(一)宣传贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组 织及本镇党员代表大会(党员大会)的决议。贯彻执行法律、法规、规章和上级人民代表大会及其常务委员会决议及上级政府的决 定、命令,执行本级人民代表大会的决议。

(二)加强党对基层治理的全面领导,统筹抓好基层党建工 作和基层党组织建设各项制度。推进全面从严治党,强化"两个 责任",确保党的路线方针政策在基层得到全面贯彻落实。

(三)讨论和决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。

(四)组织召开本级人民代表大会,充分行使重大事项决定 权、监督权和任免权,做好人大代表工作,联系选民、反映群 众意见和要求。

(五)组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,落实 基层"最多跑一次"改革工作,拓宽服务渠道,改进服务方式, 建立健全群众办事一次办结机制,推进镇便民服务平台标准化建 设,实行“一站式服务"“一枚印章管审批(服务)",提升群 众获得感和幸福感。

(六)执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生健康、体育事 业、人力资源和社会保障、医疗保障和财政、统计、民政、司法 行政等行政工作。落实本行政区域内发展规划、专项规划、区域规划、国土空间规划。

(七)乡镇党委领导镇政权机关、群团组织和其他各类组织,加强指导和规范,支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规 以及各自章程履行职责。坚持党管武装的根本原则和制度,协调 各方力量,对镇人民武装工作实行统一领导。

(八)加强乡镇党委自身建设和村党组织建设,以及其他隶 属乡镇党委的党组织建设,抓好发展党员工作,加强党员队伍建 设。维护和执行党的纪律,监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。

(九)按照干部管理权限,负责对干部的教育、培训、选拔、 考核和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。做好人才服务工作。

(十)领导本乡镇的基层治理,加强社会主义民主法治建设 和精神文明建设,加强社会治安综合治理,推行网格化管理服务, 落实社会矛盾纠纷排查调处机制,综合发挥人民调解、行政调解  和司法调解的作用,及时化解辖区社会矛盾,维护安全稳定。做  好综合执法、应急管理、自然资源和生态环境、乡村振兴、民生  保障、脱贫致富、民族宗教、防范邪教等工作。承担民兵预备役、 征兵、退役军人服务、拥军优属等工作。

(十一)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所 有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障 公民的人身权利、民主权利和其他权利。保护各种经济组织的合 法权益。保障各少数民族的合法权利和利益,尊重少数民族的风

俗习惯。保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻 自由等各项权利。

(十二)承办上级党委、人大、政府交办的其他事项。 

审批服务执法事项:

(一)下放审批服务权限。根据蠡县《乡镇审批服务事项清 单》《乡镇基本公共服务事项清单》,按照成熟一批、下放一批 的原则,县直相关部门按照法定程序履行赋权、委托程序,可将 镇审核转报、县直部门向镇延伸受理环节的事项进一步下放,确 保放得下、接得住、管得好、有监督。清单之外确需下放的审批 服务事项,须充分听取乡镇意见并按规定程序报批。根据县下放 的审批服务事项,乡镇制定《乡镇审批服务事项清单》和《乡镇 基本公共服务事项清单》,并实行动态管理。

(二)赋予行政执法权限。按照"依法下放、宜放则放"的  原则,根据蠡县《乡镇行政处罚事项清单》,按照成熟一批,赋  予一批的原则,由县直相关部门依法依规履行赋权、委托程序,  明确赋予、委托乡镇相对集中行使行政处罚权。其他确需下放的  行政处罚事项,依规逐级提请省政府批准后赋权。赋予、委托镇  行使行政处罚权的,可以依法行使相关的行政检查和行政强制权, 确保放得下、接得住、管得好。根据县直相关部门赋予、委托的  行政处罚事项,镇制定《留史镇行政处罚事项清单》,逐项明确  执法依据、职权范围、执法程序和监督途径等,并及时向社会公开。

内设机构及职责

(一)乡镇机关综合设置4个办公室

1.党政综合办公室(信访办公室)

主要职责: 承担乡镇党委、政府日常运转工作;负责综合协 调、上传下达、任务交办和督促落实工作;负责党委政府值班、 公文、会务、接待、人事、档案、信息综合、安全保卫、机要保 密、人民防空、地方金融监管、后勤保障工作;负责乡镇承担改  革事项的协调落实、督促检查和对上汇报工作;负责涉及本乡镇 媒体来电来访协调处置工作;负责信访接待工作。

2.党建工作办公室(人大主席团办公室)

主要职责: 负责宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和 执行党中央、上级党组织和本级党组织的决议,团结、组织党内 外的干部和群众;负责维护和执行党的纪律,监督党员干部和其  他任何工作人员严格遵守国家法律法规;负责乡镇党委自身建设  和基层党组织建设,以及其他隶属乡镇党委的党组织建设;负责  下级党的基层组织选举工作,对下级党组织的成立或撤销作出决  定;负责非公有制企业和社会组织党建工作,扩大新兴领域党建  有效覆盖;负责加强党员队伍建设,对党员干部进行教育、管理、 监督和培训工作,做好经常性的发展党员工作,加强流动党员管  理工作;协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部;负责党员干 部日常和年度考核工作;负责组织、机构编制、宣传、国家安全、

网络安全和信息化、人才工作;负责党管意识形态、统一统战、 民族宗教工作;负责党的主题教育活动工作;负责推进移风易俗、 文明创建等工作;负责推动农村民主政治建设;负责群团、人民 武装工作。承担人大主席团日常事务和人大代表联络等工作;承 担政协委员联络工作。

3.应急管理办公室(财经和社会事务办公室)

主要职责: 负责构建公共安全防控体系,制定应对突发紧急 事件的处理预案,做好安全生产、自然灾害、消防等突发事件的 预防预警以及突发事件的应急处置、总结评估、信息发布、应急 保障、应急演练和宣教培训等工作;负责值守应急,信息汇总和 综合协调,发挥运转枢纽作用;负责指导建立健全和完善突发公 共事件信息网络系统;负责群体性、突发性事件的统筹协调指挥 工作;负责督促指导乡镇直属单位、农村及企业建立健全应急队 伍,检查各项应急处置措施落实工作。负责辖区护林和森林草原 防火职责。负责辖区地震管理工作。负责镇财务、农村合同、农 村财务管理及农民减负工作;负责代理村集体资金,对村集体财 务收支情况进行监督。负责内部审计监督相关工作。负责发展改 革、审计、统计、商务、国有资产、粮食和物资储备工作。负责 民政、教育、体育、科技、工信、交通运输、卫生健康、文化广 电、旅游、市场监管等工作;做好辖区社会保障、医疗保障、扶 贫开发、移民、村民自治、就业培训、社情疫情险情等工作;按

权限开展社会救助工作。做好残疾人保障工作。按权限负责村民 委员会的设立、撤销、范围调整等工作。负责辖区农民负担监管 工作,组织开展农民负担专项检查。按权限落实好农村重点改革 任务。负责辖区爱国卫生日常工作,领导辖区内传染病防治工作, 组织开展群众性卫生活动,进行预防传染病的健康教育。负责辖 区内村务公开工作的指导、监督。

4.自然资源和生态环境办公室(社区建设和物业监督管理办 公室)

主要职责: 负责贯彻落实城乡规划建设、自然资源等法律法 规,负责本乡镇发展规划、村镇建设规划和专规详规的制定落实 工作;负责辖区土地规划编制、调整协调工作。负责动员和组织 社会力量参与土地调查工作;负责本辖区乡道、村道建设规划工作。

负责辖区环境保护法律法规和相关政策的宣传教育;负责制  定并落实环境保护年度计划;负责对保护和改善环境有显著成绩  的单位和个人表彰和奖励工作。负责农业环境的保护和管理工作。 负责土壤污染防治和安全利用;负责水资源保护、水污染防治、  水环境治理等工作;负责组织开展大气污染防治工作;负责"散  乱污"企业综合整治工作;负责乡村环境保护工作。

负责指导协调辖区社区建设工作。负责组织协调物业管理工 作,实行统一领导、统一管理、统一协调、统一监督、统一考核, 全面履行物业监管主体责任;负责物业管理相关政策及配套措施

的落实,综合协调相关部门解决物业管理中的各类问题;负责本 辖区内业主大会成立和业主委员会换届等工作的组织、指导,监 督业主大会和业主委员会依法履行职责;负责调解业主和业主委 员会与物业服务企业之间的物业管理纠纷,协调物业管理与社区 管理、社区服务的关系。

(二)乡镇综合设置5个财政拨款事业单位

1.综合行政执法队

主要职责: 负责镇综合行政执法工作,承担镇本级、县直部 门下放镇和县直部门委托镇的行政处罚工作;负责本区域内执法 工作的日常巡查监管;负责协助县直部门在本行政区域内进行的 其他行政执法工作。

2.行政综合服务中心(综合文化服务站)

主要职责: 负责集中办理行政审批和民政、劳动就业、卫生 健康等民生保障的公共服务事项;负责为办事企业和群众提供业 务引导、政策咨询、帮办代办服务;负责建立和完善镇村政务服 务体系,做好互联网+政务服务的技术保障工作。负责引领农村 富余劳动力转移,组织开展就业培训,搞好劳务输出;负责下岗 失业人员再就业指导和劳动用工服务工作;负责社会保障服务工 作。负责对广大群众进行时政宣传和政策法制教育;负责组织开展丰富多彩的文体娱乐活动,组织电影、电视、录相放映活动; 负责举办各类文化艺术培训班、科普讲座、农技知识讲座等,辅导和培养文艺骨干;负责开办图书室,组织群众开展读书活动; 负责搜集、整理民族民间文化艺术遗产,促进乡村特色文化的发 展;负责指导开展群众体育运动和全民健身活动;负责推动青少 年校外活动的开展,建立健全校外活动场所。负责指导和辅导村 文化机构开展各种业务活动;负责做好文物的宣传保护工作。

3.农业综合服务中心(乡村经济发展服务中心)

主要职责: 负责农业、林业、水利、农业机械、畜牧兽医等 基层农业技术推广,负责农产品质量安全监测、监管巡查和安全 知识的宣传,做好农作物病虫害和农业灾害的监测预报预防、动 植物疫病防控防治、防汛抗旱、农田水利建设等工作;负责乡村 振兴、美丽乡村建设。负责组织指导农业产业发展、农村产权制 度改革、农村人居环境整治、农村宅基地管理、稳定和完善农村 土地承包关系等农业农村工作;负责农村土地流转、纠纷调解和 农业农村经济发展服务工作。

4.退役军人服务站

主要职责: 负责拥军优属、退役军人服务等工作;负责退役  军人就业创业扶持、走访慰问、帮扶援助、信息采集、优抚服务、  培树典型、建档立卡、党员管理、政策调研、政策宣传、职业教  育和技能培训等工作。负责对村级退役军人服务站业务指导工作。

5.综合指挥和信息化网络中心(社会治安综合治理中心)   主要职责: 负责辖区网格管理工作的指导、监督和管理工作,协调、指导、推动辖区内网格化管理工作的落实,履行信息收集 汇总、分析研判、呈报交办、信息反馈及督办职能;负责向本乡 镇工作机构、所辖网格长(员)派发收集汇总的民生问题;负责 监管、督办网格内的问题处置情况;负责对网格管理员、网格员 和网格志愿者进行监管,对辖区网格员管理、培训、考核、奖惩 等日常管理工作。统筹平安建设相关单位资源,组织协调社会治 安防控体系建设、矛盾纠纷排查和多元化解工作,防范重大风险; 协调、指导、推动辖区内网格化管理工作的落实,对辖区内各部 门社会治安综治治理工作进行督导、检查,开展综治工作(平安 建设)考核评价。