第一条 根据《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》和《揭阳市普宁市深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系实施方案》，制定本规定。

第二条 中国共产党普宁市流沙西街道工作委员会（以下简称流沙西街道党工委）是中共普宁市委的派出机关，普宁市流沙西街道办事处（以下简称流沙西街道办事处）是普宁市人民政府的派出机关。

第三条 流沙西街道党工委、街道办事处贯彻落实党的方针政策和决策部署，按照省委、揭阳市委、普宁市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党的集中统一领导。流沙西街道党工委统一领导本级政权机关、群团组织和其他各类组织，以及村（社区）党组织，统筹使用各类资源。

流沙西街道党工委主要职责是：

（一）宣传和贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，积极组织实施上级党组织的决议，团结、组织党员和群众，保证市委和市政府各项任务在辖区的顺利完成。

（二）讨论和决定本街道和社区居委会（村）建设、经济发展、社会治安、计划生育、社会管理、社区服务和社区文化等方面的重大问题，对本辖区的地区性、群众性、公益性、社会性的工作负全面责任。

（三）领导街道办事处、人武部和工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证行政组织、经济组织和群众组织依照法律和各自的章程行使职权。

（四）加强街道党工委自身建设和村（社区）党组织建设，以及其他隶属街道党工委的党组织建设，抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。

（五）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门驻街道单位的干部。做好人才服务和引进工作。

（六）领导本街道的基层治理，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，做好生态环保、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。

（七）完成市委交办的其他任务。

流沙西街道办事处主要职责是：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级国家行政机关的决定、指示、命令。

（二）执行辖区内的经济和社会发展计划、预算，管理本辖区内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。

（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。

（四）保护各种经济组织的合法权益。

（五）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。

（六）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

（七）完成市委、市政府交办的其他任务。

第四条 流沙西街道党工委、街道办事处设下列9个党政机构。其中，综合行政执法办公室（综合行政执法队）为副科级，其余均为正股级。

（一）党政综合办公室（人大办公室）。负责党政机关日常事务和综合协调工作；负责宣传、意识形态、精神文明、网络安全和信息化等工作；负责统一战线、民族宗教、外事侨务、台港澳工作；负责机关文电、机要、保密、接待、档案、会务、调研、督办、对外联络、政务公开、后勤保障等工作；负责人大街道工委日常工作；负责政协联络工作。

（二）党建工作办公室（组织人事办公室）。负责基层党的建设工作；负责组织、干部人事、人才、机构编制、工资福利工作；负责党校、老干部、关心下一代和干部队伍建设工作；负责非公有制经济组织和社会组织党的建设工作。

（三）纪检监察办公室。承担党的纪律检查、监察等工作。

（四）公共服务办公室（党群服务中心）。负责公共服务、党群服务、社会事务、政务服务等工作；负责科技、教育、文化广电旅游体育、卫生健康（计划生育）、爱国卫生工作；负责社会保障、医疗保障、民政事务（社会福利、社会救助、救济）、殡葬管理、残疾人事务、退役军人事务工作；负责指导基层群众自治组织建设和社区建设。

（五）综合治理办公室（应急管理办公室）。负责维护辖区内社会秩序稳定，做好社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、法制宣传教育、反邪教等工作；负责基层社会治理网格化工作；负责安全生产管理工作；负责应急管理、组织编制应急预案、统筹应急力量建设和物资储备；负责防旱、防汛、防风、森林灭火、防灾减灾等工作；负责自然灾害救助、地震和地质灾害救援等工作；负责消防管理工作。

（六）综合行政执法办公室（综合行政执法队）。负责辖区内综合行政执法工作，以街道办事处名义行使自然资源和规划建设、生态保护、市场监管、卫生健康、安全生产、城管执法、镇区和乡村治理等方面的行政处罚权，以及与之相关的行政检查权和行政强制权。

（七）经济发展办公室。拟订辖区内的经济和产业发展规划，引导产业结构调整，制定实施相关区域经济政策；负责统计、市场监管（食品安全）、发展改革、工业企业、商务经贸、审计、交通运输工作；负责基础设施建设和维护、乡道村道公路建设养护管理工作；负责街道财政收支统计、预（决）算编制管理；负责财政政策执行、组织协调收入、涉农补贴资金发放、财政性资金管理、财政总预算会计核算、街道机关企事业单位财务管理、街道预算外资金核算、国有资产和街道债权债务管理等工作；负责村级财务管理。

（八）农业农村办公室（生态环境保护办公室）。负责农业、林业、水利工作；负责农业农村发展、乡村振兴、扶贫开发、移民工作；负责指导农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设；负责生态环境保护、农村人居环境整治等工作；负责农村宅基地管理工作；负责城乡规划等自然资源管理工作。

（九）城市管理办公室。负责市容环境卫生管理工作；负责园林绿化管理工作；负责城乡建设工作；负责统筹城乡融合发展。

第五条 流沙西街道党工委建立综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会等统一指挥协调的工作平台，统筹负责辖区综合治理、公共服务、综合行政执法重大事项，委员会由相关党政机构、事业单位、社会组织及村（居）民群众代表组成。委员会主任分别由分管相关工作的党工委委员担任，日常工作分别由综合治理办公室、公共服务办公室、综合行政执法办公室承担。

第六条 人民武装部按有关规定设置，工会、共青团、妇联等群团组织按有关章程设置。

第七条 流沙西街道党工委、街道办事处机关行政编制49名。街道领导班子职数按有关规定确定。党政机构设副科级领导职数1名，正股级领导职数9名（含综合行政执法办公室副主任1名），副股级领导职数4名。

暂保留后勤服务人员数4名。

第八条 流沙西街道所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第九条 本规定由市委编委负责解释，其调整由市委编办按规定程序办理。

第十条 本规定自发布之日起施行。