内黄县自然资源局贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于自然资源、规划、林业和草原工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源、规划、林业和草原工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）履行全县全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订自然资源和国土空间规划及测绘等规范性文件。监督检查自然资源和国土空间规划及测绘等法律法规的执行情况。

（二）负责全县自然资源调查监测评价。贯彻执行国家和省、市自然资源调查监测评价的指标体系、统计标准和自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测评价。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导全县自然资源调查监测评价工作。

（三）负责全县自然资源统一确权登记工作。贯彻执行国家和省、市各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。承担县辖区自然资源和不动产确权登记工作，指导和监督各乡（镇）自然资源和不动产确权登记工作。

（四）负责全县自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国家全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。负责编制全民所有自然资源资产负债表，拟订考核标准。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资，拟订土地储备政策并监督实施，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

（五）负责全县自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划，贯彻国家自然资源开发利用标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估、自然资源利用评价考核、指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究并落实自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

（六）负责建立全县空间规划体系并监督实施。落实主体功能区战略和制度；组织编制国土空间规划和相关专项规划并监督实施；指导乡（镇）、村规划编制和实施；开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系；组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局；贯彻执行国土空间规划政策，落实国土空间用途管制制度，研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

（七）负责城乡规划区内建设项目的选址定点、建设用地、建设工程规划的审批管理和建设工程规划验收，核发《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《乡村建设规划许可证》，负责组织规划和建筑设计方案的竞选、论证及评审工作；负责已批规划建设项目的规划管理、规划核实等工作；负责城乡街景规划、大型户外广告、城市广场、城市雕塑及其它构筑物的规划审批和管理；负责研究制定全县城乡规划事业发展战略和中长期发展规划；负责研究区域规划；负责城乡规划勘察测量工作，参与城乡勘察测量规划、计划和技术标准制定，负责城乡规划勘察市场的行业管理工作；负责管理城市地理信息系统；负责城乡地下空间的开发利用、光波通信走廊控制及城乡道路、管线、管网等基础设施的规划管理；负责城乡规划设计行业管理和城乡规划设计单位资质管理；负责管理城乡规划、勘察测量和档案材料，制定全县城乡规划行业信息系统建设规划并组织实施；负责全县风景名胜区规划及城市园林、绿化的规划审核报批工作；负责征收城市基础设施配套费及有关规费的收缴工作；参与制定全县发展计划和城乡建设计划以及城区年度开发计划，参与建设用地的出让、转让和招投标工作。

（八）负责统筹全县国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。

（九）负责组织实施最严格的耕地保护制度。落实国家耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

（十）负责管理全县地质勘查行业和地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理县财政出资的地质勘查项目。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

（十一）承担全县地质灾害预防和治理。落实全县综合防灾减灾规划相关要求，编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。管理县财政出资的地质灾害预防和治理项目。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。管理地质灾害相关资质。负责地震灾害应急救援的技术支撑工作。

（十二）负责全县矿业权管理工作。负责矿业权出让及审批登记管理。指导全县矿业权审批登记工作，调处重大权属纠纷。会同有关部门承担保护性开采矿种的总量调控及相关管理工作。

（十三）负责全县矿产资源保护与监督工作。拟订全县矿产资源政策和规划并组织实施。负责矿产资源储量管理。负责压覆矿产资源审批。监督指导矿产资源合理利用和保护。监督指导地质资料管理。

（十四） 负责全县测绘地理信息管理工作。负责基础测绘、地理国情监测、规划勘察及测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。会同有关部门规范和监管卫星导航定位基准站的建设及运行维护。

（十五）负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理。拟订林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施。负责林业和草原相关行政执法监管工作。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

（十六）组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业和草原生态保护修复工程，指导公益林和商品林的培育，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。承担内黄县绿化委员会日常工作。

（十七）负责森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全县森林采伐限额。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施。指导公益林划定和管理工作，管理国有森林资源。负责湿地生态保护修复工作，拟订湿地保护规划和相关地方标准，监督管理湿地的开发利用。指导基层林业工作站的建设和管理。

（十八）负责监督管理荒漠化防治工作。组织开展荒漠化调查。组织拟订防沙治沙、石漠化防治建设规划，拟订相关地方标准，监督管理沙化土地的开发利用。

（十九）负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，按分工监督管理野生动植物进出口。

（二十）负责监督管理各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划和相关地方标准。根据授权，负责自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。组织申报省级以上自然保护地，提出新建、调整各类县级自然保护地的审核建议并按程序报批。组织审核世界自然遗产的申报，会同有关部门审核世界自然和文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护有关工作。

（二十一）负责推进林业和草原改革相关工作。拟订集体林权制度、国有林场、草原等重大改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施，指导农村林地承包经营工作。开展退耕（牧）还林还草，负责天然林保护工作。

（二十二）拟订林业和草原资源优化配置及木材利用政策，拟订相关林业产业地方标准并监督实施，组织指导林产品质量监督。指导生态扶贫相关工作。

（二十三）指导国有林场基本建设和发展，承担经济林、花卉管理工作。组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

（二十四）指导全县森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全县林业重大违法案件查处，负责林业草原相关行政执法监管工作，指导林区社会治安治理工作。

（二十五）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场和草原开展防火宣传教育、监督预警、督促检查等工作。必要时，可以提请应急管理部门，以县级应急指挥机构名义，部署相关防治工作。依法履行林业安全生产监督管理职责，指导全县国有林场的安全监督管理工作。负责林业系统安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理。

（二十六）监督管理林业和草原中央、省级、市级拨付我县的资金、县级资金及国有资产，提出林业和草原预算内投资和中央、省级、市级、县级财政性资金安排建议；按规定权限审核中央、省级、市级、县级规划内和年度计划内投资项目。组织实施林业和草原生态补偿工作。

（二十七）推动全县自然资源领域科技发展。制定并实施自然资源领域科技创新发展、人才培养规划及计划。贯彻执行技术标准、规程规范并监督实施。组织实施重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化及信息资料的公共服务。承担全县自然资源领域对外交流合作有关工作。负责林业和草原科技、教育和外事工作，指导全县林业和草原人才队伍建设。组织实施林业和草原对外交流与合作事务，承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。

（二十八）根据县委、县政府授权或国家自然资源督察机构和省、市自然资源部门安排，对乡（镇）人民政府落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于自然资源、国土空间规划、测绘等重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导全县自然资源和测绘执法工作，协调、监督重大违法案件查处工作。按照管理权限协助县城市管理局查处违反城乡规划法律、法规行为。

（二十九）指导、监督乡（镇）国土空间规划的编制、审查、实施工作。

（三十）完成县委、县政府和县委城乡规划委员会交办的其他任务。

（三十一）有关职责分工。

1.与县农业农村局的有关职责分工。县自然资源局负责用于占补平衡的新增耕地测算、认定工作；负责花卉行业管理，会同县农业农村局加强水果、花卉等检疫工作，在各自职责范围内做好检疫工作，双方检疫结果互相认可，避免重复检验。县农业农村局负责高标准农田建设新增耕地测算、认定工作；负责水果行业管理，承担水果生产管理及水果质量安全生产监管工作。

2.与县城市管理局的有关职责分工。县自然资源局依法履行城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的建设行为的管理和监督职责。县城市管理局负责违反城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的建设行为的行政处罚工作。

（三十二）事业单位承担的行政职能划转情况

1.将县城乡规划管理局的行政职能划入县自然资源局。

2.将县矿产资源管理办公室依法管理矿产资源探矿权、

采矿权的审批、登记、发证和转让审批、登记，矿产资源补偿费的征收，依法查处矿产违法案件等行政职能划入县自然资源局。

内设机构及职责

（一）办公室。负责机关日常运转工作；承担文电、会务、机要、党政、纪律检查、安全保密、档案等工作；承担史志年鉴以及新闻宣传、政务信息、政务公开、信息化建设、资产管理、后勤保障、干部人事、机构编制、社会治安综合治理、维护稳定、平安建设等工作；承担文明单位创建等各类创建活动工作；承担全县自然资源专项收入征管和专项资金、基金的有关管理工作；拟订局机关和所属单位有关财务、资产管理的规章制度并组织实施；承担国家、省、市拨付的有关经费管理工作和部门预决算、政府采购、国库集中支付工作；承担所属单位财务及国有资产的监管工作；负责机关财务和内部审计相关工作；牵头组织扶贫等全局性工作。

（二）国土空间规划股。贯彻执行国土空间规划相关政策，承担建立全县空间规划体系工作并监督实施；组织生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等重要控制线统筹划定工作并监督实施；开展国土空间开发适宜性评价，组织落实主体功能区战略和制度；承担国土空间规划和相关专项规划的组织编制、修订、调整和审核、报批工作并监督实施；负责审定修建性详细规划、建设工程设计方案，负责组织规划建筑方案的竞选、评审工作，承担建设工程审核工作；负责指导乡（镇）、村的规划编制与管理工作，负责乡村建设规划审核工作；负责组织城市设计编制工作，负责城市街景、广场、雕塑、园林、绿化、亮化等市容设施的规划审核工作，负责街景整治规划管理工作，负责临时建筑的规划审核工作；负责城市规划区综合交通、基础设施工程、地下空间开发利用的规划管理工作；承担县委规委办有关工作。

（三）耕地保护股。贯彻落实耕地保护政策，组织实施全县耕地保护责任目标考核；负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理工作；负责落实耕地占补平衡管理工作；负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。

（四）国土空间用途管制股（审批服务股）。贯彻落实国土空间用途转用政策；建立健全全县国土空间用途管制制度规范和技术标准并组织实施；负责全县土地等自然资源年度利用计划管理工作；承担各类土地用途转用的审核、报批工作；负责重大建设项目用地预审工作；负责城乡建设用地增减挂钩管理工作；贯彻落实城乡规划管理等用途管制政策并监督实施；负责各类审批事项的受理，按规定程序审批；负责对申请人进行一次性告知工作；负责制定本单位窗口工作制度；负责有关资料的归档工作；负责审批事项的增、减变化备案工作；负责审批事项的并联审批沟通协调；负责推进行政审批制度改革、行政职权清理规范等职能转变相关工作；负责行政审批项目的统计上报工作；负责重点项目建设服务保障相关工作。

（五）地籍测绘矿管股。拟订全县土地确权、登记、发证、权属纠纷调处等政策措施和技术规程；承担各类土地登记资料的整理、共享和汇交管理；负责组织实施全县土地调查、监测及统计；调处跨乡（镇）村及其他土地权属纠纷；负责县本级土地登记工作；指导全县地政地籍管理工作；负责不动产登记相关工作；对全县测绘行业实施行政管理职责，组织编制本行政区域内的基础测绘规划、测绘工作管理制度、并监督实施；实施对本行政区域内测绘成果质量监督管理、国家版图意识的宣传教育、测绘资质的监督管理；按照规定检查、维护永久性测量标志；组织实施本行政区域内测绘地理信息行业技术培训、质量管理、科技开发和交流工作。

（六）法规信访股。组织起草自然资源管理方面的规范性文件；承担有关规范性文件的合法性审查和清理工作；推进全县自然资源系统法治建设，组织开展法治宣传教育；负责执法证件的申领和管理工作；负责行政复议、行政诉讼有关工作；负责受理群众来信、接待群众来访，为来信来访群众提供有关法律法规和政策咨询服务；交办、转送及协调处理重要信访事项；负责权限范围内行政裁决。

（七）自然资源确权登记股。贯彻实施国家各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范；负责县辖区自然资源和不动产登记管理工作，指导监督全县自然资源和不动产确权登记工作；建立健全全县自然资源和不动产登记信息基础平台，指导登记资料管理。

（八）生态建设修复股(内黄县绿化委员会办公室)。承担森林、草原、湿地、荒漠资源动态监测与评价工作；起草林业生态建设保护修复、国土绿化的政策措施，综合管理重点生态建设保护修复工程，指导植树造林和以植树种草等生物措施防治沙土流失工作；承担古树名木保护、林业和草原应对气候变化相关工作；起草防沙治沙、石漠化防治建设规划、相关地方标准和技术规程并监督实施；组织实施石漠化、沙化土地防治等重点生态工程；监督管理沙化土地的开发利用，组织开展沙化、石漠化调查、监督与评价并发布有关信息；承担防治荒漠化公约履约工作；指导、监督开展全民义务植树和部门绿化、城乡绿化工作；承担内黄县绿化委员会日常工作；负责国有林场（苗圃）、森林公园的管理工作，指导森林旅游和森林康养工作；负责国有林场森林资源培育和保护利用，指导国有林场基本建设和发展；承担林木种子、草种管理工作；组织种质资源普查、收集、评价、利用和种质资源库建设；组织良种选育、审定、示范、推广，指导良种基地、保障性苗圃建设；监督管理林木种苗、草种质量和生产经营行为；指导林业产业工作；负责经济林、花卉行业管理工作；依法履行林业安全生产监督管理职责，指导全县国有林场的安全监督管理工作；负责林业系统安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理。

（九）资源林政湿地管理股。拟订森林资源保护发展的政策措施，编制全县森林采伐限额，承担林地相关管理工作，组织编制林地保护利用规划；指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施，负责全县森林资源监测和评价工作，指导公益林划定和管理工作，监督管理国有森林资源；指导、监督林木凭证采伐、运输；指导基层林业工作站的建设和管理；指导全县森林资源行政执法工作；承担集体林权制度、国有林场、草原等改革相关工作；根据国家、省、市有关政策、法规，组织拟订全县农村林业发展的政策措施并指导实施，指导林业新型经营主体培育与合作经济发展；指导农村林地林木承包经营、流转管理；拟订资源优化配置和木材利用政策；指导草原管理保护工作；监督管理自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、自然遗产、湿地公园等各类自然保护地；提出新建、调整各类县级以上自然保护地的审核建议并按程序报批；组织开展各类自然保护地资源调查、保护建设、生态修复、监测评估等工作，指导督促重大案件查处；承担世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作；负责自然保护地的自然资源管理和国土空间用途管制；组织开展陆生野生动植物资源调查和资源状况评估；监督管理陆生野生动植物保护、利用工作；指导陆生野生动植物救护工作；按分工监督管理野生动植物进出口，承担濒危野生动植物种国际贸易公约履约工作；组织开展野生动植物疫源疫病监测和防控工作；负责生物多样性保护相关工作；指导湿地保护工作，负责湿地资源的监督管理，拟订湿地保护规划和相关地方标准，组织实施湿地生态修复、生态补偿工作，组织开展湿地资源动态监测和评价，管理县级以上重要湿地，监督管理湿地的开发利用，承担国际湿地履约工作。