博白县发展和改革局

博白县发展和改革局主要职能

（一）贯彻执行国家、自治区和玉林市国民经济和社会发展战略，拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略，牵头组织全县统一规划体系建设，负责县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划的统筹衔接。组织协调国民经济和社会发展政策研究工作。

（二）提出加快建设全县现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策建议。组织开展重大战略规划、重大政策、重大项目实施等的评估督导，提出相关调整建议。

（三）统筹提出全县国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警全县宏观经济和社会发展趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调全县宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。协调解决经济运行中的重大问题。

（四）指导推进和综合协调全县经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。组织推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门贯彻实施市场准入负面清单制度。

（五）研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策建议。统筹协调全县参与“一带一路”建设、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户有关工作。贯彻执行国家外商投资准入负面清单。负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

(六)负责全县投资综合管理，拟定固定资产投资总规模、结构调控目标和政策措施。按分工审核县本级财政性基本建设资金安排计划，按规定权限审批、核准、审核、备案重要项目。规划全县生产力布局。拟订并推动落实鼓励和引导民间投资的政策措施。

（七）规划全县重大项目建设布局，组织提出加强重大项目管理政策建议并监督实施。协调重大项目相关问题。衔接平衡涉及重大项目专项规划，按相关程序初审转报重大项目。

(八)推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施重大区域发展战略，促进高水平开放、高质量发展。组织编制并推动实施新型城镇化规划。推进实施国家西部开发战略、规划及重大政策。

(九)组织拟订全县综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进能源和交通运输等重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判社会消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。

(十)推动实施全县创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的措施。会同相关部门规划布局国家重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(十一)跟踪研判涉及全县经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议。落实全县重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。

(十二)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订全县社会发展战略、总体规划和年度计划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

(十三)推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

(十四)牵头推进全县优化营商环境工作，研究提出优化营商环境重大政策建议，统筹协调优化营商环境重大事项。开展社会信用体系建设。

(十五)组织实施老少边贫地区发展规划政策。组织拟订并实施全县水库移民和易地扶贫搬迁移民工作中长期规划计划、安置规划及投资计划。

(十六)拟订并组织实施有关价格政策，提出全县年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施。拟订和调整全县列名管理的商品、服务价格和重要收费标准。监测、预测全县价格总水平，以及重要商品、服务价格水平和变动趋势。开展农产品重要商品成本调查，负责政府制定价格中的定价成本监审。承担行政事业性收费管理工作。

(十七)研究能源开发和利用，组织实施全县综合能源发展战略和重大政策，完善对能源产业的管理，推进能源结构战略性调整，拟订能源行业发展规划。监测和分析能源产业、能源安全的发展状况，规划能源重大项目布局，提出能源消费控制目标、任务并组织实施。协调开展能源对外合作。

(十八)统筹协调全县铁路、机场建设管理工作，研究提出铁路、机场发展战略和规划，研究和落实铁路、机场建设发展的重大政策。

(十九)负责起草全县粮食流通和物资储备管理的相关文件，研究提出全县粮食流通和储备体制改革方案并组织实施。组织实施全县粮食和应急成品粮油的收储、轮换、日常管理和紧急调运的协调工作，落实有关动用计划和指令。会同有关部门组织实施储备物资品种目录、总体发展规划。管理全县粮食储备，负责全县储备粮的行政管理。监测全县粮食供求变化并预测预警，承担全县粮食流通宏观调控的具体工作，指导、协调全县粮食产业发展。承担粮食安全党政同责工作考核相关工作。拟订全县粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范并组织实施。负责全县粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理，承担全县物资储备承储单位安全生产的监管责任。统一负责全县储备基础设施建设和管理，拟订全县储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施。负责对管理的政府储备、企业储备及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通行业管理，制定完善军粮供应保障和服务措施并组织实施。

（二十）负责全县国防动员工作的统筹规划。

(二十一)组织编制国民经济动员规划、计划，研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员、装备动员、军民融合有关工作。

(二十二)承担全县重大项目工作领导小组、全县推进“一带一路”建设工作领导小组、珠江一西江经济带(玉林)规划建设领导小组等有关具体工作。

(二十三)博白县水库和扶贫易地安置中心由县发展和改革局代管。

(二十四)完成县委、县人民政府交办的其他任务。

(二十五)职能转变。

贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大项目的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力。

1.强化制定全县发展战略、统一规划体系的职能，完善规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥全县发展战略、规划的导向作用。

2.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力:建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。

3.深入推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革，最大限度减少项目审批、核准范围。深化价格改革，健全反映市场供求的定价机制。加快推进政府监管和公共信用信息共享。

4.改革完善粮食和物资储备体系及运营方式，进一步发挥政府储备引导作用，鼓励企业商业储备，推动形成县储备与中央、自治区、市储备、政府储备与企业储备互为补充的协同发展格局，加强市场分析预测和监测预警，提高储备防风险能力。监督储备主体做好收储、轮换，确保全县粮食储备收得进、储得好、调得动、用得上。