玉林市农业农村局

一、主要职责

（一）统筹研究和组织实施以乡村振兴为重心的全市“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策、重大举措。组织开展全市农业农村改革发展重大问题的调查研究。

（二）负责提出全市农业农村和乡村振兴有关地方立法项目的建议，起草有关地方性法规、政府规章草案和规范性文件。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

（三）统筹推动发展全市农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

（四）负责全市农民承包地、农村宅基地、农村集体产权制度改革和管理有关工作。拟订深化全市农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策并组织实施。指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

（五）负责巩固拓展全市脱贫攻坚成果有关工作。牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展定点帮扶、社会帮扶，会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作，研究提出中央、自治区和玉林市财政衔接推进乡村振兴相关资金、社会帮扶资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展。承担农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶有关工作，构建长效帮扶机制。

（六）负责指导全市乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作，推动延长农产品产业链。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

（七）负责全市种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导全市粮食等农产品生产，推进构建多元化食物供给体系。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责渔业管理和渔政渔港监督管理，参与国家、自治区和玉林市渔业维权护渔。

（八）负责全市农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。提出技术性贸易措施建议。会同有关部门组织实施农产品质量安全国家标准。参与制定玉林特色农产品质量安全标准并会同有关部门组织实施。指导全市农业检验检测体系建设。

（九）负责全市耕地、永久基本农田质量保护和高标准农田建设工作。组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

（十）负责全市有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。拟订种业振兴政策并组织实施。执行兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准，制定相关地方标准并按规定发布。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执行兽医和畜禽屠宰行业管理。

（十一）负责全市农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督全市动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。

（十二）负责全市农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。组织编制全市农业投资建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，承担中央、自治区和玉林市农业投资建设项目，按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

（十三）推动全市农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的科学研究、成果转化和技术推广。负责农业转基因生物生产加工审批、安全监督管理和农业植物新品种保护。

（十四）指导全市农业农村人才工作，拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导高素质农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十五）牵头开展全市农业对外合作工作。牵头拟订全市农业对外开放的发展战略和对策。承办农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关技术交流合作，承担实施有关农业援外及援玉项目。

（十六）牵头负责全市农业综合行政执法体系建设，拟定全市农业综合行政执法工作规划、计划和方案。监督指导和组织协调各县（市、区）农业综合行政执法工作。承办跨区域和具有全市影响的复杂案件。

（十七）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（十八）职能转变。

1.推动实现全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续压实各方责任，过渡期内保持有关帮扶政策、财政支持、项目安排总体稳定，项目资金相对独立运行管理，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2.加强对全市乡村振兴促进工作的统筹协调、宏观指导和监督检查。扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，推动农村产权规范流转和交易，建设宜居宜业和美乡村，拓宽农民增收致富渠道，推动实现共同富裕，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

3.统筹推进全市全方位夯实粮食安全根基，落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地种植用途管控，落实耕地利用优先序，树立大食物观，推进构建多元化食物供给体系，推动农村一二三产业融合发展，促进乡村产业全链条升级，实现农产品保数量、保质量、保多样，保障食物供给安全。

4.加强对全市农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，推动绿色、有机等优质农产品发展，建立地理标志农产品协同保护和产业培育体系，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

（十九）有关职责分工。

与市市场监督管理局有关职责分工。

1.市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由市市场监督管理局监督管理。

2.市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理，负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。

3.两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

二、内设机构

（一）办公室。

负责机关日常运转，承担文秘、会务、信息、安全、保密、信访、综治、督办、宣传、应急、档案、政务公开、车辆管理、后勤服务等工作。负责机关离退休人员的管理，指导所属单位的离退休人员工作。牵头指导协调农业农村局系统和农业行业安全生产工作。牵头办理人大代表建议、政协提案。负责绩效考评工作。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号10楼

（二）人事科。

参与拟订全市农业农村人才工作规划并组织实施。负责机关和所属单位干部人事、机构编制、劳动工资、干部教育培训、计生服务等工作。指导全市农业农村人才队伍建设及评价。指导所属单位机构编制、人事劳动制度改革和人事档案管理。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号6楼

（三）法规科（行政审批办公室）。

承担全市农业农村和乡村振兴有关地方性法规、政府规章草案的起草和执法监督工作。承担农业农村行业行政复议、有关文件合法性审核工作。组织行政应诉、普法宣传等工作。负责行政审批工作。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号6楼

（四）政策改革与农村合作经济指导科。

负责协调推进全市深化农村改革发展工作，承担深化农村改革发展重大问题的政策研究，提出农业农村改革发展相关重大政策建议，制定推进深化农村改革发展的政策措施，拟订深化农村体制机制改革、制度创新方案。提出巩固完善农村基本经营制度的政策建议。承担农民承包地改革和管理、农村集体产权制度改革有关工作。指导发展壮大新型农村集体经济、农村集体资产和财务管理。指导农村有关改革试验区建设。指导全市农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。起草农村宅基地改革和管理相关法规草案及政策，指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准，指导闲置宅基地和闲置农房利用。承担海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区管理委员会的日常工作。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号10楼

（五）发展规划和农业综合行政执法科。

统筹研究以乡村振兴为重心的全市“三农”工作发展战略、规划，提出实施的政策建议。承担推动农业绿色发展有关工作。承担推进构建多元化食物供给体系有关工作。组织农业资源区划、开发利用和区域协调发展工作。负责拟订推动乡村帮扶产业发展的政策、规划并组织实施。负责农业综合行政执法体系建设和农业综合执法。负责农业领域重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作。行使法律法规明确要求由市本级承担的执法职责。组织实施农业综合执法规范化建设，开展执法检查和稽查，指导县（市、区）农业综合行政执法队伍建设和业务工作。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号6楼

（六）计划财务科。

提出全市扶持农业农村经济发展的财政政策和项目建议，组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施。组织编报部门预算并组织执行。研究提出中央、自治区、玉林市财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用。指导监管对口帮扶地区帮扶资金使用。参与农村金融、农业保险的政策制定。指导监督农业农村系统财务、资产和政府采购管理工作。组织开展内部审计。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号10楼、3楼

（七）种植业管理科（农药管理科）。

起草全市种植业发展政策、规划，参与拟订糖料蔗生产发展战略、规划、政策。承担指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作，发布农情信息。组织实施农作物种质资源保护和管理，监督管理农业种子、种苗。组织抗灾救灾和救灾备荒种子的储备、调拨。承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作，承担肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监督管理，指导农药、肥料科学合理使用。承担农作物内部检疫、农作物重大病虫害防治有关工作。参与糖料蔗生产管理及良种良法试验示范及推广应用工作。负责拟订全市种业振兴政策并组织实施。承担农业新品种保护工作。负责起草全市农业机械化发展政策和规划、农机作业规范和技术标准。指导农业机械化技术推广应用，组织农机安全监理。组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查。指导农机安全作业。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号10楼

（八）畜牧与饲料科。

起草全市畜牧业、饲料业和畜禽种业发展政策、规划并组织实施。组织实施畜禽遗传资源保护和管理。指导生态畜牧业、循环畜牧业以及畜牧业标准化和规模化生产工作。指导畜牧业安全生产。负责饲料生产企业设立条件审查。指导畜禽粪污资源化利用。指导饲料资源开发。监督管理生鲜乳生产收购环节质量安全。负责种畜禽生产经营、饲料和饲料添加剂产品质量安全监管工作。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号6楼

（九）兽医科。

起草兽药、兽医医疗器械、畜禽屠宰行业发展政策、规划并组织实施。监督管理兽医医政、兽药及兽医器械。承担官方兽医、执业兽医的管理。拟订动物防疫和检疫的工作规划、计划、技术规范并组织实施。组织开展动物疫情调查、监测和预警，承担突发重大动物疫情应急相关工作。组织实施无规定动物疫病区的建设与管理。负责畜禽屠宰行业管理。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号6楼

（十）渔业科。

起草全市渔业发展政策、规划并组织实施。保护和合理开发利用渔业资源，指导水产健康养殖和水产品加工流通，组织水生动植物病害防控。参与起草渔政、渔港和渔船管理地方性法规、规章草案和规范性文件并组织实施。组织渔业水域生态环境及水生野生动植物保护。引导渔业产业布局和产业结构调整，协调推进渔业经济发展。参与渔业突发安全事故应急救援和渔业维权护渔。负责渔政渔港的日常监督管理。指导渔业安全生产。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号6楼

（十一）乡村产业发展科（农产品加工指导科）。

组织协调全市乡村产业发展。推动延长农产品产业链。起草并牵头组织实施促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展的政策措施。提出农业产业化经营发展的政策建议。承担乡村帮扶特色产业发展有关工作。指导开展农村创业创新工作。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号6楼

（十二）乡村建设和农村社会事业促进科。

协调推进全市乡村建设行动。推动全市农村基础设施、公共设施建设和运行维护。负责牵头组织改善全市农村人居环境，组织开展农村厕所革命。统筹指导村庄整治、村容村貌提升。健全农民参与乡村建设机制。参与推进全市乡村治理体系建设，承担统筹协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设工作。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理工作。推动农村文化发展和移风易俗，指导全市农村精神文明和优秀农耕文化建设。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号6楼

（十三）市场与信息化科。

编制全市农业农村经济信息体系、大宗农产品市场体系建设规划。承担农业品牌建设有关工作。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警。负责发布农业农村经济信息，指导农业信息服务。承担农业统计、农业农村信息化和数字乡村发展有关工作。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号13楼

（十四）科技教育科（玉林市农业转基因生物安全管理办公室）。

负责推动全市农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广。监督管理农业转基因生物安全。指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境保护和管理。指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。承担农田、水生外来物种管理有关工作。指导农业教育和高素质农民培育工作。组织开展全市农业对外交流合作，提出农业对外开放的发展战略和对策建议。组织农业招商引资，承担农业涉外事务。参与拟订玉林市农业对外援助政策，指导实施有关农业援外及援玉项目。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号6楼

（十五）农产品质量安全监管科。

牵头组织全市农产品质量安全监督管理有关工作。指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设。承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。归口管理无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证和农产品地理标志审查。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号13楼

（十六）农田建设管理科。

提出全市农田建设项目需求建议。承担耕地质量管理和高标准农田建设管理相关工作。承担指导新增耕地质量鉴定工作。参与开展永久基本农田保护。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目的管理工作。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号6楼

（十七）帮扶科。

承担全市防止返贫监测和帮扶工作。组织起草乡村振兴重点帮扶县帮扶政策，指导脱贫帮扶项目资产管理，配合推进易地搬迁后续扶持、粤桂东西部协作工作。协调推动脱贫劳动力就业，指导开展有关技能培训。协同推进脱贫地区产业发展、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障工作。负责组织、协调和指导全市革命老区建设工作。承担农村低收入人口常态化帮扶有关工作。动员社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号3楼

（十八）监督检查科。

承担会同有关部门组织实施过渡期内全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作。承担会同有关部门组织实施乡村振兴战略实绩考核有关工作。组织开展巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴有关重大部署、政策落实和问题整改情况的监督检查。承担巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴督查工作。负责指导、协调、管理、考核中直、区直驻玉单位和市直单位的定点帮扶工作。参与协调驻村第一书记和工作队员的选派和管理工作。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号3楼

（十九）农办综合科。

负责处理市委农办日常事务。负责市委农村工作重要文件、文稿的起草。负责协调和组织对农业和农村工作重大方针政策、重要工作的部署以及农村重要典型的宣传报道。组织对自治区党委、玉林市委农业农村重大改革及重大工作部署贯彻落实情况的指导、监督和考核。督促、协调完成自治区党委领导和玉林市委领导交办的农业农村工作任务。参与深化农村改革重大问题的政策研究，参与制订推进深化农村改革的政策措施。负责对全市农业和农村工作情况进行综合分析和信息反馈。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号10楼

（二十）机关党委。

负责局机关和所属单位的党群工作。

办公地址：玉林市玉东大道双拥路97号6楼

三、负责人：伍贤初