贺州市自然资源局

主要领导：卢成军，男，瑶族，1967年12月生，籍贯广西富川，1988年7月参加工作，1993年11月加入中国共产党，现任广西贺州市自然资源局党组书记、局长、一级调研员，市不动产登记局局长（兼）。主持市自然资源局党组、行政全面工作。

主要职责：

(一）履行全市全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻执行国家自然资源和国土空间规划及测绘管理等方面法律法规，研究起草属市立法权限范围内的有关地方性法规和政府规章草案，制定相关政策并监督检查执行情况。

(二）负责全市自然资源调查监测评价。贯彻执行国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立全市统一规范的自然资源调查监测评价制度。组织实施全市自然资源基础调查、专项调查和监测。负责全市自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导全市自然资源调查监测评价工作。

(三）负责全市自然资源统一确权登记工作。拟订全市各 类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、 争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全市自然 资源和不动产登记信息管理基础平台。负责全市自然资源和不 动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等工作。指导监督 全市自然资源和不动产确权登记工作。

(四）负责自然资源资产有偿使用工作。建立全市全民所 有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。 编制全民所有自然资源资产负债表，拟订考核标准。拟订全市 全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储 备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责全市自然资源 资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

(五）负责全市自然资源的合理开发利用。组织实施国家 提出的自然资源发展战略和规划。制定贺州市自然资源开发利用标准并组织实施。建立政府公示自然资源价格体系，组织开 展自然资源分等定级价格评估。开展自然资源利用评价考核， 指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织实施自然资 源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

(六）负责建立全市空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划和相关

专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的 生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制 度，研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

(七）贯彻执行国家、自治区有关城乡规划等法律、法规、规章和政策。研究拟订城乡规划政策并监督实施。起草我市城乡规划技术规范性文件、规程并组织实施。

(八）负责城镇体系规划、近期建设规划、专项规划、控 制性详细规划、重要地块修建性详细规划的编制、修改和审查报批。负责城市绿线、城市紫线、城市黄线、城市蓝线的划定工作。负责城乡规划设计行业管理。

(九）负责城市规划区内建设用地和城市项目建设的规划 管理工作。

(十）负责和指导空间规划区内村镇规划管理工作。

(十一）负责统筹全市国土空间生态修复工作。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理开发复垦和矿山地质环境恢复 治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，组织指导实施重大工程项目。组织开展矿业遗迹保护工作。

(十二）负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行 耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护工作。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

(十三）负责管理全市地质勘查行业和地质工作。编制地 质勘查规划并监督检查执行情况。管理市级地质勘查项目。组织实施贺州市重大地质矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。 负责古生物化石、钟乳石的监督管理。负责落实全市综合防灾 减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并 指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普 查、详查、排查。指导开展群测群防、专业检测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

(十四）负责全市矿产资源管理工作。负责矿产资源储量 管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

(十五）负责全市测绘地理信息管理工作。负责基础测绘 和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理国 家地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理，负责测量标志保护。

(十六）推动全市自然资源领域行业发展。负责统筹全市 自然资源信息化工作，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务，负责土地、矿产、测绘、地质勘查、城乡规划的行业管理。

(十七）根据授权，对县（区）人民政府落实党中央、国务院和自治区党委、政府和市委、市人民政府关于自然资源和 国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督查。查处自然资源规划开发利用和测绘重大违法案件。依法查处重大无证勘查开采，持勘查许可证采矿，超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为。指导县（区）有关行政执法工作。

(十八）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

(十九）职能转变。市自然资源局要落实中央和自治区党委和市委关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，强 化顶层设计，发挥国土空间规划管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。