北流市民政局

北流市民政局主要职责：

第一条 根据《中共玉林市委员会办公室、玉林市人民政府办公室关于印发<玉林市机构改革方案>的通知》（办发〔2019〕4号）、《中共北流市委办公室、北流市人民政府办公室关于印发〈北流市机构改革实施意见〉的通知》（办发〔2019〕12号）精神，制定本规定。

第二条 北流市民政局是市政府工作部门（以下简称市民政局），为正科级。

第三条北流市民政局贯彻落实国家、自治区及玉林市有关民政工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、自治区关于民政工作法律法规，拟定全市民政事业发展规划和相关政策，并负责组织实施和监督检查执行情况；指导全市民政工作的改革与发展。

（二）依法承担对全市社会社团、民办非企业单位的登记管理和监察责任。

（三）承担城乡居民最低生活保障、老年人养老服务、特困供养等群体权益保护的行政管理工作；组织开展最低生活保障家庭、低收入居民家庭、特困人员家庭的临时生活救助工作，落实残疾人补贴政策，做好残疾人补贴登记发放工作。组织做好特困供养设施建设，本市社会养老服务福利机构设置，并检查督促做好建设和管理工作；负责申办社会养老服务福利企业的审核上报工作，办理社会养老服务福利企业年审上报工作。指导全市居家养老服务工作。指导开展慈善事业工作，建立全市慈善体系，开展慈善捐助工作，主管即开型福利彩票发行工作，管理本级福利资金。

负责城乡居民最低生活保障的法律诉讼、应诉工作。

（四）依法指导基层自治组织建设和推进基层民主政治建设；指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，指导城市社区居民委员会建设，检查落实社区工作及社区服务管理办法，推动社区建设。

（五）负责街道办事处、镇行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更及办事处、政府驻地迁移的审核上报；编绘和审定全市各镇标准行政区划图，承办街道、镇行政区划名称、重要的自然地理实体命名、更名的审核上报；规范全市地名标志的设置和管理；负责市内标准地名图书资料的审定，组织、协调、指导镇行政区域界线的勘定和管理；负责本市行政界线争议的调查上报，指导镇村际行政界线争议的调处工作。

（六）指导全市民政社会事务管理工作。指导婚姻登记管理工作，倡导婚姻习俗改革。指导全市殡葬事业单位的管理工作，拟订全市殡葬工作发展计划，推进殡葬改革。负责流浪乞讨人员救助管理工作，指导救助管理站的管理工作。承担儿童福利、孤儿、社会弃婴、等特殊困难群体权益保护的行政管理工作；承办本市未成年人保护管理、全市国内儿童收养登记办理、健全农村留守儿童关爱服务体系和城乡困境儿童保障制度工作，负责儿童福利机构、未成年人救助保护机构管理工作。

（七）完成北流市委、北流市人民政府交办的其他任务。

（八）职能调整

1.将退役军人优抚安置职责划入市退役军人事务局。

2.将老龄委员会工作职责划入市卫生健康局。

3.将救灾职责划入市应急管理局。

4.将医疗救助职责划入市医疗保障局。

5.将组织实施重要物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责划入市发改局（市粮食和物资储备局）。

（九）有关职责分工

与卫生健康局的有关职责分工。市民政局承担养老服务保障工作。负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，贯彻落实自治区关于养老服务体系建设规划、政策、标准以及养老服务地方性法规、政府规章。市卫生健康局承担老年人权益保障工作。负责落实自治区应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

第四条北流市民政局设下列内设机构

（一）办公室与法规股。协助局领导工作和协调局机关日常工作，承办以局名义召开全市性会议的组织服务工作，本局行政审批事项工作。负责起草综合性文件，局机关督查、督办工作，负责公文办理、机要保密、档案管理和办公自动化工作。负责局机关和直属单位的人事工作和机构编制工作。负责承办与民政行政有关的地方性法规、规章、规范性文件的起草、修改、审核工作。负责民政宣传信息工作，负责局机关和直属单位的干部职工教育培训工作，指导全市民政系统宣传教育和业务培训工作。承担行政复议、行政应诉和信访调处等工作。开展民政法制理论研究和调研工作，组织民政法制普及宣传教育工作。开展民政执法监督检查活动，建立健全执法制度。组织开展民政政策理论研究、调研活动及民政系统先进单位、先进个人评比表彰活动。

（二）基层政权和社区建设与区域地名股。指导村（居）基层群众自治组织建设和推进村（居）基层民主政治建设；指导村（居）务公开和村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作。指导社区服务管理工作，推动社区发展。承办有关行政区划、地名管理的有关工作，拟订全市行政区划总体方案；负责乡镇行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更及政府驻地迁移的审核上报工作；规范全市地名标志的设置和管理；负责市内标准地名图书资料的审核工作。

（三）养老服务和儿童福利与社会事务股。承担养老服务业养老机构管理和建设规划，执行养老服务的政策法规，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，指导特困供养人员供养机构管理工作，办理社会养老服务机构年审上报工作，负责指导居家养老工作，负责社会养老服务机构工作。贯彻落实儿童福利保障、孤儿基本生活保障、社会弃婴救助保障、未成年人救助保护、全市国内儿童收养登记的法律法规。负责健全农村留守儿童关爱服务体系和城乡困境儿童保障制度。指导儿童福利机构、未成年人救助保护机构管理工作。贯彻落实有关残疾人补贴的法律法规，残疾人补贴发放政策，负责全市残疾人补贴登记发放工作。推进落实婚姻政策、殡葬政策、生活无着的流浪乞讨人员救助管理政策。贯彻落实有关婚姻管理法律法规，负责婚姻登记管理工作，负责办理市内居民婚姻登记。贯彻落实社会流浪、乞讨人员管理法律法规，负责城市流浪、乞讨人员救助工作。贯彻落实殡葬管理的法律法规，推进殡葬改革工作，负责殡葬管理。负责全市民政系统养老服务机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、城市流浪乞讨人员救助机构的安全生产管理工作。

（四）社会救助股。组织落实城乡居民最低生活保障、特困供养、困难群众临时生活救助等社会救助法规政策，拟订社会救助实施办法、保障标准并组织实施。组织指导全市社会救助工作，负责组织、协调城乡低保、特困供养、困难群众临时生活救助等社会救助工作的督促检查、信息、数据收集、汇总上报。负责城乡低保工作的行政复议和社会救助工作的咨询、答复。参与城乡低保方面的法律诉讼、应诉工作；负责提出社会救助资金的分配方案并监督使。负责组织指导社会救助工作人员的培训。

（五）规划和财务股。拟订全市民政事业发展规划、年度计划、财务统计管理制度；负责全市民政事业费预决算、资金分配和使用监管；管理市本级福利彩票公益金；负责机关财务、国有资产管理和审计工作；负责监督、检查、指导直属单位财务、国有资产管理工作；负责民政统计管理工作。负责局机关离退休人员的服务工作，负责局机关后勤行政管理工作，承担机关基本建设管理等日常工作。

（六）慈善事业促进和社会工作与社会组织管理股。落实促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法，组织社会慈善和社会捐助工作，慈善机构管理工作。执行福利彩票管理制度，监督福利彩票的开奖和销毁，管理监督福利彩票代销行为。落实执行社会工作和志愿服务政策，组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设，负责社会工作师的审核、申报、培训等工作。按照管辖权限对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和执法监察，指导和监督全市社会团体和民办非企业单位的登记管理和执法监察工作，对在本市的全区性社会团体分支机构进行监督管理。

第五条市民政局机关行政编制9名，后勤服务聘用人员控制数1名。设局长1名，副局长2名；内设机构领导职数6名。

第六条市民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行通知。

第七条本规定由中共北流市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共北流市委机构编制委员会办公室按规定办理。