勃利县发展和改革局职能信息
按照市政府政务公开办要求,现将勃利县发展和改革局简介进行更新如下。
勃利县发展和改革局是县政府的工作部门,为正科级,加挂勃利县粮食和物资储备局、勃利县国防动员办公室、勃利县人民防空办公室、勃利县数据局牌子。
县委财经委员会办公室设在县发展和改革局,接受县委财经委员会的直接领导,承担县委财经委员会具体工作,贯彻落实县委财经委员会关于财经工作的决策部署,推动、督促有关方面落实县委财经委员会决策事项等。设置县委财经委员会办公室秘书组,与综合办公室合署办公,负责处理县委财经委员会办公室日常事务。县发展和改革局的内设机构根据工作需要承担县委财经委员会办公室相关工作,接受县委财经委员会办公室的统筹协调。
县发展和改革局贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于发展改革工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革工作的集中统一领导。
一、主要职责
一是拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设;
二是提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务及相关政策;
三是统筹提出全县国民经济和社会发展主要目标,监测预测预警全县经济和社会发展态势趋势,提出相应调控政策建议;
四是指导推进和综合协调经济体制改革有关工作,提出相关改革建议;
五是负责投资综合管理,组织实施全县固定资产投资总规模、结构调控目标和政策,会同相关部门拟订县级政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录;
六是组织实施全县综合性产业政策,拟订产业发展规划并组织实施;
七是推动实施创新驱动发展战略;
八是拟订全县能源发展战略、规划;
九是统筹管理全县重大项目工作。推进落实服务企业有关政策,协调企业有关重大项目规划与建设;
十是负责贯彻执行国家和省委、市委关于粮食工作的方针政策和决策部署,研究提出全县粮食流通体制改革方案并组织实施;
十一是负责全县粮食流通宏观调控工作。负责粮食市场、粮食质量安全、原粮食卫生的监测预警和信息工作;
十二是负责全县国防动员工作统筹规划、综合协调、督导落实等;
十三是负责统筹推进数字勃利、数字经济、数字社会规划和建设;
十四是协调推进全县数据要素产权、流通、分配、治理等数据基础制度建设,指导数据要素市场建设,牵头拟订有关地方性法规、县政府规章草案和政策标准规范;
十五是完成县委、县政府交办的其他任务。
二、内设机构
(一)综合办公室:组织研究经济社会发展、改革开放相关政策问题的建议,起草有关规范性文件草案;负责机关规范性文件的合法性审核、行政复议、行政应诉等相关工作;提出全县发展战略、经济结构调整政策和生产力布局建议,组织拟订并推动实施县级发展规划;承担统一规划体系建设工作,统筹衔接县级专项规划、区域规划、空间规划与县级发展规划,统筹县级规划编制立项;提出全县新型城镇化战略、规划和城乡融合发展政策建议;组织拟订和实施全县国民经济和社会发展年度计划;监测分析、预测预警宏观经济形势,提出全县调控目标和政策取向及调控建议,开展政策预研和预评估;提出建设现代化经济体系和推动高质量发展的政策建议;指导推进和综合协调全县经济体制改革;拟订并组织实施全县综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案;提出完善产权制度、促进民营经济发展的政策建议,推进要素市场化配置改革,组织实施市场准入负面清单制度。负责纪检监察、工会和机关日常监管工作,各种文件的传阅和处理、会议组织、文件归档、财务、人事劳资、统计信息、信访、保密以及采购、后勤保障等工作。
(二)投资社会发展股:监测分析全社会固定资产投资状况,研究提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源,提出固定资产投资调控政策,提出投资体制改革建议,编制全县固定资产投资中长期发展规划和年度计划;负责政府投资项目综合计划管理,安排国家拨款的建设项目和重大建设项目;组织落实国家利用外资和境外投资的战略、规划及政策,按权限审核有关项目;申报中央财政性建设资金投资计划,安排县本级财政性建设资金,按权限审核重大项目,协调推进投资项目审批制度改革;按分工组织推广政府和社会资本合作;指导工程咨询业发展;研究发展规划、产业和区域政策与财政货币政策协调发展并提出相关建议;推进创业投资和产业投资基金发展和制度建设,负责创业投资企业备案和政府出资产业投资基金信用信息管理;研究提出直接融资的政策建议,转报非上市企业(公司)发行债券申请。研究提出全县社会发展战略,组织编制社会发展中长期规划和年度计划并监督执行情况;综合提出并协调实施全县社会发展战略、规划和政策;协调全县社会事业和产业发展政策及改革重大问题;统筹推进基本公共服务体系建设;参与拟订全县人口发展和应对老龄化战略;承担社会事业和服务业项目和审核和立项工作。
(三)工交能源股。研究分析工业发展战略,提出推进产业结构调整、促进产业协调发展的政策措施;统筹工业与国民经济和社会发展计划的衔接平衡;拟订工业中长期发展规划和年度计划;分析和监测工业运行情况;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;综合分析高新技术产业的发展态势,做好高新技术产业化工作;负责全县老工业基础建设工作;承担工业项目审核和立项等工作。研究交通运输发展的状况,拟订全县交通中长期规划和年度计划,负责各种运输方式之间的综合平衡及重大问题的协调工作;组织实施全县能源发展战略、产业政策;制定全县中长期煤炭、电力、新能源等各能源专项规划和年度计划,并做好衔接平衡;负责煤炭、天然气、电力、新能源和可再生能源等行业管理;综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题,组织实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施;参与编制环境保护规划;组织审核循环经济项目;负责政府投资的交通、能源、环资项目的计划管理;拟订全县现代物流业发展战略、规划,协调全县流通体制改革有关重大问题。
(四)农经移民股。研究农业和农村经济发展重大问题,提出农业和农村发展战略和农村经济改革的建议,组织编制全县农业和农村经济发展规划和计划,指导编制农业、畜牧业、林业、水利、气象等行业专项发展规划,负责财贸、金融、商品流通等行业的平衡和衔接;负责全县移民资金的发放、管理、监测评估和绩效评价等工作,制定全县移民中长期发展规划和年度计划,并组织实施,做好移民信访工作,承担移民项目工作;研究就业、居民收入分配和城乡社会保障情况,提出就业规划和促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策。
(五)国动股(人防股)。国动股:贯彻落实国防动员相关法律法规及标准,并对贯彻执行情况监督检查;配合有关部门开展国防宣传教育;配合国防动员建设管理和组织实施涉及各个部门之间、各成员单位之间对接重大事项、落实动员需求、解决矛盾问题的综合协调工作;负责统筹推进国防动员重大项目;负责协调网络信息、科技和新型领域等国防动员力量建设;具体承担县国防动员委员会联合办公室相关日常事务工作。负责我县国防动员工作筹划规划、综合协调、督导落实等;牵头承担国防动员、人民防空建设管理和组织实施以及经济动员、交通战备的综合协调等职责。人防股:贯彻落实人民防空相关法律法规及标准,并对贯彻执行情况监督检查;承担规范性文件合法性审核、行政应诉等工作;配合有关部门开展人民防空宣传教育工作;承担涉及人民防空相关工作的信访、普法、政务公开工作;编制、拟定人民防空建设规划计划和年度工作要点,对执行情况进行监督检查;承担全县人民防空保护工程体系建设管理,组织全县人民防空工程建设;负责人民防空工程规划编制工作;指导和检查全县人民防空工程(含结合民用建筑修建的防空地下室)建设管理工作;指导全县人防指挥设施的建设和管理工作;指导和检查全县人民防空工程维护、管理、平时开发利用和城市地下空间开发建设中落实人民防空要求的工作;指导全县人民防空战备设施维护管理、实施平战转换;负责人防工程质量和安全监管;承担全县人民防空指挥通信体系建设和信息化工作;实施人民防空有线、无线电管理;推动全县人民防空信息化建设工作;负责组织管理全县人民防空通信警报建设;制定全县人民防空通信警报组网方案;协调利用军、地通信网以及其他部门专用通信网保障人民防空通信警报工作;管理全县人民防空通信警报网建设实施计划、技术和质量;依法对城市和重要经济目标的人防建设进行监督检查;平时对人民防空组织指挥体制提出建议,指导负责制定城市防空袭方案,监督检查城市防空袭方案的落实;协调、指导和监督检查全市人员疏散地域(基地)建设;指导全县防空组织建设和训练工作;拟订全县人民防空演习计划、方案并组织实施;战时组织开展城市人民防空袭斗争,消除空袭后果和次生灾害工作;参与县政府处置突发公共事件中的应急服务和保障工作;按权限承担《军事设施保护法》的实施工作;协调军事设施保护工作;组织监督检查全县军事设施保护落实工作;开展本行业领域的安全生产、监督检查工作;负责落实人防重点城市保护类别和防护标准;协同组织人民防空军事斗争准备检验评估;指导全县人民防空实施迎战准备;管理全县人民防空专项经费和资产,编制和审核人防经费预决算,对经费使用情况实施监督检查。
(六)项目办公室。负责收集和掌握国内外项目投资最新动态,组织论证、筛选项目,并进行年度重大前期项目排队;负责建立和管理全县动态项目库;拟订全县重大项目建设中长期规划和年度计划,牵头组织协调大项目建设。制定全县重点项目包保方案和考核办法,并组织实施;分析全县重点项目计划实施进展情况,提出解决项目推进中的重大问题;督促指导项目的立项评估工作;对重点项目的审批程序、项目法人、勘测设计、资金使用、概算控制、投资环境、竣工验收和项目效益等进行监督稽查;综合指导全县争取国家和省专项资金工作;研究提出推进重大项目建设的政策措施建议,组织健全县重大项目遴选、储备制度;负责建设和管理县推进重大项目建设综合信息平台;负责协调和指导全县招投标工作。
(七)数据股。负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字勃利、数字经济、数字社会规划;协调推动有关数字基础设施布局,促进全县数字经济发展;协调推进数据资源分类分级管理,组织推动公共数据资源开发利用,协调推进公共数据确权授权,推动信息资源跨行业跨部门互联互通;协调推动全县公共服务和社会治理信息化,协调促进智慧城市建设;协同推动数据要素相关学科专业体系和人才队伍建设等工作。
(八)价格和收费管理股。组织实施综合性价格方针政策和全县价格总水平调控目标、政策和建议;编制县级定价目录和价格听证目录;按照价格管理权限组织实施县管商品价格管理的政策,拟订县政府规章草案、商品价格改革方案和调定价方案;组织拟订、调整县管商品价格;负责组织指导全县农产品、工业品和重要服务项目成本调查;承担对县管商品和服务价格定价成本监审工作;负责行政事业性收费和服务价格(含经营性收费)管理工作,参与拟订全县行政事业性收费和服务价格管理有关规定和县政府规章草案,参与行政事业性收费立项审批。负责制定全县行政事业性收费和服务价格标准;会同有关部门清理不合理收费,负责相关政策解答和咨询。
(九)粮食行业管理股。指导全县原粮购销,组织落实国家政策性粮食购销政策;研究提出全县粮食储备计划并组织实施,负责县内粮食宏观调控具体工作;贯彻执行国家粮食质量标准,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理,组织拟订粮食质量地方标准和有关技术规范并监督执行;承担粮食监测预警和应急工作、粮食流通统计和信息工作;参与提出粮食进出口计划;组织推进粮食加工产业发展,负责制定并组织实施全县粮食加工产业发展规划,指导粮食加工网点布局;指导粮食加工业招商引资和大项目建设,推进新技术、新工艺、新产品推广应用;负责全县粮食加工业统计、运行监测和综合分析;联系粮食行业相关社团组织。拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施;指导开拓粮食市场和组织粮食产品市场营销;拟订勃利县粮食产品品牌建设规划并组织实施;负责粮食对外合作与交流。指导全县地方国有粮食购销企业经营管理,负责协调粮食收储信贷资金和有关粮食财政、金融、税收政策的落实;拟订直属单位财务、资产管理制度和办法并组织实施,编制部门预决算,承担内部审计工作;组织协调粮食流通、加工基础设施建设规划相关工作,研究提出县级投资和财政性奖金投资方向、规模以及安排的建议,按照规定权限组织指导有关项目的分解落实以及资金申请、项目审核工作。
(十)粮食仓储股。拟订全县粮食仓储、物流建设规划并组织实施,指导全县粮食仓储、物流网点布局;负责粮食仓储管理,落实国有粮食仓储物流设施保护制度;组织落实国家粮食仓储管理有关技术标准和规范,指导粮食仓储企业储存业务,指导农户搭建科学储粮设施;指导粮食流通行业的科技创新与成果推广应用;组织拟订粮食流通行业发展总体规划,承担全县粮食流通体制改革工作;指导全县粮食部门依法行政和行业法治宣传教育工作;承担相关规范性文件合法性审查和行政复议、行政应诉等工作;负责组织全县综合性粮食流通执法检查工作,对储备粮政策执行和管理情况实施执法检查,依法组织对重要涉粮案件进行查处和督查督办;组织实施全县粮食有关制度及政策执行情况、粮食购销活动的综合性监督检查;组织实施全县粮食库存检查工作;承担粮食流通行业安全生产相关工作。
机关党委。负责机关及直属单位的党群工作,其办事机构与综合办公室合署办公。
县发改局领导
司晓民 党组书记、局长 负责发改局全面工作。
刘宝林 副局长 分管工交能源股、投资社会发展股。
白英志 副局长 负责重点项目工作、协调固定资产投资入统专班成员单位、分管国动股、数据股。
王晓淋 副局长 分管粮食工作、农经移民股。
负责人姓名:司晓民 县发展和改革局局长,
勃利县发展和改革局领导简介