地区: | 莞城街道 |
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东莞水乡功能区是省级重点发展平台,位于东莞市西北部,属于东江北干流和南支流流经区域,范围包括麻涌、中堂、望牛墩、洪梅、道滘等五镇,面积约270 平方公里,占全市10.8%。2022年GDP为809亿元,常住人口约69万人。水乡功能区的发展目标是努力打造成为解决发展不平衡不充分问题的新增长极,建设高质量统筹发展示范区。
水乡功能区具有优越的区位交通优势,位于粤港澳大湾区腹地、珠三角1小时生活圈地理中心,设有华南地区轨道交通枢纽——东莞西站,是佛莞惠、穗莞深城际轨道及市地铁1号线的换乘枢纽,半个小时可以通达穗深佛惠等珠三角重要城市。广深高速、广深沿江高速、莲花山过江通道等重要道路穿过,交通条件优越,发展前景广阔。
水乡功能区具有突出的体制机制优势,是东莞优化市直管镇体制改革的试点,通过市级充分赋权,重点统筹发展规划、区域开发、产业发展、重大项目建设和政务服务效能提升等五大方面,拥有170多项市级审批权限,全面实行“一门式、一网式”政务改革,创造高效舒适的办事环境。
水乡功能区具有良好的生态文化优势,是著名的岭南水乡,水生态资源丰富,岭南文化底蕴深厚。近年来,经过强力治污和生态修复,水乡再现了优美的岭南水乡田园风光,拥有华阳湖国家湿地公园、蔡白湿地公园等,成为了人们亲近自然、享受生活的良好去处。同时,也是岭南历史文化传承地,人文景观独特,民俗风情质朴,粤剧、花灯、龙舟尽情展现传统魅力。
东莞水乡功能区深入贯彻落实党的二十大精神,按照“一条主线,三个融合,六项提升”的工作思路,加快推进水乡高质量发展。锚定一条主线,即抓住“科技创新+先进制造”的主线,围绕“空间+项目+服务”,通过城市更新、土地整备、旧厂房腾挪等各种措施,积极拓展全新的产业发展空间,建设创新要素聚集的发展平台,聚力引进龙头企业和专精特新项目,以科技创新赋能高质量发展,驱动传统产业向先进制造蝶变,打造东莞高质量发展的重大引擎。深化三个融合,即在“科技创新+先进制造”的引领下,坚持五镇深度融合,构建“五指握成拳”的有力发展格局;坚持莞穗深度融合,引导创新资源和产业要素在水乡对接交融;坚持产城深度融合,打造高品质水乡新城,建设一批宜居宜业的社区型产业园。实现六项提升,即服务于“科技创新+先进制造”,着力推进空间再造,实现承载能力提升;促进转型升级,实现产业质效提升;加快基础建设,实现城市功能提升;实施综合治理,实现环境品质提升;优化营商环境,实现服务效能提升;深化重点改革,实现发展活力提升。
(一)根据《东莞水乡特色发展经济区发展总体规划 ( 2013-2030)》、各专项一体化规划和市委、市政府部署,制定年度行动计划,完善相关引导政策,组织、协调相关各部门 、镇街和单位落实行动计划和重点任务。
(二)按一体化要求,统筹协调水乡经济区各项重要规划的编制及组织实施工作,完善调控,全面推进新型城镇化。
(三)研究提出水乡经济区发展的总体战略、扶持政策与保障措施,按一体化要求统筹协调经济区对外开放、区域合作、经济协作和体制机制创新工作 。
(四)统筹协调水乡经济区各类资源要素的一体化开发等相关工作。
(五)提出实施水乡经济区产业准入、项目引进、创新驱动的导向性政策,组织开展境内外交流合作和宣传推介,协调开展招商选资和产业体系建设,推进经济结构的战略性调整。
(六)按一体化要求,统筹协调水乡经济区重大基础设施的规划建设、产业布局、环境整治和营商环境建设等工作。
(七)负责提出水乡经济区发展专项资金的使用计划,并协助有关部门加强对专项资金使用的监督。
(八)会同市有关部门,完善相应工作的目标体系和考评办法,组织实施对“10镇1港”年度目标管理责任制的考核评价与督促落实工作。
(九)根据一体化要求和水乡地区实际,对各职能部门提出的涉及水乡经济区的专项政策或工作进行协调,对各镇街提出的涉及一体化发展的事项进行协调 。
(十)强化水乡管委会对功能区经济发展、城市规划建设和品质提升等方面的有关职能。加强党的建设;组织研究、制定功能区经济和社会发展战略、规划;制定功能区开发建设中长期和年度实施计划以及重大投资计划;统筹功能区产业布局、招商引资和服务企业项目落地工作;编制功能区城市规划、土地利用规划和年度计划,协调落实与该区域相关的各层次城市规划和各项专项规划;负责功能区内土地整备与开发、重大城市基础设施和城市公共设施的建设工作;统筹落实功能区内城市更新、征地拆迁及补偿安置的实施工作;统筹功能区政务服务工作。
(十一)承办市委、市政府交办的其他事项,承担市水乡 特色发展经济区建设领导小组办公室日常工作。