陆川县文体广电和旅游局

  陆川县文体广电和旅游局是县人民政府工作部门，为正科级。贯彻落实中央、自治区、玉林市和县委关于文化、广播电视、体育和旅游工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对文化、广播电视、体育和旅游工作的集中统一领导。

一、主要职责：

（一）研究拟订全县文化、广播电视、网络视听节目、体育和旅游政策措施，起草历史文化保护以及文化、广播电视、体育和旅游规章草案和规范性文件。

（二）统筹规划全县文化事业、广播电视事业、体育事业和文化产业、广播电视产业、体育产业、旅游产业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化、广播电视、体育和旅游融合发展，推进文化、广播电视、体育和旅游领域的体制机制改革。

（三）管理全县性重大文化、广播电视、体育和旅游活动，负责全县文化、广播电视、体育重点设施、重大项目建设和管理，指导基层文化体育设施建设。促进文化产业、广播电视产业、体育产业对外合作和国内外市场推广。指导和推进全域旅游、特色旅游、乡村旅游、红色旅游。

（四）指导、管理全县文艺事业、指导艺术创作生产，扶持社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

（五）负责全县公共文化事业发展，推进全县公共文化、广播电视、体育公共服务建设，深入实施文化惠民工程和广播电视重点基础设施建设，统筹推进基本公共文化和体育服务标准化、均等化，扶助老少边山贫地区广播电视建设和发展。

（六）负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。监督管理、审查全县广播电视节目、网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目的内容和质量。实施依法设定的行政许可并承担相应责任。负责文化广播视听旅游市场综合执法工作，负责对市场经营活动进行监督管理，组织查处重大违法违规行为。指导、监管广播电视广告播放。

（七）负责推进全县广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。

（八）指导、管理体育事业。拟订全县体育事业发展规划，负责推动多元化体育服务体系建设，推进体育公共服务和体育体制改革；统筹规划全县群众体育发展，推行全民健身计划，实施国家体育锻炼标准，推动国民体质监测；指导体育公共设施的建设，负责对公共体育设施的监督管理；负责全县体育社团的资格审查和业务指导；统筹规划青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作。

（九）统筹规划竞技体育发展，指导体育训练、体育竞赛和运动队伍建设，组织参加和承办上级下达的体育竞赛任务。制定全县体育竞赛制度，负责全县体育竞赛的综合平衡，指导全县体育竞赛工作；组织参加和承办大型体育竞赛，承办全县综合性运动会。管理、指导全县体育竞赛工作，指导体育科技、教育、宣传及培训工作。

（十）指导、推进文化、广播电视、体育科技创新发展，推进全县文化、广播电视、体育行业信息化、标准化建设，指导行业职业教育工作。

（十一）负责全县非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产保护、传承、普及、弘扬和振兴。

（十二）统筹规划全县文化产业、广播电视产业、体育产业，组织实施或指导实施文化、广播电视、体育和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作。促进文化、广播电视、体育、旅游与相关产业融合发展。负责体育彩票管理。

（十三）指导全县文化、体育、广播电视和旅游市场发展，对文化、体育、广播电视和旅游市场经营进行行业监管，推进文化、体育、广播电视行业信用体系建设，依法规范文化、体育、广播电视和旅游市场。协调和指导全县假日旅游工作。负责文化体育广电和旅游系统安全监督管理工作。
（十四）指导、监督全县文化和旅游市场综合执法工作。组织查处全县性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。
（十五）指导、管理全县文化、广播电视、体育和旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作。组织实施大型文化、广播电视、体育对外及对港澳台交流活动。

（十六）统筹规划全县文物、博物馆事业发展，组织协调文物资源调查，文物保护和考古工作，文物资源资产管理、合理利用和文物安全工作，指导全县博物馆、文物管理机构业务建设。
（十七）代管县旅游开发办公室。

（十八）完成县委、县人民政府交办的其他任务。

二、内设机构：

（一)秘书股。负责文电、会议、应急值班、机要、保密、档案、机关安全等机关日常运转工作，承担信息、综合材料、政务公开、新闻发布、保密、信访、绩效考评、建议提案办理、政务信息化等工作。组织协调机关和二层单位业务，协调推进国家、自治区、玉林市和陆川县方针政策的贯彻落实。督查督办重大工作和重大事项。统筹协调全县文化、体育、广播电视和旅游对外交流与合作，参与推动广播电视领域“走出去”工作。

统筹协调文化、广播电视、体育和旅游领域体制机制改革创新工作。拟定人才队伍建设规划并组织实施。负责机关和二层单位的干部人事管理、机构编制、职称、离退休人员、人才队伍建设等工作。负责机关共青妇等群团工作。负责全县广播电视编辑记者、播音员主持人职业资格和网络视听从业人员管理工作。协调机关扶贫工作。

组织起草规章草案，协调文化广电体育和旅游系统政策调研工作。承担规范性文件、重大行政决策、重大行政处罚的合法性审查工作。承担行政许可听证、重大行政处罚听证、行政复议、行政应诉、行政执法监督、普法宣传等工作。组织协调文化广电体育和旅游行业“放管服”改革工作。

负责机关和二层单位党的建设和党风廉政建设。

（二）文化艺术股。拟订全县公共文化事业发展规划并组织实施，牵头拟订全县文化、广播电视和旅游公共服务政策。承担全县公共文化服务的指导、协调和推动工作。拟定全县文化公共服务标准并监督实施。指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指导图书馆、群艺馆(文化馆)、基层综合性文化服务中心和旅游集散中心等公共服务设施建设。指导公共数字文化和古籍保护工作。指导文化志愿服务。

拟定全县音乐、舞蹈、戏曲、戏剧、曲艺、美术等文艺事业发展规划和扶持政策并组织实施。扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性、代表性、示范性的文艺作品，扶持具有县域水准及地方特色的文艺院团。推动各门类艺术、各艺术品种发展。指导、协调全县性艺术比赛、展演以及重大文艺活动。指导艺术创作生产与旅游产业融合发展。归口管理社会艺术水平考级工作。

拟订全县非物质文化遗产保护政策和规划并组织实施。组织开展非物质文化遗产保护工作。负责非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录。组织非物质文化遗产研究、宣传和传播工作。指导全县非物质文化遗产保护、传承、展示、传习基础设施建设，协调文化生态保护区建设。

指导全县博物馆工作。拟定全县博物馆事业发展规划和文物和博物馆科技化、信息化规划并组织实施。协调博物馆间的交流和协作。指导社会文物抢救、征集工作。指导全县不可移动文物和博物馆安防、消防防雷项目的管理实施。组织指导文物和博物馆安全保卫工作。

组织起草历史文化保护方面的地方性规章并组织实施。拟订全县文物保护、博物馆事业发展规划并组织实施。指导、监督文物保护法律法规和政策的贯彻执行。协调、指导文物保护、考古工作和重大项目的实施。组织申报国家、自治区、玉林市和陆川县文物保护单位。指导、协调世界文化遗产项目申报、保护和管理工作。指导协调不可移动文物资源调查，管理国有文物资源资产。指导、实施历史文化名城(镇、村)、历史文化街区、传统村落、玉林市特色岭南文化名镇名村中不可移动文物保护管理工作。承担陆川县文物保护有关审核审批报批事务。

（三）体育股。拟订全县群众体育工作的发展规划和有关政策建议；负责全县群众体育的管理工作；组织实施《全民健身计划纲要》；实施国家体育锻炼标准，指导开展国民体质监测；指导和协调各系统、各部门做好学校体育、农村体育、城市体育及残疾人体育工作；负责全县体育社团的资格审查和业务管理；指导各行业、各部门体育协会的工作。

拟订全县训练竞赛体育发展规划；负责全县竞技体育的管理工作；统筹协调县内举行重大的综合性运动会的竞赛组织工作；负责全县运动会的各项工作；组织参加和承办上级下达的体育竞赛活动；指导运动队的训练和竞赛；负责全县教练员、运动员的注册管理工作；负责统计全县运动成绩；负责经营性体育竞赛活动的业务审核。

拟订全县青少年体育工作发展规划、青少年业余训练管理制度。指导监督青少年体育锻炼标准的实施；负责指导全县体育运动后备人才的培养和选拔；指导与协助全县办好传统体育项目学校训练工作。

（四）产业发展股。拟订全县文化产业、广播电视产业、体育产业、旅游产业政策和发展规划并组织实施。承担全县文化、体育资源普查、规划、开发和保护。指导文化、广播电视、体育产业相关门类和旅游产业及新兴业态发展。推动产业投融资体系建设，组织招商引资工作。协调推进文化、广播电视、体育、旅游与相关产业融合发展。指导文化产业园区、基地项目建设，负责公共体育设施的开发和利用。协助全县体育彩票销售发行和管理工作。引导和扶持全县动漫产业的发展；管理动漫与网络游戏产业基地、项目建设、会展交易等；研究、协调文化、广电、旅游产业运行中的重大事项。

（五）市场管理股。拟订全县文化和旅游市场发展规划并组织实施。负责对文化和旅游市场经营秩序进行行业监管，指导文化市场和旅游投诉处理工作。负责对全县文化经营场所及其从业人员进行监督管理；负责对全县旅行社、旅游饭店、旅游车船等旅游企业及其从业人员进行指导监督。指导、监督文化、体育、广播电视市场综合执法；组织开展文物行政执法、文物和博物馆安全保卫督察。监督管理营业性演出、展览、音像制品、文化娱乐、文物、文化艺术品、艺术培训市场以及文化中介经营和对外文化交流中心的经营活动；对电子游戏机在经营环节进行监管；协调动漫游戏的市场监管，指导行业协会工作；在使用环节对进口互联网文艺类产品内容进行审查；负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，对电子游戏机在生产、进口和经营环节上进行内容监管；对网络游戏服务进行监管；指导对从事演艺活动民办机构的监管工作。归口管理行业标准化建设。

组织拟订全县文化和旅游市场经营场所、设施、服务、产品等标准并监督实施。监管全县文化和旅游市场服务质量，指导服务质量提升。指导文明旅游工作。指导旅游行业职业教育工作。负责全县文化和旅游市场监测、假日市场、安全综合协调和监督管理。负责县级高危体育项目的监督和管理。拟定文化市场综合执法工作标准和规范并监督实施。指导监督全县文化旅游市场综合执法工作。组织查处和督办全县性、跨区域文化和旅游市场重大案件。统筹文化广电体育和旅游系统安全生产监督管理工作。

监督管理全县卫星电视接收设施、境外广播电视节目的引进和播出及境外卫星电视节目的落地与接收；查处或组织查处上述业务的违规行为。

组织、协调行政审批工作，负责行政审批制度改革；负责文化和旅游行政许可事项的受理、办理和组织协调工作；负责陆川县政务服务中心文体广电旅游窗口的管理工作；指导全县文体广电旅游部门行政审批工作。

（六）广电股。承担全县广播电视播出机构和业务、广播电视节目制作经营机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动数字电视业务的监督管理工作。

拟订全县广播电视传输覆盖网和监督监管网的规划，推进广播电视有线、无线、卫星等传输服务体系建设。协调推进全县广播电视“户户通”及革命老区、边远山区、贫困地区广播电视基础设施建设等重大工程。负责广播电视安全播出的监督管理和技术保障工作，指导、监管全县广播电视节目传输覆盖工作。拟订广播电视有关安全制度和处置重大突发事件预案并组织实施。指导全县广播电视有线、无线传输设施和电台、电视台等重点单位安全保护工作。指导、推进全县的国家应急广播体系建设。拟订全县广播电视和网络视听科技发展规划，组织实施广播电视和网络视听科技发展规划、政策和行业技术标准，并进行监督检查。协调推进广播电视科技创新和重大科技工程项目攻关。负责广播电视技术质量监督，指导广播电视技术计量检测和技术成果应用转化工作。

指导、协调广播电视全县性重大宣传活动及重大突发事件报道和应急播报。指导全县广播电视节目的创作生产。指导、监管全县重大理论文献片、纪录片、电视动画片的创作生产和播出。拟定全县电视剧广播剧发展规划并组织实施。承担全县电视剧制作的指导、监管工作，组织审查陆川县生产的电视剧、引进电视剧和对外合拍电视剧（含动画片）的内容。指导、调控全县电视剧的播出。指导和监督管理广播电视广告播放。

指导全县网络视听节目服务的发展和宣传。对机关和二层单位的网站和微博微信客户端、社会信息网络和公共载体传播的视听节目进行监管，审查其内容和质量，承担节目应急处置和网络舆情工作。指导全县网络视听节目监管体系建设，组织查处非法开展网络视听节目服务行为。协调推进全县三网融合，推进广播电视与新媒体新技术新业态创新融合发展。统筹文化安全和意识形态工作。

（七）旅游股。拟订全县文化和旅游科技创新发展规划,协调开展文化和旅游大数据工作。

拟定旅游发展战略规划及中长期发展目标。指导重点旅游区域、目的地、线路的规划和生态旅游、乡村旅游、休闲度假旅游发展。指导文化、体育和旅游产品创新及开发体系建设。

指导全县全域旅游、特色旅游、红色旅游工作。拟订全域旅游发展规划和创建广西特色旅游名县相关政策措施，指导全域旅游示范区和广西特色旅游名县创建工作。拟订全县红色文化旅游发展规划和协调制定扶持政策。指导红色文化旅游资源开发、产品建设、人员培训及红色旅游经典景区建设工作。

负责对旅游行业人员技术考核和定级评定。

（八）财务统计股。拟负责机关单位预决算和相关财政资金管理工作。负责机关财务、资产管理。负责全县文化、广播电视、体育和旅游经济运行分析及统计工作。负责机关和事业单位内部审计、内部控制制度建设、节能减排和政府采购工作。负责编制专项资金使用计划，承担资金使用的评审和绩效考评工作。指导和监督二层单位财务、资产管理工作。指导全县重点及基层文化、广播电视、体育和旅游设施建设。

三、负责人：罗绍东