玉树州人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定

第一条 根据中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅印发的《玉树州机构改革方案》（青办发〔2019〕9号）和《中共玉树州委玉树州人民政府关于州人民政府机构设置的通知》（玉发〔2019〕5号），制定本规定。

第二条 州人民政府办公室是州政府的工作部门，为正县级，挂州政府行政审批制度改革办公室、州直机关事务管理局、州外事办公室牌子。归口管理州信访局、州政务服务监督管理局。

第三条 州委外事工作委员会办公室设在州政府办公室，接受州委外事工作委员会直接领导，承担州委外事工作委员会日常工作，组织开展外事工作重大问题的政策研究等。州政府办公室的内设机构根据工作需要承担州委外事工作委员会办公室相关工作，接受州委外事工作委员会办公室的统筹协调。

第四条 州政府办公室主要职责是：

（一）负责州政府日常工作的综合服务工作。承办州政府及办公室公文和领导文稿的起草、审核工作，办理各类公文的受理、拟办、运转、印发、报备、归档、清理工作。承办州政府各类会议的会务组织和会议研究事宜、决定事项的记录、纪要以及部署落实工作。

（二）组织参与调查研究工作。围绕州政府重大决策、重要改革、重点工作开展专题调研，提出贯彻实施、促进改革、推动工作的政策措施。组织开展经济社会发展战略和政策研究，发挥参谋助手作用。

（三）承担协调指导职责。联系州委各部门、州人大办公室、州政协办公室、玉树军分区、武警玉树支队、州法院、州检察院、群团组织和省驻州单位。协调州政府各部门相关工作事宜。指导县政府及办公室相关业务工作。

（四）负责督促检查工作。对国务院及省政府重大决策、州政府重点工作及州政府领导同志重要指示批示贯彻落实情况进行督促检查，报告真实情况，提出督查建议，促进工作落实。

（五）负责州政府总值班工作。承担州政府日常政务值班工作。负责指导督促全州政府系统值班工作。负责了解掌握重大情况，准确报告重要事项，及时上传下达重要情况，落实领导指示、批示。承担州政府和办公室明传电报收发工作和非工作时间密码电报的接收、登记、批注、传递工作。

（六）负责州政府信息采编、政务公开和电子政务工作。承担州政府工作的信息采编、报送及发布工作，审核把关政务公开信息，指导、监督全州政务公开和政务信息公开工作。协调新闻媒体宣传报道州政府决策部署、政务活动。负责州政府门户网站的管理和电子政务工作，推进办公自动化。

（七）督促各县（市）政府和州政府各部门办理人大代表、政协委员对政府工作的建议和提案，督促检查州政府各部门和各县（市）政府对州政府决定事项及州政府领导同志指示的贯彻落实情况，及时向州政府报告。

（八）负责外事工作。监督执行有关外事工作的法律法规和政策，协调外事和涉外活动等工作。

（九）承担全州行政审批制度改革牵头工作，强化放管服改革协调工作。

（十）负责州直机关党政办公用房、州级干部周转房的规划、权属、配置、使用、维修、处置等管理工作。

（十一）按照职责分工，制定和组织实施机关国有资产管理相关制度，并接受财政等有关部门的指导和监督。

（十二）负责全州公共机构节能工作，会同有关部门拟订全州公共机构节能管理工作规划、计划、制度并组织实施。指导、协调和监督全州公共机构节能工作。组织开展全州公共机构能耗统计、监测和评价考核工作。

（十三）负责全州公务用车制度改革有关工作，监督落实公务用车管理制度。负责州直机关公务用车的编制、配备、更新和处置工作。负责州直机关留用车辆和流拍公务车辆的统一调度管理。指导各县公务用车管理工作。

（十四）承担州对口支援工作领导小组的日常工作。

（十五）完成州委、州政府交办的其他任务。

第五条 州政府办公室设下列内设机构：

（一）秘书一科。承办州长的公文运转、资料整理和机要保密等工作；承办州长签发文电及重要指示、批示的督办落实；承担州长的有关工作文稿、新闻稿件、简报信息的起草、整理和审核；拟定州长的重要工作、重要会议及有关公务活动的安排方案，并协调衔接和组织实施；承担财政税收、人力资源、社会保障、公安司法，对口援助，城乡规划建设、政府代建、农牧、林草、水利、扶贫开发、统计调查、邮政管理、科技科协，机关事务管理、政务服务监督管理、应急管理、驻外机构、民族语言、来信来访等方面的文电、会务和调研、督查工作。

（二）秘书二科。承担州政府及办公室各类文件、信函及机要文电的收发、运转、文印和档案、保密等工作；承办州政府办公室日常事务；州政府全体会议、党组会议、常务会议等大型会议的组织安排、会务工作；州政府办公室机关及所属单位人事管理、机构编制、教育培训、党务工作和目标考核有关工作；承担发展改革、能源开发、粮食储备、供销合作、教育、文化体育、旅游、广播电视，生态环境、自然资源，商贸流通、循环经济、招商引资，工业经济、信息产业、国资监管、市场监管、金融监管、交通运输，民族宗教、退役军人事务管理，民政事业、卫生保健、医疗保障方面的文电、会务和调研、督查工作。

（三）督查室。承担省政府督查室、州委交办事项的督查办理；承担省州政府重大决策、重要工作部署执行情况的督促检查、反馈；省州政府重要文件确定事项、州政府重要会议议定事项落实情况的督促检查、反馈；省州领导同志批示、指示事项落实情况的督促检查、反馈；组织协调、督促检查省州人大代表意见建议、政协委员提案的办理。

（四）发展研究室（挂对口支援办公室牌子）。承担州政府经济工作方面的方针、政策研究工作；撰写州政府重要文件和大型会议领导讲话；围绕州政府重点工作开展调查研究，为州政府领导决策提供参考依据；负责起草《政府工作报告》；组织协调指导全州政府系统调研工作，提出政策性建议；承担对口支援相关工作。

（五）行政科。承担州长日常政务和事务服务工作；负责机关总务、后勤管理及安全保卫工作；负责机关工作设备购置、配备及调度；负责州政府办公室机关财务、固定资产管理工作；负责州政府领导同志的服务事项和办公车辆、办公日常设备、通讯器材等行政事务的管理工作；负责离退休干部的日常管理及服务工作；负责办公室联点扶贫工作；承担州直机关办公用房规划、配置、维修等管理工作；编制州直机关有关公共用房修缮计划，审批修缮项目、制定制度并组织实施；拟定并组织实施机关国有资产管理的相关制度，统一调剂使用州直各部门闲置资产，并接受财政等有关部门的指导和监督；指导协调全州公共机构节约能源工作，落实国家确定的公共机构节能目标和任务；会同有关部门拟订公共机构节能工作规划、计划、制度并组织实施；承担全州公共机构节能监督管理和统计上报工作；承担组织全州公共机构能耗统计、监测和评价考核工作；拟定州级干部、援青干部、引进人才等有关服务对象的服务保障制度并组织实施，承担相应的住房管理、物业保障及生活服务管理工作；研究拟定州直机关公务用车使用管理制度，推进公务用车制度改革方案的落实；承担州直机关公务用车的编制、配备、更新和有关处置工作；承担州直机关留用车辆和流拍公务车辆的统一调度管理工作。

（六）外事科。承担贯彻落实党和国家、省委和省政府有关外事工作的方针政策和法律法规；研究制定全州外事工作计划；负责本地区涉外事务的管理、指导和协调工作；按照有关规定承办州内因公出国（境）人员的具体审核报批事项；按照有关规定，负责本地区境外非政府组织开展活动的审核报批工作，指导实施单位做好日常管理工作；承担州委外事工作委员会办公室的统筹协调、沟通联络、督促落实等职责。

（七）信息科（挂政务公开办公室牌子）。承担搜集、整理、加工、分析、传报、反馈、留存政务信息；围绕州委、州政府中心工作，进行调查研究，并对各地区、各部门、各单位的政务信息进行指导、督办；建立信息联络员长效机制，组织各地区、各部门、各单位政务信息工作人员的业务培训工作。

（八）电子政务室。管好用好视频会议系统，完善全州政务视频会议系统的运行管理机制；充分利用已建成的电子公文传输系统和政务信息报送系统，加强全州政务信息化建设和应用工作；负责政府网站和办公自动化的建设管理工作。

（九）机要档案科（挂政府总值班室牌子）。承担州政府和州政府办公室各类公文的收发运转和印鉴、档案、电子公文的管理职责；承办文印、机要、保密、文件交换、报刊订阅及电话号码更新等工作；承担公文审核把关和行政规范性文件的报备清理工作；指导全州政府系统公文处理工作；承办机要、保密、档案等方面安排的相关工作任务；监控全州各地区、各单位主要领导日常工作动态管理，承担州政府节假日值班安排及值班工作，及时报告重要情况；完成上级政务信息部门下达的工作任务。

（十）放管服改革协调科（挂州政府审改办牌子）。承担指导协调全州行政审批制度改革工作；研究提出州政府各部门需要取消和保留的行政审批项目；督促州政府各部门做好行政审批项目的清理和处理工作；承担州政府推进政府职能转变和放管服改革协调小组办公室日常工作；研究处理与行政审批制度改革有关的其他重要问题。

第六条 州政府办公室机关行政编制27名。其中：州政府秘书长兼办公室主任1名（正县级），副秘书长兼副主任8名（副县级）；正科级领导职数10名，副科级领导职数3名。

机关工勤人员事业编制4名，今后“退一减一”，只减不增。

第七条 州政府办公室所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第八条 本规定由州机构编制管理办公室负责解释，其调整由州机构编制管理办公室按规定程序办理。

第九条 本规定自印发之日起施行。