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按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)、《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》(国办函〔2016〕108号)等有关要求,依据质检法律、行政法规、部门规章规定,经梳理质检总局机关以及认监委、标准委、中国纤维检验局有关行政权力事项,现将质检总局“互联网+政务服务”行政权力事项目录公示如下:
行政许可
基本编码 |
事项类型 |
事项名称 |
设定依据 |
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26001 |
行政许可 |
计量器具型式批准(样机试验、标准物质定级鉴定) |
1、标准物质定级鉴定 |
《中华人民共和国计量法》第十三条:制造计量器具的企业、事业单位生产本单位未生产过的计量器具新产品,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其样品的计量性能考核合格,方可投入生产。 |
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2、进口计量器具型式批准 |
《中华人民共和国计量法实施细则》第二十二条:外商在中国销售计量器具,须比照本细则第十八条规定向国务院计量行政主管部门申请型式批准。 |
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26004 |
行政许可 |
进境动植物产品的国外生产、加工、存放单位和出境动植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记 |
1.进境动物产品国外生产、加工、存放单位注册登记 |
《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第十七条:“国家对向中国输出动植物产品的国外生产、加工、存放单位,实行注册登记制度”。第三十二条:“对输入国要求中国对向其输出的动植物、动植物产品和其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记的,口岸动植物检疫机关可以实行注册登记,并报国家动植物检疫局备案。 |
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2.进境植物产品国外生产、加工、存放单位注册登记 |
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26005 |
行政许可 |
进境(过境)动植物及其产品检疫审批 |
1.进境(过境)动物及其产品检疫审批 |
1.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第三款:“因科学研究等特殊需要引进本条第一款规定的禁止进境物,必须事先申请,经国家动植物检疫机关批准”。第十条:“输入动物、动物产品、植物种子、种苗等其他繁殖材料的,必须事先提出申请,办理检疫审批手续。”第二十三条:“要求运输动物过境的,必须事先商得中国国家动植物检疫机关同意,并按指定口岸和路线过境。” |
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2.进境(过境)植物及其产品检疫审批 |
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26006 |
行政许可 |
进口可用作原料的固体废物国外供货商及国内收货人注册登记 |
进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记 |
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第二十二条第一款:“国家对进口可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人实行注册登记制度,国外供货商、国内收货人在签订对外贸易合同前,应当取得国家质检总局或者出入境检验检疫机构的注册登记。” |
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26008 |
行政许可 |
特种设备生产单位许可 |
1.特种设备设计单位许可 |
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条:“国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事生产活动。” |
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2.特种设备制造单位许可 |
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条:“国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事生产活动。” |
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3.压力管道安装单位许可 |
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条:“国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事生产活动。” |
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4.除压力管道以外的特种设备安装单位许可 |
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条:“国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事生产活动。” |
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26009 |
行政许可 |
特种设备检验、检测机构(气瓶检验机构除外)核准 |
1.特种设备综合检验机构核准 |
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第五十条:从事本法规定的监督检验、定期检验的特种设备检验机构,以及为特种设备生产、经营、使用提供检测服务的特种设备检测机构,应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门核准,方可从事检验、检测工作。 |
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2.特种设备无损检测机构核准 |
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第五十条:从事本法规定的监督检验、定期检验的特种设备检验机构,以及为特种设备生产、经营、使用提供检测服务的特种设备检测机构,应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门核准,方可从事检验、检测工作。 |
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26010 |
行政许可 |
特种设备检验、检测人员资格认定 |
1.特种设备检验人员资格认定 |
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十四条:“特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全”。第五十一条:“特种设备检验、检测机构的检验、检测人员应当经考核,取得检验、检测人员资格,方可从事检验、检测工作。特种设备检验、检测机构的检验、检测人员不得同时在两个以上检验、检测机构中执业;变更执业机构的,应当依法办理变更手续。” |
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2.特种设备无损检测人员资格认定 |
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十四条:“特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全”。第五十一条:“特种设备检验、检测机构的检验、检测人员应当经考核,取得检验、检测人员资格,方可从事检验、检测工作。特种设备检验、检测机构的检验、检测人员不得同时在两个以上检验、检测机构中执业;变更执业机构的,应当依法办理变更手续。” |
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26011 |
行政许可 |
重要工业产品生产许可证核发 |
1.建筑用钢筋生产许可证核发 |
《中华人民共和国工业生产许可证管理条例》第二条:“国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度:……”第三条:“国家实行生产许可证制度的工业产品目录(以下简称目录)由国务院工业生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定,并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见,报国务院批准后向社会公布。 |
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2.轴承钢材生产许可证核发 |
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3.空气压缩机生产许可证核发 |
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4.防爆电气生产许可证核发 |
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5.内燃机生产许可证核发 |
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6.卫星电视广播地面接收设备生产许可证核发 |
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7.集成电路卡及集成电路卡读写机生产许可证核发 |
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8.预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证核发 |
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9.港口装卸机械生产许可证核发 |
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10.公路桥梁支座生产许可证核发 |
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11.水泥生产许可证核发 |
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12.摩擦材料及密封制品生产许可证核发 |
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13.广播通信铁塔及桅杆生产许可证核发 |
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14.水工金属结构生产许可证核发 |
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15.制冷设备生产许可证核发 |
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16.燃气器具生产许可证核发 |
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17.人民币鉴别仪生产许可证核发 |
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18.防伪技术产品生产许可证核发 |
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19.无线广播电视发射设备生产许可证核发 |
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26012 |
行政许可 |
从事强制性认证以及相关活动的认证机构、检查机构及实验室指定 |
1.认证机构指定 |
《中华人民共和国认证认可条例》第三十条:“列入目录的产品,必须经国务院认证认可监督管理部门指定的认证机构进行认证。”第三十二条:“国务院认证认可监督管理部门指定的从事列入目录产品认证活动的认证机构以及与认证有关的检查机构、实验室,应当是长期从事相关业务、无不良记录,且已经依照本条例的规定取得认可、具备从事相关认证活动能力的机构。国务院认证认可监督管理部门指定从事列入目录产品认证活动的认证机构,应当确保在每一列入目录产品领域至少指定两家符合本条例规定条件的机构。国务院认证认可监督管理部门指定前款规定的认证机构、检查机构、实验室,应当事先公布有关信息,并组织在相关领域公认的专家组成专家评审委员会,对符合前款规定要求的认证机构、检查机构、实验室进行评审;经评审并征求国务院有关部门意见后,按照资源合理利用、公平竞争和便利、有效的原则,在公布的时间内作出决定。” |
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2.检查机构指定 |
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3.实验室指定 |
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26013 |
行政许可 |
产品质量检验机构资格认定 |
1.《中华人民共和国产品质量法》第十九条:“产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力,经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门考核合格后,方可承担产品质量检验工作。” |
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26014 |
行政许可 |
进口食品境外生产企业注册 |
《中华人民共和国食品安全法》第九十六条:
向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料,或者因其自身的原因致使进口食品发生重大食品安全事故的,国家出入境检验检疫部门应当撤销注册并公告。国家出入境检验检疫部门应当定期公布已经备案的境外出口商、代理商、进口商和已经注册的境外食品生产企业名单。 |
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26016 |
行政许可 |
计量标准器具核准 |
《中华人民共和国计量法》第六条:“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要,建立社会公用计量标准器具,经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条:“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门,根据本部门的特殊需要,可以建立本部门使用的计量标准器具,其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条:“企业、事业单位根据需要,可以建立本单位使用的计量标准器具,其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。 |
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26021 |
行政许可 |
进出口商品检验鉴定业务的检验许可 |
《中华人民共和国进出口商品检验法》第八条:经国家商检部门许可的检验机构,可以接受对外贸易关系人或者外国检验机构的委托,办理进出口商品检验鉴定业务。 |
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26022 |
行政许可 |
设立认证机构审批 |
《中华人民共和国认证认可条例》第九条第一款:“取得认证机构资质,应当经国务院认证认可监督管理部门批准,并在批准范围内从事认证活动。” |
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26023 |
行政许可 |
为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证 |
1.《中华人民共和国计量法》第二十一条:“为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。” |
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26024 |
行政许可 |
向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室资质认定 |
1.《中华人民共和国认证认可条例》第十六条:“向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室,应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力,并依法经认定后,方可从事相应活动,认定结果由国务院认证认可监督管理部门公布。” |
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26026 |
行政许可 |
承担国家法定计量检定机构任务授权 |
《中华人民共和国计量法》第十九条:县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构,或者授权其他单位的计量检定机构,执行强制检定和其他检定、测试任务。 |
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26028 |
行政许可 |
认可机构确定 |
《中华人民共和国认证认可条例》第三十七条:“国务院认证认可监督管理部门确定的认可机构,独立开展认可活动。除国务院认证认可监督管理部门确定的认可机构外,其他任何单位不得直接或者变相从事认可活动。” |
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26029 |
行政许可 |
特种设备使用登记 |
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条:“特种设备使用单位应该在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内向负责特种设备监督管理的部门办理使用登记。” |
行政确认
基本编码 |
事项类型 |
事项名称 |
子项 |
设定依据 |
KJ-A-16-XZQR-01 |
行政确认 |
地理标志产品专用标志使用审核 |
无 |
《地理标志产品保护规定》第二十条:“地理标志产品产地范围内的生产者使用地理标志产品专用标志,应向当地质量技术监督局或出入境检验检疫局提出申请,并提交以下资料:(一)地理标志产品专用标志使用申请书。(二)由当地政府主管部门出具的产品产自特定地域的证明。(三)有关产品质量检验机构出具的检验报告。上述申请经省级质量技术监督局或直属出入境检验检疫局审核,并经国家质检总局审查合格注册登记后,发布公告,生产者即可在其产品上使用地理标志产品专用标志,获得地理标志产品保护。” |
行政奖励
基本编码 |
事项类型 |
事项名称 |
设定依据 |
BZ-A-02-XZJL-01 |
行政奖励 |
对标准化工作中作出显著成绩的单位和个人的行政奖励
|
1.《标准化法》第九条:对在标准化工作中做出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。 |
ZL-A-05-XZJL-01 |
行政奖励 |
中国质量奖表彰
|
|
SP-A-11-XZJL-01 |
行政奖励 |
食品安全突出贡献奖励 |
《食品安全法》第十三条“对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。” |
TS-A-12-XZJL-01 |
行政奖励 |
对举报人的奖励
|
《特种设备安全监察条例》第九条第三款:特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密,并按照国家有关规定给予奖励。 |
TS-A-12-XZJL-02 |
行政奖励 |
对做出突出贡献的的单位和个人的奖励
|
《中华人民共和国特种设备安全法》第十条:国家支持有关特种设备安全的科学技术研究,鼓励先进技术和先进管理方法的推广应用,对做出突出贡献的单位和个人给予奖励。 |
其他行政权力
基本编码 |
事项类型 |
事项名称 |
子项 |
设定依据 |
RJ-A-01-QTQL-01 |
其他行政权力 |
认证规则备案 |
无 |
《中华人民共和国认证认可条例》第十八条:“属于认证新领域,前款规定的部门尚未制定认证规则的,认证机构可以自行制定认证规则,并报国务院认证认可监督管理部门备案。” |
BG-A-03-QTQL-01 |
其他行政权力 |
政府信息公开 |
无 |
《政府信息公开条例》第九条:“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;(三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;(四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。”第十三条:“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。” |
ZL-A-05-QTQL-01 |
其他行政权力 |
境外防伪技术与防伪技术产品境内使用注册登记 |
无 |
《产品防伪监督管理办法》第二十二条:“境外防伪技术与防伪技术产品在境内使用的,须报全国防伪办进行防伪注册登记后方可使用。” |
JL-A-06-QTQL-01 |
其他行政权力 |
地方专业计量站的备案 |
无 |
《专业计量站管理办法》第十三条:建立地方专业计量站,应当按照《计量授权管理办法》的规定,由有关人民政府计量行政部门组织考核发证。其中,建立与国家专业计量站授权项目相同的地方专业计量站,由有关人民政府计量行政部门会同国家专业计量站或分站进行考核,由受理申请的地方人民政府计量行政部门发证,报上一级人民政府计量行政部门备案。 |
JL-A-06-QTQL-02 |
其他行政权利 |
国家计量比对实验室备案 |
无 |
《计量比对管理办法》第八条:组织单位应当在依法设置或者授权建立的计量技术机构中确定国家计量比对的主导实验室和参比实验室,并报国家质检总局备案。经备案的主导实验室和参比实验室,无正当原因且未经国家质检总局书面同意,不得拒绝以主导实验室或者参比实验室的身份开展国家计量比对。 |
JL-A-06-QTQL-03 |
其他行政权力 |
计量基准使用审批 |
无 |
1.《计量法实施细则》第四条:“计量基准器具(简称计量基准,下同)的使用必须具备下列条件:(一)经国家鉴定合格;(二)具有正常工作所需要的环境条件;(三)具有称职的保存、维护、使用人员;(四)具有完善的管理制度。符合上述条件的,经国务院计量行政部门审批并颁发计量基准证书后,方可使用。” |
JL-A-06-QTQL-04 |
其他行政权力 |
注册计量师注册 |
无 |
《计量法》第十九条:县级以上人民政府可以根据需要设置计量检定机构,或者授权其他单位的计量检定机构,执行强制检定和其他检定、测试任务。执行前款规定的检定、测试任务的人员,必须经考核合格。 |
DZ-A-09-QTQL-01 |
其他行政权力 |
指定检疫地点 |
无 |
1.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第十四条:“因口岸条件限制等原因,可以由国家动植物检疫机关决定将动植物、动植物产品和其他检疫物运往指定地点检疫”。 |
DZ-A-09-QTQL-02 |
其他行政权力 |
隔离场使用批准 |
国家隔离场使用批准 |
1.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第十四条:“……因口岸条件限制等原因,可以由国家动植物检疫机关决定将动植物、动植物产品和其他检疫物运往指定地点检疫。……” |
指定隔离场使用批准 |
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JY-A-10-QTQL-01 |
其他行政权力 |
进口棉花境外供货企业登记 |
无 |
《进口棉花检验监督管理办法》第六条:“为了便利通关,境外供货企业按照自愿原则向国家质检总局申请登记。”第十二条:“经审核合格的,国家质检总局应当对境外供货企业予以登记,颁发《进口棉花境外供货企业登记证书》(以下简称登记证书)并对外公布。” |
JY-A-10-QTQL-02 |
其他行政权力 |
指定进出口商品检验地点 |
无 |
1.《进出口商品检验法实施条例》第十八条:“法定检验的进口商品应当在收货人报检时申报的目的地检验。大宗散装商品、易腐烂变质商品、可用作原料的固体废物以及已发生残损、短缺的商品,应当在卸货口岸检验。对前两款规定的进口商品,国家质检总局可以根据便利对外贸易和进出口商品检验工作的需要,指定在其他地点检验。”第二十四条:“出口商品应当在商品的生产地检验。国家质检总局可以根据便利对外贸易和进出口商品检验工作的需要,指定在其他地点检验。” |
JY-A-10-QTQL-03 |
其他行政权力 |
进出口商品免检审批 |
无 |
1.《进出口商品检验法》第五条:列入目录的进出口商品,由商检机构实施检验。前款规定的进口商品未经检验的,不准销售、使用;前款规定的出口商品未经检验合格的,不准出口。本条第一款规定的进出口商品,其中符合国家规定的免予检验条件的,由收货人或者发货人申请,经国家商检部门审查批准,可以免予检验。 |
JY-A-10-QTQL-04 |
其他行政权力 |
涂料专项检测实验室指定 |
无 |
《进口涂料检验监督管理办法》第五条:“国家质检总局指定涂料专项检测实验室(以下简称专项检测实验室)和进口涂料备案机构(以下简称备案机构)。”第十四条:“备案机构定期将备案情况报告国家质检总局。国家质检总局通过网站(http://www.aqsiq.gov.cn)等公开媒体公布进口涂料备案机构、专项检测实验室、已备案涂料等信息。” |
JY-A-10-QTQL-05 |
其他行政权力 |
指定进出口商品检测机构 |
无 |
《进出口商品检验法实施条例》第三十六条:国家质检总局或者出入境检验检疫机构根据进出口商品检验工作的需要,可以指定符合规定资质条件的国内外检测机构承担出入境检验检疫机构委托的进出口商品检测。被指定的检测机构经检查不符合规定要求的,国家质检总局或者出入境检验检疫机构可以取消指定。 |
SP-A-11-QTQL-01 |
其他行政权力 |
境外出口商或代理商、进口食品进口商、进口化妆品收货人备案 |
无 |
1.《中华人民共和国食品安全法》第九十六条:向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料,或者因其自身的原因致使进口食品发生重大食品安全事故的,国家出入境检验检疫部门应当撤销注册并公告。国家出入境检验检疫部门应当定期公布已经备案的境外出口商、代理商、进口商和已经注册的境外食品生产企业名单。 |
SP-A-11-QTQL-02 |
其他行政权力 |
指定进境口岸 |
无 |
1. 《中华人民共和国进出境动植物检疫法
》第十四条第二款:输入动植物,需隔离检疫的,在口岸动植物检疫机关指定的隔离场所检疫。因口岸条件限制等原因,可以由国家动植物检疫机关决定将动植物、动植物产品和其他检疫物运往指定地点检疫。第三款:在运输、装卸过程中,货主或者其代理人应当采取防疫措施。指定的存放、加工和隔离饲养或者隔离种植的场所,应当符合动植物检疫和防疫的规定。 |
TS-A-12-QTQL-01 |
其他行政权力 |
指定特种设备作业人员考试机构 |
无 |
《特种设备作业人员监督管理办法》第四条 对特种设备作业人员数量较少不需要在各省、自治区、直辖市设立考试机构的,由国家质检总局指定考试机构。 |
TS-A-12-QTQL-02 |
其他行政权力 |
特种设备采用新材料、新技术、新工艺的批准 |
无 |
《中华人民共和国特种设备安全法》第十六条特种设备采用新材料、新技术、新工艺,与安全技术规范的要求不一致,或者安全技术规范未作要求、可能对安全性能有重大影响的,应当向国务院负责特种设备安全监督管理的部门申报,由国务院负责特种设备安全监督管理的部门及时委托安全技术咨询机构或者相关专业机构进行技术评审,评审结果经国务院负责特种设备安全监督管理的部门批准,方可投入生产、使用。国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当将允许使用的新材料、新技术、新工艺的有关技术要求,及时纳入安全技术规范。 |