（一）促进经济发展、增加农民收入；

（二）强化公共服务、着力改善民生；

（三）加强社会管理、维护农村稳定；

（四）推进基层民主、促进农村和谐。

内设机构

（一）党政机构

按照精简统一效能的原则综合设置。东落堡乡设4个综合办公室：党政办公室(挂社会治安综合治理委员会办公室牌子)、社会事务办公室(挂安全生产监督管理办公室牌子)、计划生育办公室、城镇建设办公室。

（二）事业单位

乡镇事业单位实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制，综合设置乡镇事业单位。东落堡乡设3个财政拨款事业单位:计划生育服务中心、综合文化服务中心、财政所(挂统计站牌子)。农业技术推广机构按区域设置，实行“县办县管”的体制。