一、全面推行“不见面”审批
1.推行“全程网办”。积极引导企业和群众通过“吉林市政务服务网”，采取审批事项网上申报等方式办理业务，为办事企业和群众提供快捷网上服务。
具体流程：
（1）登录吉林市政务服务网（http://zwfw.jlcity.gov.cn:66/pro）或通过扫描“吉事办”二维码进入手机端，进行全程网办。
（2）市政务大厅无差别受理窗口或办事部门在线受理。
（3）用户在网办过程中遇有任何技术问题，可通过网络或电话随时反映，技术人员及时跟进服务，迅速解决问题。
（4）联系电话：0432-64820109； 64820328。
2.鼓励自助服务终端办理。积极引导企业通过医保、公积金、社保、税务、“互联网+公安”、“e窗通”等自助服务终端设备办理业务，方便企业办事。
具体流程：
企业在市政务大厅、各城区政务大厅、市医保分厅、市社保分厅、市公积金分厅，可选择自助务终端设备办理相关业务，大厅导服人员及时跟进服务。
3.支持“双向邮寄”送达办。对网上、自助服务终端无法办理并需提交纸质申请材料原件的政务服务事项，企业和群众可通过邮政EMS方式提交纸质申请材料（可查询居住地附近EMS投递点，投递点也可上门揽收），市政务大厅“综窗”代办，结果通过邮政EMS送达。
具体流程：
（1）企业和群众可在吉林市政务服务网上查询、咨询相关事项办事指南，准备好申报材料，通过邮政EMS邮寄相关材料。邮寄时请注明：寄达窗口、办事人姓名、办理事项、结果寄送地址。
（2）市政务大厅“综窗”收到申报材料后，按流程办理。
（3）办理结果由市政务大厅“综窗”通过邮政EMS邮寄给申请人。
（4）联系电话： 64820244（邮政窗口）。
4.深化咨询预约办理机制。提供咨询预约服务，企业通过电话等方式对接政务大厅窗口服务人员，对企业准备办理、正在办理审批事项的所需要件材料、表单填写、在线申报流程等进行不见面辅导，帮助因疫情影响延迟复工或在家办公的企业做好前期准备。
具体流程：
（1）企业和群众可在每个工作日（上午8:30-11:30；下午13:00-16:30），拨打在“吉林市政府门户网站”“吉林市政务服务网”公布的政务大厅窗口电话，进行咨询或预约。
（2）联系电话：0432-64820114；0432-64820109。
二、开通工程建设项目审批快速通道
5.打造项目审批快速通道。强化统筹协调服务，全面推行我市工程建设项目审批在线办理，开展“一窗受理、集成服务”，为企业提供免费咨询代办；根据项目建设内容、环境安全等情况，线上线下相结合，召开联合会商会议，提供联合踏查，联合验收服务；为“三早”重点项目定制服务指南、编制审批推进横道图，协助企业督促有关审批部门提升审批效率；对需专家评估、评审的立项等审查事项，采取“屏对屏”的方式，组织审批部门协助企业完成材料审批和推送，利用微信或“钉钉”视频系统进行评审。
具体流程：
（1）访问吉林省工程建设项目审批管理系统（http://111.26.49.49:18800/web/dist_sb/#/Home?source=1）—输入或注册账号登录—网上申报
（2）由政务大厅工程建设项目审批窗口提供免费咨询代办、在线受理和投诉受理。
（3）联系电话：0432-64820109、0432-64820328。
（4）通过致电政务大厅工程建设项目审批综合窗口预约联合会商、联合踏查、联合验收、屏对屏评审，由综合窗口告知操作流程并组织涉事单位提供审批服务。
6.实行承诺审批。对医疗卫生、防疫管理、隔离观察、防控物资生产等疫情防控领域企业工程建设项目审批，依企业申请实行“承诺制”，办事企业和群众承诺后可先行办理，后补齐相关材料和手续。
7.实施施工图分阶段审查。对重点工程建设项目，施工图按标段分期分批在吉林市施工图审查中心申报审查，单个标段施工图设计完毕后，即可上传申报审查，减轻企业一次性准备材料压力，提升企业办理施工图审查效率。
8.实行容缺受理。疫情防控期间，因物流速度、人员隔离等原因导致企业无法及时提交材料的，企业可按有关要求提供现场照片、视频资料等相关材料进行核验，在提交承诺书的情况下优先容缺受理，待疫情平稳后再补齐相应材料。
三、有效实施政务服务便利化行动
9.开辟审批服务绿色通道。在全市各级各类政务大厅“无差别受理窗口”中设立“中小企业服务”窗口，有效实施“一窗受理、集成服务”，提供业务咨询、全程代办、容缺受理、线下预约等服务，实行“首办负责”“一次性告知”“限时办结”制，将涉及中小企业生产准入、生产运营相关的行政审批事项纳入绿色通道办理；对涉及疫情防控的项目立项、建筑施工、交通运输、生产经营等审批服务事项，按照“特事特办、急事急办”和“依法依规、简化程序”的原则，加快审批速度，并指派专人跟踪指导，及时解决企业难题。
联系电话：0432-64820109；0432-64820328。
10.推行特殊事项预约现场办理。建立健全分时段预约等制度，企业和群众对特殊或特别紧急的事项，无法实现网上办、掌上办、自助办和邮寄办的，实行电话预约，错峰错时现场办理。
具体流程：群众或企业可通过拨打0432-64820322（公安局出入境）；0432-64820050（交通局）；0432-64820094（卫健委）；0432-64820086（发改委）；0432-64820069（住建局）；0432-64820078（规自局）；0432-64820385（工商业务）；0432-64820052（质监业务）；0432-64820256（食药业务）等相关部门电话进行预约，按时到现场办理。
11.方便企业群众就近办事。引导企业群众“就近申办”公共服务高频事项，市医保、公积金、不动产、税务及部分公用事业业务已纳入区级政务大厅，各城区、开发区政务大厅、各分厅要做好宣传，有序开展服务，提高服务能力。
具体流程：在吉林市政务服务网链接进入各城区、开发区政务大厅，可查询下沉的医保、公积金、不动产、税务、公用事业办理指南；也可关注以上公共服务部门公众号。
四、有序恢复公共资源交易项目招投标工作
12. 开通“绿色通道”，科学合理安排项目招投标。从2020年2月20日起，吉林市公共资源交易中心将对涉及城市运行必需、疫情防控必需、重要国计民生以及企业急需等重要、重大项目预约开展招投标活动，科学合理安排因疫情防控暂停需要马上启动的招投标项目，招标人可通过电话、传真等方式进行业务咨询，提出恢复招标申请，进行预约办理。新开展的招投标项目，由招标人的主管部门提出申请，按照项目紧急程度，有序开展招投标活动。
具体流程：
（1）招标人可通过吉林市公共资源交易网（http://www.jlsggzyjy.gov.cn/jlsztb/）查询相关招投标信息；可拨打公共资源交易管理处电话进行咨询和预约，提出招标申请。
（2） 联系电话：0432-63688310。
13.创新适合疫情防控需要的招投标方式。落实电子招投标，积极主动创新交易方式，实现交易便利化。在投标环节，由投标人采用电子方式投标。在开标环节，切实减少进场人员数量，能不接触就不接触。在评标环节，采取随机抽取方式组建评标委员会。
具体流程：
（1）招标人访问吉林市公共资源交易网（http://www.jlsggzyjy.gov.cn/jlsztb/）—注册或登录账号—电子投标
（2）联系电话：0432-63688310。
14.加强公共资源交易现场防控管理。设置专家评委、投标人、供应商专用通道、专用电梯，进出人员实行扫码登记，体温检测。严格控制进场交易人数，能不进场就不进场，提倡外地赴吉企业授权委托吉林市本地人员参加开标活动；提倡采取不见面开标方式，充分调控评标场所资源，实行分散评标；不具备分散评标条件的，应采取符合疫情防控要求的评标方式，加大座位间隔、缩短工作时间，做到开评标“不扎堆”。
五、切实做好服务保障
15.完善快速督办机制。密切关注涉及企业复工复产的审批服务需求，实行政务大厅窗口咨询办件日报告制度，统筹落实好事项办结时效性，及时响应企业群众诉求，积极协调解决企业复工复产中遇到的困难和问题，当好疫情防控期间的“总客服”。
16.加强完善信息登记工作。 市政务大厅推广应用惠民通App扫码进入实名登记制度，对每天各时段进入政务大厅和公共资源交易中心人员可掌控、可追溯。实行体温检测制度，体温高于37.3℃或者未佩戴口罩者禁止进入大厅，为企业复工复产营造 “精密型智控”政务服务环境。
17.及时宣传发布惠企政策措施。在吉林市政府门户网站设置“惠企惠民政策手册”专栏并分类设置“营商环境政策”“创新创业政策”“乡村振兴政策”“社会民生政策”等4个栏目，及时发布疫情防控期间各类惠企惠民政策措施，方便复工复产企业和群众查询。
具体流程：企业或群众可访问吉林市人民政府门户网站（http://www.jlcity.gov.cn/）查询各类惠企惠民政策措施。
18.强化组织领导。市级相关部门、各县（市）区、开发区政务服务及公共资源交易主管部门应当加强工作统筹，按照本地区疫情防控及企业复工复产的统一部署要求，认真做好政务服务和公共资源交易招投标指导协调工作，拟定服务（交易）工作方案。对政务服务和公共资源交易活动涉及的各项环节进行优化提升，确保企业复工复产有序高效运行。
