公室（与县监委派出监察组合署办公）。承担镇党的纪律检查、监察等工作。

（五）公共服务办公室（党群服务中心）。负责公共服务、党群服务、社会事务、政务服务、科技、教育、文化、卫生、民政、侨务、侨联、残联、社会养老保险、企业保险、医疗保障等工作。

（六）综合治理办公室。负责维护辖区内社会秩序稳定，做好社会治安综合治理、平安建设、信访、维稳、法制宣传教育、人民调解、法律服务等工作，组织开展涉及基层治理、维稳、综治、反邪教等工作重大问题的调查研究，提出相关意见建议；负责辖区内维护社会政治稳定工作，掌握分析社会安定形势，督促检查落实维护稳定的各项措施，对维护社会政治稳定的方针政策和重大措施提出建议；负责辖区内社会治安综合治理工作，调查社会治安综合治理方面新情况、新问题，推动和检查落实社会治安综合治理措施；负责辖区内防范和处理邪教问题的工作，掌握和及时上报邪教组织的活动情况信息，组织开展教育转化和反邪教的社会宣传工作；承办上级部门及镇党委、政府交办的其他事项。

（七）综合行政执法办公室（综合行政执法队）。负责辖区内综合行政执法工作，联系派出所、法庭、自然资源所、司法所、县殡葬监察队等部门，组织社会各方面力量进行治安、调解、土地资源监督等社会综合治理工作。

（八）经济发展办公室。拟订辖区内的经济和产业发展规划，引导产业结构调整，制定实施相关区域经济政策,负责研究、制订经济工作发展规划，抓好内外贸、工业和安全生产工作，指导镇企业经济活动，协调税务、工商、金融、保险、供销、粮食、电信、邮政、商业、供电、供水等部门工作。负责财政预算决算，组织财政收入以及镇机关、村（社区）的审计工作。

（九）农业农村办公室。负责扶贫开发、移民、农业、林业、水利等方面工作。承担建设规划的编制和报批，负责基础设施建设和维护、乡道村道公路建设养护管理、征地拆迁等工作。

（十）应急管理办公室。负责安全生产、防风防汛防旱、防灾救灾减灾、消防管理等应急管理日常工作，加强应急预案体系建设，负责综合防灾减灾救灾工作和安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急救援；负责森林火灾、水旱灾、台风、地震和地质灾害等防治工作，组织协调灾害救助工作；负责辖区内安全生产、危险化学品、烟花爆竹及工商贸安全监管工作；组织开展安全生产类、自然灾害类突发事件的宣传教育；指挥协调、统筹建设本镇应急救援力量；协助上级部门开展生产安全事故调查处理，落实事故查处和责任追究；指导和监督镇应急服务中心业务工作；承办上级部门及镇党委、政府交办的其他事项。