都安瑶族自治县工业信息化和商务局

一、主要职责

（一）提出全县新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，起草全县工业和信息化的发展规划并组织实施，推进工业供给侧结构性改革，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合发展。

（二）拟订并组织实施全县工业、信息化的行业规划、计划和产业发展计划，提出优化产业布局、结构调整的意见建议，研究起草相关规范性文件，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。

（三）监测、分析全县工业和信息化相关产业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出意见建议；指导有关行业加强安全生产管理，负责工业和信息化相关行业应急管理和国防动员有关工作。

（四）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向、财政性建设资金安排的意见，负责全县工业和信息化相关产业投资的组织指导，按规定权限审批、核准、备案规划内和年度计划规模内固定资产投资项目及节能项目评估，负责指导全县工业和信息化项目投融资工作。

（五）拟订并组织实施全县工业和信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和促进政策；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料及绿色建材的推广应用。负责指导工业和信息化领域绿色发展工作，开展节能执法监察工作。

（六）负责全县中小企业的宏观指导，负责拟订中小企业发展的相关规划，会同有关部门拟订促进中小企业、非公（民营）经济发展的相关政策措施；拟订全县农产品加工业发展规划和政策并组织实施，组织编制和实施全县农产品加工项目计划，推进农产品加工业发展；负责组织协调减轻企业负担工作。

（七）统筹推进全县工业和信息化融合发展；负责工业行业信息安全保障体系建设。

（八）负责全县工业和信息化相关行业的管理工作，推进行业体制改革创新，协调解决行业发展中的重大问题，提高行业综合素质和核心竞争力。负责盐行业的管理。

（九）负责全县国防科技工业的综合协调和管理。负责工业和信息化军民融合工作。负责民用爆破器材生产、经销的行业管理，承担国家国防科技工业部门和各军工部门需要地方政府办理的业务。

（十）负责工业园区管理，拟订全县工业园区管理政策并组织实施；负责全县工业园区发展规划及布局；负责统筹推进全县工业园区重点基础设施建设。

（十一）组织指导全县工业和信息、产业企业开拓市场，指导全县工业和信息化的投资促进、对外合作交流和招商引资工作。指导全县承接产业转移工作。

（十二）负责全县茧丝绸管理工作，负责全县散装水泥的发展和应用工作。

（十三）贯彻执行国家有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策；拟定全县对外贸易、利用外资、对外经济合作和内贸流通的措施；参与拟订全县对外开放、发展规划；研究提出促进内外贸融合、现代流通方式发展建议。

（十四）贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的措施；组织实施国家、自治区和河池市下达我县的重要工业品、原材料和重要农产品（除粮食、棉花外）进出口计划，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

（十五）贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

（十六）贯彻执行国家服务贸易发展政策，会同有关部门制定全县促进服务出口和服务外包发展的规划并组织实施，推动服务外包平台建设。

（十七）贯彻执行国家对东盟经贸合作政策，拟定组织实施全县对东盟国家经贸合作的发展规划、战略和政策；牵头负责我县参与推进大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”、泛北部湾经济合作、南宁--新加坡经济走廊等次区域经贸合作；负责我县与东盟国家有关机构间建立经贸合作机制。

（十八）贯彻执行国家利用外资政策；依法监督检查外商投资企业执行法律法规的情况并协调解决有关问题。

（十九）贯彻执行国家对外经济合作政策；贯彻自治区、河池市有关中国公民出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询；管理国际无偿援助有关事务；归口管理对外援助有关事务。

（二十）贯彻执行国家、自治区和河池市对港澳台及日韩的经贸合作政策、经贸发展规划；负责我县与港澳台地区及日韩开展经贸合作与交流工作。

（二十一）负责推进全县流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式及商贸领域信息化发展；按规定对成品油流通、再生资源回收及会展行业进行监督管理。

（二十二）负责拟订全县贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导县内外资金投向市场体系建设的意见和建议，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设和内外贸一体化的区域性商贸物流基地建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（二十三）负责拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按规定对特殊流通行业进行监督管理，承担药品流通行业发展规划管理职责。

（二十四）负责全县商贸、流通服务行业安全管理职责，组织实施商贸、流通服务行业企业事故防范措施和安全生产检查，指导、督促对外贸易、出口加工企业的安全生产管理。

（二十五）负责组织全县商务出访考察活动，承办与商务业务相关的外事接待。

（二十六）承担组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。

（二十七）组织实施进出口公平贸易相关工作，建立进出口公平贸易预警机制；组织产业损害调查。

（二十八）根据自治区、河池市和自治县人民政府的统一部署，负责协调参与中国—东盟博览会、开放合作、陆海新通道建设有关工作，指导、监督县内各种经贸交易会、展销会、展览会、洽谈会。

（二十九）指导县属商务企业和有关商会、协会工作。

（三十）组织实施国家、自治区有关科技创新发展的方针、政策法规；拟订全县创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。

（三十一）统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进重大科技决策咨询制度建设。

（三十二）牵头建立统一的科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理科技计划（专项、基金等）并进行监督。

（三十三）拟订全县基础研究规划、政策和标准并组织实施，组织协调重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

（三十四）编制重大科技项目规划并监督实施，统筹关键性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

（三十五）组织拟订高新技术发展及产业化的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

（三十六）牵头全县技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

（三十七）统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。

（三十八）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施全县创新调查和科技报告制度，指导全县科技保密工作。

（三十九）拟订科技对外交流与创新能力开放合作的政策和措施，组织开展国内外科技合作与科技人才交流。指导相关部门和乡（镇）对外科技合作与科技人才交流工作。

（四十）负责引进国内外智力工作。拟订重点引进外国专家、国内高端科技创新人才计划并组织实施，建立国内外科学家、团队吸引集聚机制和国内外专家联系服务机制。拟订出国（境）培训政策和年度计划并监督实施。

（四十一）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

（四十二）完成自治县党委、自治县人民政府交办的其他任务。

二、单位负责人简介

（一）个人简介

黄精合，男，瑶族，1975年7月出生，中共党员，在职大学学历。现任都安瑶族自治县工业信息化和商务局党组书记、局长。

（二）工作分工

主持都安瑶族自治县工业信息化和商务局全面工作。