福建省市场监督管理局办事大厅

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以提升许可审批便利化为目标，遵循便民利企、依法行政的原则，着力打破行政地域限制，推动许可审批业务线上线下全面融合，通过“线上申报、快递寄递”等模式，倡导“网上办”“就近办”和“异地办”，制定《福建省市场监管局许可审批业务“跨省通办”“省内通办”事项清单》（以下简称《清单》），从2020年12月28日起，对《清单》所列的17项许可审批事项实行“跨省通办”“省内通办”。

（一）推进线上“全程网办”。对于《清单》中已实现“全程网办”的许可审批事项，各级市场监管部门要积极引导申请人通过线上全流程办理，为申请人提供在线申请、网上预审、网上受理、网上办结的全流程网上服务，不得再要求申请人到现场窗口提交纸质材料。申请人需要领取纸质证照证件和审批文书的，可自行选择现场领取或邮政寄递送达。

（二）推行网上预审+邮寄送达。全面推行网上预审，申请人通过线上提交申请材料，各级市场监管部门依法对申请人提交的申请材料进行预先审查。预审通过后，申请人自行通过邮寄或快递送达方式将签署后的纸质申请材料寄递至登记审批管辖权限对应的市场监管部门，涉及登记审批管辖权限下放的，由收件的市场监管部门在辖区范围内流转。市场监管部门收到纸质申请材料后，依法审核办理。申请人需要领取纸质证照证件和审批文书的，可自行前往市场监管部门窗口现场领取，或按照自愿原则选择邮寄送达服务。市场监管部门审核办结后通过到付方式邮寄送达，相关送达回证文书上仅需注明邮政送达和快递单号。有条件的地区可以提供免费寄递服务。

（三）探索“异地代收代办”。鼓励有条件的地区积极拓展“异地代收代办”业务，在不改变原有办理事权的基础上，通过“收受分离”、免费代办等多种模式，打破事项办理的属地化管理限制，实现许可审批业务“跨省通办”“省内通办”。实行“异地代收代办”模式的地区，应同步建立相应工作机制，明确收件地和办理地的工作职责，业务流程程序等，确保收件、办理两地权责清晰，档案管理符合管辖规定。