北海市铁山港区综合行政执法局

一、主要职责

（一）贯彻执行国家有关法律、法规、规章以及国务院、自治区和北海市人民政府对开展综合行政执法工作的有关规定；拟订全区综合行政执法的规范性文件并组织实施；负责编制综合行政执法工作发展规划、计划并组织实施。
（二）负责行使全区住房和城乡建设、自然资源、交通运输、生态环境、工业和信息化、旅游文体广电、商务、人力资源和社会保障等领域法律、法规、规章规定的行政处罚权、行政强制权。
（三）统一领导全区综合行政执法工作，负责组织全区重大或专项综合行政执法活动；负责重大案件和特定案件的查处以及跨县（区）执法的组织协调工作；负责对各镇及园区派驻执法队伍的业务指导和部门沟通协调工作。
（四）负责受理综合行政执法相关的投诉、举报，承办综合行政执法案件相关的行政应诉、组织听证等工作，依法履行行政复议被申请人职责。

（五）负责统一规范全区综合行政执法工作的依据、程序、标准；负责全区综合行政执法案件的档案管理工作；健全完善与行政审批部门和相关职能部门协作配合机制、明确职责边界；建立综合行政执法与司法衔接机制；推进综合行政执法规范化建设。

（六）负责对全区综合行政执法情况进行监督检查、纠正、处理全区综合行政执法工作中处罚不当和不作为行为；推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；落实行政执法责任，督促综合行政执法人员依法履行职责，规范执法行为。

（七）负责综合行政执法队伍的建设和管理；承担综合行政执法人员业务培训和执法纪律、职业道德教育。

（八）负责综合行政执法信息化建设。

（九）负责制定综合行政执法经费和物资装备等执法保障计划并组织实施。

（十）承办区委、区人民政府交办的其他任务。
（十一）有关职责分工：

1.区行政审批、自然资源和业务主管部门作出与综合行政执法部门履行行政处罚权相关的行政许可、行政备案、行政确认等行政决定，2个工作日内通报综合行政执法部门。综合行政执法部门对违法当事人作出降低资质等级、暂扣或者吊销资质证书等行政处罚的，应移送作出资质许可的行政审批部门或业务主管部门，由行政审批部门或业务主管部门进行处理。

2.区业务主管部门负责行业监管主体责任，要加强源头监管，通过制定政策、完善标准规范等方式，预防和减少违法行为的发生。承担对行政相对人是否按照行政许可内容、范围、方式、期限从事生产经营或其他活动，以及是否持续符合行政许可条件和要求进行监管。发现被许可人存在未按照许可要求进行活动的，要督促其立即改正或者依法责令停止违法行为。发现行政相对人未依法取得行政许可，擅自从事有关生产、经营或其他活动的，要督促当事人限期改正或补办相关手续。需综合行政执法部门查处的，要及时将相关线索和案件材料等移送综合行政执法部门门。综合行政执法部门对违法行为进行查处时，确需业务主管部门出具认定意见、提供相关技术鉴定以及开展联合执法的，区业务主管部门应积极配合。业务主管部门受理涉及划转行政处罚事项的举报、投诉后，应及时核查。未发现违法行为的，直接答复举报、投诉人；依法应由综合行政执法部门实施行政处罚的，应当及时移送。涉及划转行政处罚事面的法律法规规章和技术规范、行业标准、自由裁量权标准以及有关的规范性文件发生变化的，区级业务主管部门必须在接到上级业务主管部门的有效通知后2个工作日内通报综合行政执法部门。

3.综合行政执法部门负责日常执法巡查，及时制止相关行政违法行为，并依职权进行调查处理。对依法应限期改正或补办相关手续的，及时抄告相关的行政审批部门和业务主管部门；对执法巡查中发现和业务主管部门移送的行政违法行为，要及时立案查处，并将处理结果抄告相关的行政审批部门和业务主管部门。接受业务主管部门移送的举报、投诉，依法应实施行政处罚的，及时立案查处，并将查处情况向举报、投诉人进行最终答复。

4.派驻执法队伍受区综合行政执法局的委托，以区综合行政执法局的名义开展派驻区域内的行政执法。派驻执法队伍实行区综合行政执法局和镇人民政府、园区管委会双重管理，其中人、财、物由区综合行政执法局管理，行政执法业务和执法人员年度考核工作以镇人民政府、园区管委会管理为主。对派驻执法队伍履行职责能力较差的副科长级干部，派驻各镇及园区管委会有权提出调换意见。

二、内设机构

（一）办公室

负责机关日常运转，负责对外联络、文秘、会务、调研、宣传、机要、档案、信访、保密、安全生产、后勤保障、政府信息和政务公开；负平综合性文稿起草工作；负责建议、提案的办理工作；负责舆情监测、收集、分析和新闻报道工作；负责机关及所属事业单位国有资产的监督管理；负责综合行政执法统筹协调；负责健全完善与各相关业务主管部门协作配合机制；组织开展联合执法活动；负责重大或专项综合行政执法活动方案的制订，并牵头协调执法力量的统筹调配；负责重大案件和特定案件的查处以及跨县（区）执法的组织协调工作；负责综合行政执法科技项目管理和科技成果应用推广工作，负责综合行政执法信息化建设工作，配合市局做好“数字城管”平台的建设、运行、管理和维护工作。

（二）政策法规室

负责执法业务指导工作，指导综合行政执法工作和规范化建设工作；负责规范性文件合法性审核，执法文书的使用管理工作；负责综合行政执法案件的法制审核；负责组织行政处罚案件听证和重大、复杂行政处罚案件的集体审议工作；负责综合行政执法的行政复议和行政应诉工作；建立综合行政执法与司法衔接机制；负责综合行政执法的政策研究和执法模式的应用推广工作；负责综合行政执法信息公示工作；负责综合行政执法业务培训工作，制定全区综合行政执法人员专业培训规划、计划并组织实施；负责综合行政执法法律法规政策的宣传工作。

（三）执法监督股

负责编制中长期综合行政执法规划，制定年度及阶段性工作计划并组织实施；负责对全区综合行政执法情况进行监督查检；负责对综合行政执法活动中的违纪违规情况进行调查，纠正和处理全区综合行政执法工作中的处罚不当和不作为行为；负责监督重大或专项整治活动及局重点工作的执行情况；负责对上级督办、批示和相关部门移交的综合执法事项办理工作进行监督检查；负责受理群众对执法人员效能、违法违纪或失职行为的投诉和调查、落实；负责机关及所属事业单位行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实情况的监督检查；负责机关及所属事业单位作风纪律、队伍形象、内务管理等监督检查工作；负责综合行政执法人员资格考试和证件管理工作。
（四）人事财务股

负责组织编制和执行部门预算、决算，承担财务管理和审计工作；负责局干部职工的工资编制、调整审批工作；承担固定资产、装备物资和后勤事务管理工作；负责政府采购工作；负责综合行政执法队伍退休人员的管理和服务工作；负责管理局内干部职工的录用、考核审查、选拔任免、调配交流工作；负责综合行政执法队伍的建设，执法人员的培训教育及考核工作；负责综合行政执法队伍的思想政治、精神文明、组织人事、机构编制管理等工作；协调局党支部做好党建工作；负责落实党风廉政建设党组主体责任具体工作。