为有效防控疫情发展，避免交叉感染，切实保障办事群众和窗口工作人员的身体健康，根据市“互联网+政务服务”领导小组《关于暂停服务窗口现场业务办理的通告》的要求，自2月3日起暂停市政务服务大厅现场业务办理。暂停期间相关事项办理一律推行“网上办”，确需到大厅办理的急办事项实行“预约办”。为方便企业和群众办事，特就“网上办”、“预约办”制定如下操作办法：

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网上办

（一）可网办事项及办理入口

办事群众可根据所办事项通过登录永州市政务服务旗舰店、关注永州市行政审批服务局微信公众号、下载“我的永州”APP，或者登录相关部门网站、下载相关APP等方式进行办理。（详见附件《可网办事项办理渠道清单》）

（二）办理流程

1.登录永州市政务服务旗舰店具体办理流程：

①方式1：通过网址访问“永州市政务服务旗舰店”

（http://zwfw-new.hunan.gov.cn/hnzwfw/1/12/）。

方式2：百度搜索“永州市政务服务旗舰店”进行访问。

②注册用户名：进入“永州市政务服务旗舰店”，如已注册，则点击“登录”，选择“个人登录”方式输入注册用的“手机号/身份证号码”和“密码”进行登录；选择“企业登录”方式输入注册用的“统一社会信用代码”和“密码”进行登录。如未注册，则点击注册按钮完善相关个人信息后进行注册，注册完毕后进行登录。

③事项检索。

在“部门服务”标签中，搜索需要办理的业务名称。

④办事指南查看。

点击相应事项名称后，可以查看对应事项的办事指南，包含基本信息、受理条件、所需材料、办理流程等。

⑤在线申报

点击“在线办理”可以进入在线申报流程。

登录后按照申报流程，依次完成基础信息填写、上传材料附件、取件信息填写、提交确认、完成申请，则可完成相应事项的申报。

⑥进度查询

点击“个人中心”按钮，可以进入个人中心，查看已申报的办件。

2.关注“永州市行政审批服务局微信公众号”具体办理流程:

①微信搜索“永州市行政审批服务局”，点击关注后进入界面。

②点击下方“我要办”，选择“网上办事”或“一件事一次办”。

③注册用户名进行登录。

④选择事项名称，进行事项基本信息，所需材料和办理流程的查看，点击下方的“申报”或“预约”按钮，进行事项的申报及预约操作。

3.下载“我的永州”APP具体办理流程：

①在华为、小米、苹果等应用商店搜索“我的永州”APP进行下载。

②进行实名认证。

③进入办事模块，选择事项名称，进行事项基本信息，所需材料和办理流程的查看，点击下方的“申报”或“预约”按钮，进行事项的申报及预约操作。

4.下载“手机公积金”APP具体办理流程：

①在华为、小米、苹果等应用商店搜索“手机公积金”APP进行下载。

②进行实名认证。

③业务办理及可办业务请点击：

https://mp.weixin.qq.com/s/bObwoLH3kf2MlMJ5wPd42g

5.涉及交警部门业务具体办理流程：

①登录公安交通综合应用服务平台（https://hn.122.gov.cn）或手机12123 APP。

②注册账户，并进行实名认证。

③业务办理及可办业务请点击：

https://mp.weixin.qq.com/s/5YtCETeXcvpS-WQO6HD3yA

6. 登录“国家税务总局湖南省电子税务局”网站具体办理流程：

①使用Internet Explorer 9及以上版本的浏览器，并确定已经关闭兼容模式。（详情请登录国家税务总局湖南省电子税务局浏览。网址：https://etax.hunan.chinatax.gov.cn）

请在电子税务局首页中，点击[环境检测]按钮，检测是否符合登录要求，并根据需要下载安装相关辅助软件。

②登录前首页

湖南省电子税务局首页页头由环境检测、下载、帮助和登录组成。首页内容区由我的待办、我要预约、个性服务、通知公告、我的信息、我要办税、我要查询、互动中心、公众服务组成。其中公众服务、通知公告和我要办税无需登录即可点击进入菜单，其他模块需登录后进入。

③用户注册和登录

湖南省电子税务局使用了全新的用户体系，用户类型主要包括“主账户”、“子账户”和“自然人”。其中“主账户”为纳税人在电子税务局的管理员，具有所有业务功能的操作权限，并可以按需要自行注册和管理电子税务局的子账户；“子账户”由主账户自行在电子税务局注册生成，可以分配给相关办税人员使用，具有部分业务功能的操作权限；“自然人”是专门为自然人设置的用户类型，注册后可以网上办理与自然人相关的业务功能。

【主账户注册】

a.在电子税务局首页点击 [登录]按钮进入登录页。

b.在登录页点击[注册]按钮进入用户协议页面，请您详细阅览《国家税务总局湖南省电子税务局用户协议》，同意协议后方能进行注册。

c.在用户注册页面按照界面提示输入相关信息，经系统校验后获取短信验证码进行注册。

注意事项：

此模块只适用于法定代表人（业主）进行主账户注册，其他人员主账户注册请到税务机关办理。账户注册时，您填写的相关信息将会与您在税务机关保存的实名认证信息进行比对，请仔细核实是否填写正确，如果填写正确但有提示比对不符的情况，请您到主管税务机关修改实名认证相关信息，再进行注册。

【子账户注册】

如果需要注册子账户，可以使用主账户登录后，通过[我的信息]—[用户管理]—[子账户注册]模块进行相关操作。

注意事项：

子账户注册时，系统带出的可授权的人员是根据您在主管税务机关已做实名认证的办税人员，如人员信息发生变化请及时到主管税务机关办税服务厅进行维护，以免影响您正常使用电子税务局。

【用户登录】

在电子税务局首页点击 [登录]按钮进入登录页。

电子税务局实现了对新旧用户的兼容和统一，为保证您能正常登录和使用电子税务局，请您仔细阅读《用户登录方式介绍》。

永州市“互联网+政务服务”一体化平台市级审批服务系统全面上线运行，共梳理编制政务服务事项目录实施清单3221项，录入率和发布率均达到100%。以民心为依托、以互联网为载体，撬动政务改革、畅通办事渠道，让“马上就办、一次就好”的口号正在成为现实，今日的永州，正以实际行动增强着群众的获得感。

不忘初心：民之所望，改革所向

“人民对美好生活的向往，对于‘高效、便捷’的办事服务需求，就是我们的奋斗目标。”多年来，永州的执政者们始终牢树“以人民为中心”的发展思想，以敬民之心，行简政之道，开便利之门。

从“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去”到“最多跑一次”;从“门难进，脸难看，事难办”到“一门办一窗提”……永州“互联网+政务服务”飞速提升的轨迹，令人振奋!

坚定决心：顶层设计，高位推动

2017年11月，省政府发文明确永州为全省“互联网+政务服务”的试点市。

这是机遇，更是挑战!市委市政府高度重视，把这项工作作为深化行政审批改革、优化营商环境的重要抓手，成立了由市长任组长，常务副市长、纪委书记任副组长的高规格领导小组，出台了《永州市“互联网+政务服务”试点工作方案》及工作统筹图，形成了高位推动的领导机制。

市委经济工作会议、《市政府工作报告》和市政府执行力提升活动中对“互联网+政务服务”进行了安排部署，市委市政府多次召开专题协调推进会调研“互联网+政务服务”工作……高密度的统筹协调，强力推动着我市“互联网+政务服务”改革快速发展。

“深化‘互联网+政务服务’改革,坚定不移推进一张表、一个窗、一次办等各项工作,每个县区都要优化服务流程,提高办事效率,缩短办结时间。” 6月26日至27日,市委书记李晖率永州市党政代表团考察长沙、衡阳、郴州三市时做出指示。

“要按照‘网上办、马上办、就近办、一次办’的基本要求,把所有为群众办事的政务服务纳入平台,做到理念更新、起点更高、平台更优、服务更好、群众更满意。”6月21日，市长赵应云专题调度“互联网+政务服务”时提出了更高要求。

“互联网+政务服务”一体化平台建设管理是一项庞大的系统工程，涉及各行各业，需要各级各部门统筹协调，形成合力。为此，永州将“互联网+政务服务”工作纳入了市政府绩效评估考核和“环境整治战役”考评的范畴，充分发挥考核“指挥棒”作用，倒逼各项工作落实落地。

协力同心：迎难而上，砥砺前行

在市委市政府的高位推动下，各级各部门齐心协力，攻坚克难，我市“互联网+政务服务”工作成效显著，跑出了互联网+政务服务平台建设“加速度”。

9月21日下午，我市举行“互联网+政务服务”平台建设阶段成果发布会暨“一次就好”快递首发式。市委常委、常务副市长张贺文亲手派发“一次就好”快递首封邮件，实现了大厅办快递送、网上办快递送、手机办快递送，让群众办事“零跑腿、不见面审批”。

便捷，并不是一蹴而就的。

以前，政务服务平台建设管理分散、数据共享不畅、业务协同薄弱等问题仍较为普遍，群众办事难、办事慢、办事繁。加快构建一体化政务服务平台，进一步提升企业和群众获得感，迫在眉睫。

为此，永州以“一网通办”为目标，搭建线上一体化平台，打造在线政务服务总枢纽，全面推进“一网通办”向纵深推进，带来政务服务效能的又一轮跃升。

“现在我们已经实行了企业全程电子化登记，企业主不用跑腿，坐在办公桌前点点鼠标也可以完成公司的登记。”市工商局窗口工作人员在接受记者采访时说道。

让数据多跑路、群众少跑腿。“一网通办”有利于优化政府服务,推动智慧政府建设,使政务服务渠道向多元一体化发展。

目前我市办事大厅容量普遍不足，办事区域狭窄，无法满足群众一站式、集成式服务的要求。进行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗”式综合服务模式改革成为优化政务服务的必然选择。

为此，我市将司法、教育、旅游、烟草等10个部门51项政务服务事项纳入政务中心综合窗口集中办理，基本做到“归并职能、规范标准、优化流程、授权窗口、打通系统”五到位。综合窗口自6月份运行以来，共受理各类业务592件，按期办结率100%，审批提速50%。

打造出入境证件办理一站式综合服务平台，推行网上预约、网上加签、网上办证，提供24小时出入境证件办理“绿色通道”，方便群众就近办事，办证时间从以前的20分钟缩短至3分钟。

同时，全面部署政务大厅综合性自助服务系统和自主服务一体机，实现了办事指南查询、自助申报、办件查询、办事预约、公积金查询、远程协助、人脸识别等自助服务功能。

改革，从来就不会一帆风顺。

政务服务打造“一窗式”服务，涉及几乎所有的政府部门，牵动方方面面的利益，带来服务模式的深刻转变，绝非一朝一夕可竟全功。永州政务服务创新举措，以“一门办一窗提”为目标，不断加大力度，线下服务再集成，随着改革的引向深入，各部门分工协作逐步进入畅通的大道。

从群众跑流程到群众等流程，从只进一家门到只站一个窗，永州政务服务在不断增加着市民的获得感。

“开办一家公司涉及多个部门，需要每个部门去开各种许可证，重复递交一堆繁琐的资料，花费一个月的时间还不一定能办好。但如今，我只需要跑一次工商，工作人员就会将公司的资料推送给其他相关部门审核，太方便了!”8月17日，欧阳序世在市工商局成功注册了湖南省中科油茶科技服务有限公司。

服务，要向最广大的乡村基层延伸。

“小事不出村，大事不出乡，难事不出县。”这才是基层群众最期许的服务格局。

如何让基层群众共享“互联网+政务服务”改革成果，切实体验便捷服务之利，是政务改革的重点、难点，也是改革红利最大化的体现。

永州初步搭建了覆盖市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级联动的一体化平台服务框架，服务事项直接下沉到乡镇(街道)、村(社区)服务平台进行直接办结或代理办结，真正实现少跑腿、就近办的服务联动格局。

如今，永州“互联网+政务服务”正在从分头建设、分散管理模式向共建、联动、共享模式逐步转变。

依托市联动处置指挥中心，我市有序整合了12345、12328、12319和110非警务等政府热线和网格事件处置平台，无缝对接微信、微博、政府网和政协云，对群众咨询、求助、投诉等实行“两级平台四级联动”的“六步闭环”大联动大处置。

如今的永州，线上线下大联动、实体政务大厅与“互联网+政务服务”全覆盖的群众办事服务体系已经形成。

满怀信心：持续深化，未来可期

民呼不止，改革不息。加快互联网+政务服务是全面深化改革和推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革的重要抓手，是解决企业和群众反映的办事难、审批难、跑腿多、证明多等突出问题的关键之举，永州“互联网+政务服务”改革还在持续深化。

未来，永州还将聚焦与项目企业和群众办事紧密相关的高频事项、重点事项，从“群众办好一件事”角度出发，全面整合资源，重构业务系统和办事流程，开展“不动产登记与公积金办理、医保(社保)、项目核准备案、施工许可、竣工验收、企业开办及纳税”等七大主题套餐服务，力争在年底让群众办事享受“逛淘宝”一样的便利服务。

为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，让政务环境更加稳定、公平、透明、可预期，永州“互联网+政务服务”改革，正为建设品质活力新永州汇聚起更加磅礴的动力。