第一条  根据《中共上蔡县委上蔡县人民政府关于印发<上蔡县机构改革方案＞的通知》（上发〔2019〕3号），制定本规定。

第二条  上蔡县信访局是县政府工作部门，为正科级。

第三条  中共上蔡县委信访工作领导小组办公室（以下简称县委信访办）设在县信访局，接受中共上蔡县委信访工作领导小组（以下简称领导小组）的直接领导，承担领导小组的具体工作，组织开展协调处理重大、复杂、疑难信访问题；加强各级各部门的协调，形成信访工作的整体合力；了解掌握各类涉访、涉稳问题的情况和动态，分析研究社会稳定形势，提出对策建议，通报重要情况；督促检查指导各级各部门信访、维稳工作各项措施的落实；贯彻落实上级信访工作的决策部署等工作。设置县委信访办秘书股，负责处理县委信访办日常事务。县信访局的内设机构根据工作需要承担县委信访办相关工作，接受县委信访办的统筹协调。 

第四条  职能转变。加强风险研判，切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性。

第五条  县信访局贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责：

（一）协调指导全县信访工作，起草有关信访工作的政策，推动中央及省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。

（二）受理人民群众给县委、县政府及领导同志的来信来电，接待来访，为来信来电来访群众提供有关法律、法规和政策咨询

服务。

（三）负责向县委、县政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，分析信访形势，开展调

查研究，提出制定修改完善有关政策和法律法规的建议。

   （四）承办上级领导机关向县委、县政府交办的信访事项和县委、县政府及领导同志交办的重要信访事项，向乡镇(街道办事处)和有关部门转办、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

   （五）协调处理跨地区跨行业跨部门的信访突出问题和突发信访事件；对重要信访事项实施个案监督，并提出对有关责任单

位和责任人的处理意见和建议。

   （六）负责征集、处理人民群众对本县政治、经济、文化、社会和生态文明等各项建设事业发展的重要建议；总结推广信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议；负责信访工作的宣传和信息发布；组织协调、指导、推动全县信访系统信息

化建设。

（七）承担县人民政府信访事项复查委员会的具体工作，负责县政府受理的信访事项复查工作。

（八）承担领导小组的日常工作，督促落实领导小组决定的事项。

（九）完成县委、县政府交办的其他任务。

第六条  县信访局机关设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转工作，承担安全、保密、信访、政务公开、财务、后勤保障等工作；承担机关公文、综合性文字材料起草工作；承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作；负责信访工作调查研究，协调指导全县信访系统的调研工作；负责综合分析研判信访形势，提出工作建议；负责意识形态、信访宣传、新闻发布、信息、舆情工作；负责全县信访工作目标管理、年度考核工作；负责人大代表建议、政协委员提案的办理答复等工作；负责机关党群、干部人事、机构编制、教育培训和机关离退休干部等工作。

（二）办信股。负责受理群众来信，综合分析来信情况，筛选重要信息，对群众反映的重要问题提出处理意见和建议；指导全县群众来信办理工作；征集人民群众建议。

（三）接访股。负责群众来县上访的登记、接谈、转送、交办和督办；负责维护来访接待大厅及周边信访秩序，处置突发信访事件；负责协调配合职能部门接待处置特定群体来访工作；承担重要会议期间及敏感节点信访工作保障任务；承担县委、县政府信访值班工作；承担驻来访接待大厅有关单位及律师接待窗口的协调和服务工作；指导全县来访接待工作。

（四）督查股。检查指导全县信访督查督办工作；负责中央及省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府有关信访工作决策部署在乡镇（街道）和县直部门贯彻落实情况的督导检查，负责上级交办的信访事项的督查督办工作，提出对乡镇（街道）及县直部门改进工作、完善政策、给予处分和违反信访工作纪律实施责任追究的建议；协调指导业务股（室）的督办工作。综合协调县信访局全局信访业务工作，督查指导基层业务规范化建设工作，督查督办赴京涉访事项，协调处置跨地区跨行业跨部门的信访事项；承担县委信访办的日常工作。

（五）复查股。指导全县信访事项复查工作；负责接待、受理、办理群众来县申请复查的信访事项；承担行政复议、行政应诉有关工作；承担上蔡县人民政府信访事项复查委员会日常工作。

（六）网络信访股。指导全县网上信访工作；负责办理上级投诉受理办公室转送、交办、督办的信访事项；负责受理办理群众通过网络、固定电话、手机短信，县委书记、县长电子信箱等形式提出的信访事项。负责全县信访信息系统、视频信访系统信息化建设、开发、维护及应用培训，县信访局内、外网站的建设及运行维护。  

第七条  县信访局机关行政编制14名。设局长1名，副局长3名；股级职数8名（含县委信访办秘书股股长1名）。  

第八条  县信访局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第九条  本规定由县委负责解释，具体工作由县委机构编制委员会办公室承担，规定的调整由县委机构编制委员会办公室按程序办理。

第十条  本规定自2019年5月11日施行。