（一）转变经济发展职能。适应新旧动能转换和新型城镇化发展需要，合理确定经济发展职能。把经济工作重心转到做好发展规划、推进产业升级、营造良好营商和人居环境上来，促进高质量发展、城乡结构调整和农民持续增收。

（二）优化公共服务职能。推进职能由“管理型”向“公共服务型”转变，细化基本公共服务职责，增强服务能力。强化对涉及本区域内人民群众利益的重大决策、重大项目和公共服务设施布局的参与权和建议权。积极推进基本公共服务均等化和直接服务民生的公共事业部门改革，改进服务方式，统筹基本公共服务设施布局，推动城市优质公共服务资源向农村延伸。建立公共服务多元供给机制，加强对各类服务提供主体的统筹协调和有效监管。

（三）推进“一站式”便民服务。落实“贴心代办，一次办好”改革要求，深入推进审批服务便民化，加强便民服务中心规范化建设，逐步将基层行政权力、公共服务事项纳入便民服务中心办理，完善综合便民服务功能，实现就近能办、多点可办、少跑快办。整合优化内部决策、管理、监督等管理职责和工作力量，为便民服务工作提供支持和保障。推动网上政务服务向延伸，实现“一网办理、一站服务”的县乡两级全覆盖。健全“贴心代办，一次办好”服务网络，加快推进村级便民服务点和网上服务站点建设，积极开展代缴代办代理等便民服务，打通服务群众“最后一公里”。

（四）实行综合行政执法。综合行政执法办公室负责统筹辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法。市直部门派出执法机构要接受统一指导和协调，日常执法活动以管理为主。加强执法队伍建设，充实执法力量，加大业务培训力度，提升执法人员的综合行政执法能力和水平。全面实行行政执法责任制，加强行政执法监督。

（五）推行社区网格化服务管理。健全社区综合网格化治理体系，依托党的组织体系，整合综治、司法、公安、应急、信访、统战等各种资源力量，构建统一的综治中心和一岗多责、一专多能的职业化网格员管理队伍，实现“多网合一、一员多能”，提升基层监管执法能力。加强综治中心建设管理和网格化服务管理标准化建设，强化信息共享和技术支撑，提高社会治理智能化水平。推动社会治理重心向基层下移，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解矛盾，鼓励和支持社会各方参与，促进政府治理和社会调节、村（居）民自治良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局。

（六）强化党建工作职责。落实党建工作责任制，强化党委领导核心作用，强化党组织统筹协调功能，健全党建工作机构，配强党务工作力量，落实经费、场所等基本保障；以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层党组织建设，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，严格落实“三会一课”等党的组织生活制度，全面推行主题党日制度，推动过硬党支部建设，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加大非公有制经济组织、社会组织及经营网点、工程项目、服务窗口党建工作力度，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

内设机构及职责

1、党政办公室

职责：主要负责党工委、办事处的日常运转工作，做好上传下达、机关事务管理、接待和后勤服务工作；负责文秘、信息、档案、机要、保密等工作；做好依法行政、综合协调、督促检查等有关工作。

2、党群工作办公室

职责：负责党的建设工作；负责纪检监察、组织人事、机构编制、宣传、人民武装、统战、共青团、妇联、工会等各方面工作；负责联系人大、政协工作；负责基层党组织和党员队伍建设、党组织关系转接等工作，联系协调驻街道单位党组织做好区域化党建工作等。

3、经济发展办公室

职责：主要负责贯彻落实党和国家有关工业、农业、服务业及农村经济工作的路线、方针和政策；负责制定并组织实施工业、农业、服务业等经济发展规划；负责研究制定农业、农村发展规划和计划并组织实施；负责产业结构调整，指导经济产业发展；负责招商引资工作；负责统计工作。

4、社会事务办公室

职责：主要负责组织协调农村社会治安综合治理工作，做好人民来信来访处理，维护社会稳定；负责村民自治、民政、老龄、教育、科技、社会保障、社区建设、卫生健康、体育、文化、计划生育等行政管理工作；负责扶贫开发工作等。

5、应急管理办公室

职责：主要负责贯彻落实应急管理相关的法律、法规、规章和方针、政策，分析和预测应急管理形势，建立应急管理工作协调机制；负责突发事件应急救援的指导、协调、监督检查、组织实施等工作；负责重大应急救援问题的调查研究工作；组织开展和配合做好重点行业领域专项整治工作等；承担所辖区域内道路交通安全监管工作，协助市道路交通安全管理机构开展道路交通安全宣传教育、有关信息采集、安全隐患排查等工作。

6、规划建设和生态环境办公室

职责：负责制定新农村建设发展规划和年度计划并组织实施；负责村庄（社区）规划建设、棚户区和危房改造等规划建设管理相关工作；负责限额以下建设工程质量安全监管工作；负责村、街道环境保护与综合治理、园林绿化等工作，协助有关部门查处违章建筑、环境污染等。

7、综合行政执法办公室

职责：负责贯彻落实相关的法律、法规、规章和方针、政策；根据赋权清单统一行使上级部门下放的相关事项的监督检查执法权限；负责信息数据互联推送，负责协调与各驻街道执法机构联合执法等相关工作；负责网格化巡查执法日常管理工作，实现多级网格上下联动的精细化管理。

（1）便民服务中心（挂党群服务中心牌子）。主要负责组织开展镇街便民服务工作，办理权限内的行政审批、公共服务等事项；制定和组织实施各服务窗口的各项管理制度，对窗口工作人员进行管理培训和考核；受理各类有关便民服务的投诉、咨询，发布有关公开信息；提供党务服务、政策咨询等。

（2）农业综合服务中心（挂乡村振兴促进中心牌子）。主要负责研究制定乡村振兴发展规划和年度计划，提出具体措施、意见和工作方案并组织实施；负责农业、林业、水利、畜牧、农机技术的实验、示范、推广和指导等工作；组织实施农业产业化结构调整，培育农业龙头产业，提高农产品的转化率和附加值；协助做好水文信息服务工作；开展农民技术培训，为农民提供信息咨询服务。

（3）公共文化服务中心。主要负责党的文化艺术方针政策的落实和宣传，组织开展群众性的文化、艺术、体育活动；做好广播电视网络建设、电视技术服务、新闻信息传播等工作；编制旅游发展规划并组织实施，组织开展旅游业的对外宣传和促销活动等。

（4）财政中心（挂农村经营管理站牌子）。主要负责编制年度财政计划；负责编排预决算方案，培植财源，增加财政收入；负责预算外资金管理、支农资金的发放和回收、村级财务监督管理和资金兑付等；负责农村经营管理等工作。

（5）社会保障服务中心。主要负责宣传贯彻劳动就业和社会保障的政策和法律法规；开展就业指导、就业培训、就业援助，参与做好劳动关系争议预防调解；组织农民、用工单位、个体私营组织及各类从业人员参加养老、医疗、失业、生育、工伤等各类社会保险；负责最低生活保障、特困人员供养、医疗救助等社会救助工作；负责退休人员社会化管理及退役军人和军队离退休干部服务保障等社会保障工作。