一、贯彻执行国家、省、济宁市有关住房和城乡建设的方针、政策和法律、法规，起草住房和城乡建设领域的政府规范性文件草案。拟订全市住房和城乡建设发展战略、发展规划并组织实施。研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。

二、负责推进新型城镇化建设，提高城镇化质量。组织开展新型城镇化战略研究，提出加快新型城镇化工作的政策建议。组织拟订新型城镇化发展规划和配套措施，督促落实新型城镇化发展有关政策。

三、承担推进建筑节能、城镇减排的责任，会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目。拟订住房和城乡建设的科技发展规划和政策并监督实施。指导全市的建筑产业现代化推进工作，拟订全市建筑产业现代化的政策、办法并组织实施；组织开展科技项目攻关和新产品、新技术推广应用；指导技术引进和技术创新工作。

四、指导全市建筑活动，组织实施房屋建筑和市政工程项目招标投标活动的监督执法，负责监督管理全市建筑市场，组织拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，对建筑市场各方主体进行信用评价。负责建筑市场准入清出、工程建设、工程造价、工程监理、装饰装修监督管理工作。负责建材使用领域的行业管理职责，履行建材使用监管职责。拟订建筑业、勘察设计业的行业发展规划、改革方案、产业政策并监督执行。组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

五、组织实施工程建设实施阶段的国家、地方标准，统一定额和行业标准。拟定建设项目可行性研究评价办法、经济参数、工程造价的管理制度并监督执行，拟定公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行。指导、监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价。

六、承担住房和城乡建设领域工程质量安全监管责任，组织拟订全市建筑工程质量、建筑安全生产政策、规章制度并监督执行。组织拟订建筑业技术政策并指导实施。组织拟订住房和城乡建设领域工程竣工验收备案的政策、规章制度。指导组织住房和城乡建设领域工程质量等级核定，受理工程质量问题投诉。负责全市住房和城乡建设领域施工安全管理。负责住房和城乡建设领域工程竣工验收质量监督工作。组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。承担建设工程消防设计审查、验收相关职责。

七、拟订全市城市设计、城市勘察以及工程勘察设计行业、工程抗震设防相关政策并监督实施。参与编制城乡建设抗震防灾规划并监督实施。负责住房和城乡建设领域消防设计审查、施工图审查和标准设计的监督管理。参与大型项目可行性研究等工程建设前期工作。负责历史优秀建筑保护、城市雕塑工作，会同有关部门做好历史文化名城（镇、村）街区保护和监督管理工作。

八、承担市政府确定的城市建设和重点基础设施建设工程组织实施责任。拟订全市城市建设相关政策并监督实施。会同有关部门编制城市建设固定资产投资计划、发展规划和年度建设计划。协调解决重点项目建设实施过程中的有关问题。负责城市市政基础设施、市容环境卫生、园林绿化等方面的建设工作，并指导全市相关工作。承担市容环卫设施、市政设施、园林绿化设施、照明设施、城市污水处理设施的综合维护管理职责；统筹协调全市环卫设施、市政设施、园林绿化设施、照明设施的管理与维护；参与城市基础设施相关建设项目的规划制订、方案审查、竣工和验收移交工作；组织实施管理范围内市容环卫、市政、绿化设施的维护性、恢复性等维修和改造出新、整治及应急抢险项目。承担环境卫生管理职责。依据国家、省有关法规和规章，制定环卫规划和行业管理标准，组织检查监督落实；指导全市城市环卫行业管理工作；负责市级生活垃圾填埋场、处理站的管理；负责环卫企业资质管理；负责市级环卫作业市场化运营的招标、监管；负责城区生活垃圾及建筑垃圾清运处置管理的组织、协调、监督和检查。根据行政审批部门需要，参与建筑垃圾处置许可和城区范围内迁移、拆除、关闭城市环卫设施许可等的现场勘验。指导建筑垃圾处置场所的建设和运行工作。参与新建项目、住宅小区环卫设施的审核和验收工作。承担市政管理职责。依据国家、省、济宁市有关法规和规章，拟订市政公用设施管理政策并指导实施，会同有关部门编制市政维护养护投资计划；拟订市政管理制度规定、行业发展规划、年度计划并组织实施；负责市政道路、防汛强排泵站、路灯、城市污水处理等市政设施的维护、改造、安全和管理工作；承担城区内的道路、桥梁、绿地、广场的汛期排水职责；根据行政审批部门需要，参与管理范围内占用、挖掘城市道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施许可及城市桥梁上架设各类市政管线许可等的现场勘验。承担园林绿化管理职责。会同市自然资源和规划部门编制城市规划区城市绿地系统规划；参与市区各类绿化用地绿线的划定和控制管理；参与新建（扩建、改建）项目配套的绿化工程、设计方案和审核、竣工验收；负责城区绿色图章制度的实施；负责全市园林绿化行业管理；负责市级园林绿化作业市场化运营的招标、监管；根据行政审批部门需要，参与管理范围内砍伐城市树木、迁移古树名木、占压绿地许可等的现场勘验。会同财政部门提出城市管理维护费及有关资金的使用和分配意见，监管资金的使用。负责城区防汛的统筹协调、检查督导工作，承担城区管养范围内的道路、桥梁、绿地广场汛期排水职责。负责城市燃气、热力、自来水市政公用事业行业管理工作。负责城乡建设档案工作。

九、负责拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施。指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造、村镇建设试点工作。指导小城镇人居生态环境改善工作。

十、拟订全市房地产业的行业发展规划和产业政策并组织实施。负责规范房地产市场秩序，组织拟订房地产市场监管政策并监督执行。制定全市房地产开发、房屋交易、房屋安全管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、房屋中介管理、国有土地上房屋征收与补偿的规章制度并监督执行，指导监督房屋产权管理。负责建设和完善个人住房信息系统。协同有关部门指导房屋登记工作。负责城区房产交易、安全鉴定、住房置业担保、房地产产籍管理、商品房预售资金的监管工作。

十一、负责城镇中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究拟订全市住房保障相关政策、规划并监督实施。会同有关部门做好城镇保障性安居工程资金安排并监督实施。负责城区经济适用房、公共租赁住房和其他保障性住房的建设管理。指导直管公房管理体制改革和经营管理工作。配合有关部门推进全市住房制度改革工作。

十二、拟订物业服务行业发展规划和标准，制定物业管理相关政策并监督实施。加强物业服务企业经营活动的监督管理，组织拟订房屋专项维修资金缴存、使用规章制度并监督执行。指导物业公共部分及公用设施交付管理。

十三、负责全市供水、排水工作。负责供水行业监督管理，会同有关部门拟订全市供水规划并组织实施，指导供水工程的建设管理，负责公用供水安全运行和供水质量的监督管理。负责排水、污水处理行业监督管理，会同有关部门拟订城镇和农村排水及污水处理规划并组织实施。负责城市污水排放监督管理、负责城市公用污水排放设施建设、管理和维护，指导公用污水处理设施的建设管理；指导农村排水和污水处理工作。

十四、贯彻执行国家、省市关于人防工作的方针政策、法律法规，拟订人防工作的政策规定并监督实施，拟订人防建设规划并组织实施，组织查处违反人防法律法规的行为。贯彻执行城市和重要经济目标综合防护能力建设要求，负责编制人民防空建设专项规划并监督执行。负责组织编制城市平战综合防护建设发展规划，参与编制城市地下空间开发利用规划、重要经济目标防护建设总体规划。参与城市总体规划中落实人民防空防护要求的审核。负责制定人防防护体系政策。监督检查城市重要区位防护准备和城市基础设施防护功能、重要经济目标防护建设落实。组织实施人防指挥工作，制定防空袭计划方案和各项保障计划，指导镇街制定防空袭计划方案和各项保障计划，组织实施防空袭演习演练，指导镇街开展防空袭演习演练，负责全市人口疏散体系建设，组织开展指挥理论研究、指挥手段建设和训练演练，组织开展重要经济目标防护工作，组织指导群众防空组织的建设和训练工作。组织管理全市人防工程建设，执行国家人防工程防护标准和质量标准，负责人防工程设计、监理、质量管理。负责地下防护建筑建设管理，负责防空地下室及兼顾人防防护方面的质量监督和验收备案。管理结合民用建筑修建防空地下室工作。按要求制定落实人防工程平战转换方案。负责已建成人防工程平战转换和维护管理工作。组织人防信息化体系建设，负责市级人防信息化平台建设与管理，组织指导全市人防通信警报、信息网络建设，协调利用电信、军队通信网以及其他专用通信网保障人防通信警报工作，会同无线电管理部门实施人防无线电专用频率管理。组织人防平战结合和防空防灾一体化建设，组织实施指挥、工程、通信警报、疏散体系及群众防空组织等人防战备资源的平时开发利用，指导全市利用防空警报发布灾情警报，参与政府应急管理和城市防灾救灾、抢险救援工作。负责本级人防指挥所、疏散基地的建设与管理。负责组织开展人防科研、宣传教育工作，管理人防行业标准化工作。监督管理人防系统国有战备资产，按照有关规定管理国家和省、市拨人防经费，编制全市人防工程建设计划及全市人防经费预决算，负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设费征缴工作，会同有关部门制定人防建设市场投融资优惠政策。组织全市人防机关“准军事化”建设，负责全市人防系统的战备值勤和应急值班工作。战时在市人防指挥部统一领导下，根据有关命令、指示，组织开展人民防空准备、人民防空转入战时体制，负责发布防空袭警报、指挥人民防空疏散、防护重要经济目标、实施城市人民防空管制等工作。负责组织消除敌空袭后果。协助有关部门恢复生产生活秩序。为市人防指挥所提供后勤保障。承担自建单建人防工程的安全生产监管工作，负责全市单建人防工程安全生产和已建成单建人防工程安全监管工作，组织或参与人防安全事故应急救援与调查处理。管理全市人防科学技术和人防标准化工作，推进人防工程技术创新和科研成果推广应用。组织落实和协调推进人防领域军民融合发展工作。承担市人民防空工作军政联席会议的日常工作。负责城市结合民用建筑修建防空地下室管理工作。负责城市结合民用建筑修建防空地下室防护部分的管理工作。负责结建防空地下室的规划布局和易地建设费的收取管理，负责防空地下室的防护设计审核和防护方面的质量监督工作；负责结建防空地下室设计审查和质量监督工作。

十五、负责全市住房和城乡建设领域人才队伍建设，承担人才工作相关职责，开展住房和城乡建设方面的交流与合作。按照市非公有制经济组织和社会组织工委委员单位职责分工做好相关工作。

十六、在职责范围内负责本部门本行业领域的安全生产工作和消防安全工作。负责相关产业的招商引资工作。

十七、贯彻落实全面从严治党要求，切实履行机关党建工作、党风廉政建设和意识形态主体责任，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。领导所属单位抓好党的建设工作。

十八、完成市委、市政府交办的其他事项。

十九、职能转变。按照省委、省政府关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省、市深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能。负责已划转至行政审批部门的行政许可及关联事项的事中事后监管。构建新型监管机制，创新监管方式，落实监管责任，探索智慧监管、包容审慎监管，提高监管的公平性、规范性、简约性。推进全市住房和城乡建设领域政务服务信息平台和信用体系建设，提高政务服务效率和质量。