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柳城县位于柳州市中北部。湘桂铁路、焦柳铁路、黔桂铁路及国道209线、323线过境,融江、龙江在境内凤山镇汇聚形成柳江。土地面积2114.38平方千米。辖镇10个、乡2个、村121个、乡(镇)社区18个、华侨管理区2个。2023年年末户籍人口40.5万人,常住人口31.31万人,少数民族人口24.48万人。人口自然增长率-1.55‰。耕地面积6.88万公顷。有国家AAAA级景区1个(柳城知青城),国家AAA级旅游景区2个(红马山景区、古砦民俗风情旅游区),自治区级景区7个(古砦稻花飘香旅游区、崖山景区、凤山禅韵丝缘、源泉山庄、古砦新维乡村旅游区、凤明生态农庄、贵泉水上乐园)。全年接待游客312.03万人次。重要矿产资源有镁、硅、煤、大理石、白云石和锰。著名地方产品有柳城云片糕、古砦大米、沙埔淮山、伏虎绿茶、柳侨红茶、太平牛腊巴、“网山”牌白砂糖、“思福祥”牌丝绸。2023年3月柳城县获评全国“平安农机”示范县。
中共柳城县委书记:李柳彬(壮族),县人大常委会主任:罗长青,县长:何韬,县政协主席:蒋威。
【年度经济】 2023年,柳城县地区生产总值228.48亿元,同比增长4.5%,其中第一产业增加值70.67亿元,第二产业增加值77.02亿元(工业增加值58.24亿元),第三产业增加值80.79亿元。固定资产投资完成额增长26.8%。财政收入11.13亿元(公共财政预算收入6.22亿元),公共财政预算支出28.24亿元。外贸进出口25075万元,商务口径利用外资实际进资212万美元。城镇居民人均可支配收入4.16万元,农村居民人均可支配收入2.07万元。
农业 2023年,柳城县实现农林渔牧总产值101.8亿元。粮食播种面积2.9万公顷,粮食产量14.86万吨。糖料蔗种植面积3.7万公顷,2022至2023年榨季总榨蔗量188.17万吨。水果种植面积1.83万公顷,产量39.19万吨。桑园种植面积1.05万公顷,蚕茧产量2.19万吨。蔬菜种植面积1.53万公顷(含复种)。茶叶产量194.03吨。水产品产量1.86万吨。肉猪出栏50.99万头,肉牛出栏2.91万头,肉羊出栏3.60万只,家禽出栏715.46万羽。2023年,螺蛳粉原材料产业基地建设扩大,新建木耳种植基地9个,螺蛳养殖示范基地500亩;新建2家米粉加工厂,总投资3200万元,日生产米粉60吨。农技员“网格化”包村联户开展农业生产科技服务,发放科技、政策资料共3.3万张,举办培训班59期,召开现场会11场,服务农民1.84万人。推进土地流转和发展新型经营主体,全县农户承包地流转约1.44万公顷,流转率约为20.6%。农业机械拥有量5.39万台(套),农业机械总动力43.06万千瓦,全县主要农作物耕种收综合机械化率79.7%。全年,严厉打击禁渔期非法捕捞行为,出动执法人员597人次,查办违法违规案件8件,查处“三无船舶”2艘。开展增殖放流活动3次,放流鱼苗54万尾。
2023年1月,柳城县农产品质量安全检测中心获得由自治区市场监督管理局颁发的检验检测机构资质认定证书及农业农村厅颁发的《农产品质量安全检测机构考核合格证书》,成为柳州市县区农业农村系统第一批、柳城县第一家获得“双认证”的农产品质量安全检测机构。
2023年8月30日,柳州市农业科学研究中心甘蔗研究所在柳城县甘蔗研究中心正式挂牌成立。9月,甘蔗新品种“桂柳1539”获农业部“非主要农作物品种登记证书”。柳城县甘蔗研究中心卢李威获得柳州市“十佳农村青年领头雁”荣誉称号。
工业 2023年,柳城县有规模以上工业企业95家,新增规模以上工业企业18家,规模以上工业总产值148.6亿元。战略性新兴产业产值30.15亿元。完成园区基础设施建设投资3.2亿元。出台《柳城县工业企业服务提质增效攻坚行动实施方案》,实施县领导包保跟踪服务工作机制,解决企业发展难题69个。柳州东风容泰化工股份有限公司、柳城县川东磷化工有限公司、柳城县鼎铭金属制品有限公司、广西子铭再生资源有限公司四家企业入选柳州民营企业百强名单;木业加工产业园获批自治区级林业产业示范园区。推动产业链供应链协同发展,全区首个县级数字供应链产业服务平台上线使用,覆盖全县企业80家。
第三产业 2023年,柳城县第三产业增加值80.79亿元。社会消费品零售总额35.93亿元。批发业销售额27.31亿元,零售业销售额40.23亿元。房地产投资完成2.17亿元,商品房销售面积4.36万平方米。培育限额以上第三产业企业15家。全年电商交易额13.86亿元。实现旅游消费33亿元。
【重大项目建设】2023年,柳城县持续推进“九大工程”,统筹实施重大项目151个,其中,42个项目竣工投产,31个项目新开工。纳入自治区级层面重大项目13个,总投资为86.82亿元,年度计划投资11.1亿元,完成投资12.79亿元,完成投资率115.21%。纳入市级层面重大项目共50个,总投资127.17亿元,年度计划投资26.79亿元,完成投资27.05亿元,完成投资率100.97%。
【招商引资】2023年,柳城县成立驻粤港澳大湾区招商办公室,新引进项目55个,总投资158.24亿元,到位资金69.8亿元(含续建项目)。其中,第一产业累计到位资金2.2亿元,第二产业累计到位资金56.44亿元,第三产业累计到位资金11.15亿元。在第20届中国——东盟博览会上,成功签约柳城县生猪养殖及深加工产业链项目、县域种养一体化基地农业大棚分布式光伏电站项目,总投资17.5亿元。引进上海玖霖环保科技有限公司的农业有机废弃物综合处置利用项目,专精特新项目实现零突破。
【基础设施建设】2023年,柳城县续建东区公园二期及东区路网绿道、大埔融江复线桥,新建改建县城道路桥梁项目11个;改造老旧小区296户;整治提升改建背街小巷5条。县城东区绕城路修建完成;罗城经柳城至鹿寨、永福三皇至柳州高速公路项目完成征地8173.4亩;冲江桥改造已完成工程量的50%;大埔至凤山公路观景平台建设完成工程量的95%,入选2023年广西美丽农村路榜单。燃气管道铺设完成7.5千米。完成水库除险加固工程6个。投入1858万元实施大中型水库移民后期扶持项目10个。柳城县集镇水厂改造提升工程,完成投资1400万元。投入2791.53万元实施农村饮水巩固提升工程33处,维修农村饮水工程54处,改善农村18.30万人饮水质量。16套农村生活污水处理设施投入运行。2023年累计完成征地10460亩,完成拆迁面积10010.49平方米。
【生态文明建设】2023年,柳城县环境空气优良天数350天,优良天数比率为95.9%。县级集中式饮用水水源地水质达标率100%。农村污水设施出水水质均达到广西地方标准DB45/2413-2021《农村生活污水水污染物排放标准》二级标准。全县农作物秸秆综合利用率稳定在86%以上,可收集秸秆资源量约43万吨。发布气象预警信号221次,其中,干旱红色预警信号1次,暴雨橙色预警信号9次;山洪灾害监测预警系统累计触发山洪预警短信671次。实施人工增雨作业6次,共发射火箭弹22枚。绿色矿山建设完成24座。2023年柳城县进入首批广西生态文明建设示范区名单。11月21日,古砦仫佬族乡大户村、凤山镇对河村、沙埔镇六广村获评广西第二批百镇千村生态特色文化旅游示范村。
水生态环境保护 2023年,柳城县打击各种危害河湖水生态环境安全违法行为,开展执法巡查51次,现场检查采砂(运砂)船71艘次,立案查处非法采砂案件1起。三级河长累计巡河9850人次。销号整治河湖“四乱”32起,清理拆除柳江(融江)河段违建钓鱼台580多个、拦河障碍物(含渔网)面积约61400平方米、清理钓鱼台及拦河障碍物(含渔网)垃圾约7吨。
新能源开发利用 2023年,柳城县各类新能源汽车保有量9606辆,占汽车保有量(73339辆)的13.1%,新增车辆中新能源汽车占50.43%。全年建设公用充电桩152个,运营公共充电桩750个(充电枪),个人充电设施900多个,实现乡镇全覆盖。智慧停车项目停车位划线1445个, 11月1日,柳城县公布实施城市道路泊位和公共场地停车场车辆停放服务收费方案。年内,柳城县“能源网”(柳城县大岩山风电项目、柳城县整县屋顶分布式光伏项目、柳城古砦乡光伏发电项目)三大项目建设不断推进,完成投资5.5亿元。
山林保护 2023年,柳城县清理桉树2193公顷,恢复耕1667公顷。柳城县国家储备林基地建设项目(一期)已完成投资2.18亿元,收储、培育国家储备林1090公顷。油茶新造林320公顷。
【“企业服务年”活动】2023年,柳城县落实减税降费及退税缓税缓费1.05亿元。开具数字化电子发票户数达89.4%。协助解决10余家企业融资需求4200万元。“放管服”改革,实现30个部门1474项事项“集中办”,纳入“跨省通办”事项1020项,依申请和公共服务事项可网办率100%;在自治区优化营商环境评比中,柳城县政务服务指标在2023年全区优化营商环境评估中排名第一,获自治区政务服务突出贡献奖及“自治区政务服务五星级大厅”称号。第五次全国经济普查柳城县采集单位4310家,个体户17436户。
【乡村振兴】2023年,柳城县落实衔接资金1.31亿元,实施产业发展、饮水安全、人居环境整治等项目122个。获乡村振兴激励资金专项经费230万元。
巩固脱贫攻坚成果 2023年,柳城县制定经营主体联农带农机制,完善提升新型主体与农户的联动,以产品购销、务工就业等多种方式促进农户增收。2023年度脱贫人口人均纯收入19394元,比2022年增加1809元,增速10.3%。防返贫监测对象878户2418人,其中2023年新增106户367人,稳定消除风险488户1422人。农村危房改造任务72户,竣工72户。脱贫家庭毕业生共有285人,其中“雨露计划”毕业生187人,已就业214人。完成村庄规划32个,覆盖率27%,落实上级补助资金228万元。“乡村规划师”挂点服务乡(镇)覆盖率85%。
乡村产业发展 2023年,柳城县发展特色产业的脱贫户5522户。全县建成水果示范基地14个,千亩以上连片粮食生产基地16个,豆角示范基地10个,毛木耳规模种植示范基地17个,螺蛳养殖基地20个。下拨产业奖补资金1841.45万元,发放小额信贷891户3883.80万元。持续发展“农民专业合作社+供销合作社+农村信用社”“三社联建”模式,2023年正常运营的农民合作社678个、家庭农场404个,新增农民专业合作社17家、家庭农场13家。柳城县仫香稻水稻种植专业合作社、柳城县古砦乡意全家庭农场生产的大米申请绿色食品认证已通过初审,并申报国家名特优新目录。7月28日,柳城县新媒体协会成立,通过短视频、直播带货,助力乡村振兴。开展“四季柳城 魅力乡镇”乡村振兴系列活动11场,带动乡村振兴和文旅产业的融合发展。
【社会各项事业】
精神文明建设 2023年,柳城县有新时代文明实践志愿服务队322支,志愿者注册人数9.5万人,发布新时代文明实践志愿服务活动项目768个,开展各类文明实践活动和志愿服务活动2500场。组织中小学生参加柳州市2023年“我眼中的文明校园”主题漫画比赛,获特等奖1人,一等奖3人,二等奖7人,三等奖14人。开展柳城县第12届道德模范评选推荐活动,柳城县实验小学黄嘉善荣获2023年度全国“新时代好少年”称号。柳城县大埔镇彩调伉俪周锡生、何秋萍入围2023年第三季度“中国好人榜”助人为乐类别候选人。
教育 2023年,柳城县有中小学校98所,其中,高中学校2所,义务段学校95所,特教学校1所;在校中小学生38471人。全县有幼儿园79所,在园幼儿11493人。全县在职在编教师2926人。年内,柳城县投入5425万元,新建维修校舍建筑面积30064平方米,新增学位1150个。1月,柳城县成立首个市级家庭教育基地,推动家校协同育人。
科技 2023年,柳城县获得科研经费及财政奖补130万元,完成科技成果转化8项。培育科技型中小企业31家,通过国家高新技术企业认定3家( 广西子铭再生资源有限公司、柳城县华成金属制品有限公司、柳州北皓建材制品有限公司 )。
文旅和体育 2023年,柳城县及12个乡镇文化站全部实行免费开放,举办各类节日活动、公益讲座、展演、阅读推广、培训、宣传等文化活动210余场,开展送戏下乡活动25场。全年检查各类文化娱乐场所、旅游景区、出版物经营单位等288家次,收缴非法出版物1600件,征集碑刻和文物构建石质类文物19块(个)、图书资料类实物60种(套),接收法院依法判决没收的春秋时期甬钟1件。重点培育柳城彩调非遗项目,面向各乡镇戏曲爱好者举办非遗剧种彩调剧培训班;柳城县文化体育广电和旅游局与柳州艺术剧院共同签订《传统戏曲人才培养项目》战略合作协议,举办2023年柳城县“文化和自然遗产日”文旅宣传展示活动,吸引5000余群众参加。成功申报“柳城县承办2025年柳州市第八届文化旅游产业发展大会”;古砦稻花飘香旅游区、崖山景区、上雷(永兴)龙窑柴烧陶器制作技艺三个景区点入选“打卡惊奇柳州”。柳城县客家腐竹制作技艺获自治区级第九批非遗项目。年内,举办近千名运动员参赛的“奔跑吧广西”生态马拉松系列赛暨广西柳城古砦生态半程马拉松赛事,举办65支队伍参赛的“农垦杯”广西万村篮球赛暨广西社区运动会(柳城)男子篮球赛和来自融安县、融水县等周边6个县区组队参赛的柳城“村BA”篮球赛事。
卫生健康 2023年,柳城县有医疗卫生机构240个,其中公办医疗卫生机构124个。医疗卫生工作人员2936人,床位2365张。全县有胸痛救治单元卫生院12家、120急救网络点10个。全县居民健康电子档案建立293689份,建档率93.12%。154支家庭医生服务团队(家庭医生373人),开展签约服务的脱贫人口25282人,监测对象2312人。2023年继续实行乡村医生“乡聘村用”,共有“乡聘村用”医生102人。全年全县出生人口2693人,出生人口性别比为107.47(女性=100)。接种新冠疫苗累计77.89万剂次。推进智慧医疗服务优化升级,实现全县16家医疗卫生机构专网接入,各级医院实现HIS(医院信息管理系统)全覆盖。2023年,柳州市批复柳城县为全市集采药品惠民便民机制创新改革示范点。村卫生室集采药品平均降幅约为79%,“两病”药品价格最高降幅95.44%,其他药品价格最高降幅98.58%,42家药店加入集采队伍。3月29日,自治区卫生健康委授予柳城县“自治区健康县区”称号。
民生保障 2023年,柳城县城镇职工基本养老保险参保7.16万人,城乡居民基本养老保险参保17.03万人,基本医疗保险参保34.87万人。全县救助城乡低保对象13558人,发放城乡低保救助金4425.83万元。救助特困人员1716人,发放特困供养金1331.75万元。发放高龄补贴776.41万元。发放孤儿保障金、临时救助资金296.14万元。发放残疾人“两项补贴”112258人次898.06万元。优抚对象2095名,发放抚恤补助金1646.71万元。累计发放退役军人优待证6735张。分配租赁廉租房1378套,发放租赁房补贴111户13.58万元。发放大中型水库后期扶持直补资金741.48万元。
年内,柳城县举办“就业援助月”“春风行动”等专场招聘会18场,314家企业提供11698个岗位。城镇新增就业1588人,失业人员再就业466人,就业困难人员再就业232人,农村劳动力转移就业63615人,其中脱贫劳动力(含监测户劳动力)转移就业12110人。安置乡村公益性岗位189人。输送276名赴粤农民工至柳州搭乘免费专列“点对点”返岗复工。
社会综合治理 2023年,柳城县持续推进“平安柳城、法治柳城”建设,刑事案件审结288件,结民商事案件调解结案507件,依法打击电信网络诈骗等犯罪,审理案件109件。全县各级人民调解组织受理调解矛盾纠纷2041件,调解成功2005件,调解成功率98.2%。全年收到劳动人事争议案件1051件,调解成功963件,裁决结案88件,调解率91.63%,结案率100%。举办普法宣传活动32场次,接受群众法律咨询超310人次。
【柳城甘蔗新品种获广西科技界最高奖项】
2023年5月广西科学技术奖励大会在南宁举行,由柳城县甘蔗研究中心卢文祥牵头开展研究的“甘蔗新品种桂柳05136选育与应用”项目,荣获2022年度广西科学技术进步奖一等奖。项目领头人卢文祥和他的团队建立了具有本地特色的“桂柳系列”甘蔗新品种选育技术体系,成为“桂柳系列”甘蔗新品种的创始人。其中,桂柳05136成为我国近年来甘蔗品种创新的标志性品种,该品种具有高产、高糖、抗旱、抗寒、宿根性强、综合农艺性状优良的品种特性,适应性广,得到广大蔗农和制糖企业的认可。
【柳城县获评2023年“广西地名文化遗产千年古县”】
2023年11月,自治区民政厅、住房和城乡建设厅、文化和旅游厅、地方志办组织专家对全区申报“广西地名文化遗产千年古县、千年古镇、千年古村落”进行集中评审,初步评定柳城县为“广西地名文化遗产千年古县”。柳城县在广西壮族自治区中部偏北。南朝梁大同三年(537年),在龙江南岸(今柳城县凤山镇南丹村)设置龙城县,辖及今柳城县地,为柳城建县之始,距今已有1486年历史。宋景德三年(1006年),龙城县改名柳城县,以旧柳岭县、龙城县各取一字为县名。地名专名传承1017年。
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